pdf  Di 14-192 Proy - 551 Desafectar dominio público a privado (760.95 kB) Acceso a Dictámen

 

San Carlos de Bariloche, 10 de abril de 2014.

 

Dr. Antonio Ramón CHIOCCONI

Presidente del Departamento Deliberante

de San Carlos de Bariloche.

 

Ref.: Proyecto de Ordenanza 551/14: Desafectar dominio público. Afectar dominio privado fracción parcela 19-2K-205-B-02. Construcción casa educativa terapéutica.

 

I.-OBJETO.-

Vienen las presentes a despacho de esta Asesoría Letrada a efectos de emitir Dictamen sobre Proyecto de Ordenanza Nº 551/14: Desafectar dominio publico. Afectar dominio privado fracción parcela 19-2K-205-B-02. Construcción casa educativa terapéutica.-

 

El Concejo Deliberante esta legitimado para sancionar Ordenanzas conforme lo previsto por los artículos 29 inc. 3 y 38 inc. 1 de la Carta Orgánica Municipal, en adelante C.O.M.-

Se sigue el orden de desarrollo del proyecto:

 

I.a) DESCRIPCIÓN SINTÉTICA.

 

La misma es la mencionada a modo de titulo: DESAFECTAR DOMINIO PÚBLICO – AFECTAR DOMINIO PRIVADO FRACCIÓN PARCELA 19-2-K-205-B-02, CONSTRUCCIÓN CASA EDUCATIVA TERAPEUTICA”.

 

Por tanto, entiendo que debe consignarse que ello es la descripción sintética y a su turno sugiero quitar la mención “afectar a dominio privado” por innecesaria, quedando:

DESCRIPCIÓN SINTETICA: DESAFECTAR DOMINIO PÚBLICO – FRACCIÓN PARCELA 19-2-K-205-B-02, DESTINO CONSTRUCCIÓN CASA EDUCATIVA TERAPÉUTICA” .-

 

I.b) ANTECEDENTES.

Son acordes, sugiero mencionar en cada caso indicar la descripción sintética o resumen de cada una de las mismas.-

 

Sugiero agregar la Ordenanza Nº 892-CM-98. CEDER AL CONCEJO PROVINCIAL DE EDUCACION LOTE PARA CONSTRUCCIÓN EDIFICIO E.G.B., puesto que esta indicada en plano a fs. 04.-

 

Debe corregirse la Ordenanza Nº 1665-CM-06 y no 2010 como refleja.-

 

Habiéndose advertido que a través de la ordenanza Nº 1665-CM-06 ha quedado ratificado que la donación efectuada al Concejo Provincial de Educación a través de las Ordenanzas Nº 892-CM-98 y 1092-CM-00 ha quedado sin efecto y que las parcelas han sido donadas a la Fundación Gente Nueva, se entiende que debería corregirse el Anexo I que menciona en el plano la Ordenanza Nº 1092-CM-00 por no reflejar adecuadamente la realidad normativa de dichas parcelas.-

 

I.c) FUNDAMENTOS.

Son acordes a la temática tratada.-

 

I.d) ARTICULADO.

Respecto del art. 1 debo advertir que según Anexo I , plano (fs. 4) el calculo de la fracción a desafectar es de 2091,90m2. En este sentido revisar la superficie indicada en el articulo que es 2100 m2.-

 

Asimismo, se advierte que el anexo incluye entre su descripción sintética: “Donación a SEDRONAR para la construcción...” y en el articulado no lo hace. Se sugiere la consulta a los autores a fin de que aclaren esta cuestión, previo a continuar el tratamiento puesto que varia el objeto de la ordenanza : si es solo desafectación o si también incluye la donación.-

 

Sobre esto, también advierto que respecto de la condición de la futura construcción a efectuarse en tierras de dominio municipal, nada se menciona.-

 

  1. Art. 2°) Sin observaciones que realizar. Se advierte que en el expediente no obran las consideraciones de SEDRONAR que menciona el artículo. Se debería consultar al autor si son los que surgen del acta acuerdo que el Departamento Deliberante aprobó a través de la Ordenanza Nº 1872-CM-08.-

 

Art. 3°) Sin observaciones que realizar. No se entiende la referencia “...y ser aprobado por este Municipio”.-

 

Art. 4°) Sugiero, a fines de dar mayor certeza en los alcances sumar a las obligaciones del Departamento Ejecutivo, informe sobre el cumplimiento de las condiciones del Artículo 2°, a efectos de que, en su caso el Concejo pueda tomar nota de que el bien queda definitivamente en el dominio privado del Municipio.-

 

Recuerdo que, mas allá de lo que dispone el art. de referencia la afectación a bien de dominio público también debería efectuarse por ordenanza.-

 

Art. 5°) Sin observaciones que realizar.-

 

Art.6°) Por homogeneidad el Artículo de Forma es “Comuníquese. Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido, archívese”

 

I.e) APROBACIÓN.

Finalmente me he de referir a la Mayoría necesaria para su aprobación. El Proyecto de marras a juicio de quien suscribe requiere para su aprobación: la mayoría impuesta en el art. 92 de la C.O.M. Unicamente para el caso que existiera una donación ( Anexo I, fs. 04) deberá darse cumplimiento a lo dispuesto por la Ordenanza 2083-CM-2010 y el art. 43 de la C.O.M.-

 

Es mi opinión y por ello, así dictamino.

II.- Continúe el trámite de rigor según su estado, elevándose a Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales.

Dictamen 192-ALCM-14

JGE/