Art.  1°)

Se modifica el artículo 187° del anexo incorporado a la Ordenanza 679-CM-96 por mandato del artículo 1° de la misma. El artículo 187° referido queda redactado de la siguiente manera:

“Art. 187. Tasa: Se crea la tasa por utilización del vertedero municipal.

a) Hecho imponible: Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir cuando se efectúe la disposición en el vertedero municipal de residuos, cuyo peso, en conjunto, sea mayor a 1 kg. (un kilogramo).

b) Monto: La suma de dinero a abonar será fijada en módulos fiscales de acuerdo a los importes que surgen de los apartados:

1) Deberá fijarse una suma de dinero a abonar por tonelada de material a disponer.

2) El importe determinado  en el apartado 1) se verá reducido en un 50% si el conjunto de material a disponer se ingresara al vertedero subdividido en sub-conjuntos formados por los distintos materiales susceptibles de ser valorizados, mediante reciclaje o reutilización: papel y cartón; metal y plástico; vidrio; materia orgánica. Este beneficio será efectivizado en la medida que se constate que, dentro del conjunto total, no se encontraren elementos considerados altamente contaminantes o que incrementen el riesgo de incendios en el vertedero, esto es ramas, pasturas, madera.

3) Los importes que surgen de los apartados 1) y 2) se verán reducidos, cada uno, en un 50% si la persona física o jurídica que lo transporta lo hace con una regularidad igual o menor a una vez por mes. A efectos de la aplicación de este inciso, la Autoridad de Aplicación llevará registro correspondiente.

a) Personas obligadas: Toda persona física o jurídica que efectúe la disposición de residuos en el vertedero municipal estará obligada al pago de esta tasa, a excepción de las personas eximidas con base en el inciso siguiente.

b) Sujetos exentos: Estarán exentas del pago de la tasa por utilización del vertedero municipal las personas jurídicas que tengan a su cargo el servicio público de recolección domiciliaria de residuos.

c) Multas: La disposición de residuos en sitios no habilitados es sancionada con una multa equivalente al doble del monto que surge de la aplicación a los materiales en cuestión del inciso b, punto 1. La imposición de esta multa no obstará el cobro de la tasa por utilización del vertedero municipal que efectivamente corresponda. 

d) Liquidación e ingreso: La utilización del servicio del vertedero se realizará mediante ticket de entrada por el importe correspondiente en el momento de efectuar los vertidos.

e) Registro de Transportistas: A efectos de hacer efectivo el derecho de uso de vertedero  se crea el Registro de Transportistas. El mismo operará del siguiente modo:

1)    El transportista que se inscriba en el Registro de Transportistas deberá efectuar el tratado de los equipos afectados a su servicio en la báscula fiscal y cumplir con la información requerida por la autoridad de aplicación

2)    Los transportistas deberán presentar en carácter de declaración jurada, los datos de la firma presentados para la obtención de la habilitación comercial, tipo de servicio que brinda, residuos que transporta, características de los equipos afectados al servicio, aclarando marca, modelo, antigüedad, capacidad de carga, chofer/es responsable/s, y otras requeridas.

3)    Cuando el transportista cumpla con los requisitos de inscripción, la autoridad de aplicación otorgará el Certificado de Transportista.

4)    La renovación del Certificado de Transportista se expedirá de forma anual y con la presentación de la documentación requerida por la Autoridad de Aplicación. En la solicitud de renovación, el interesado deberá reflejar todos aquellos cambios que se hayan sucedido en el seno de la firma, tanto de carácter societario, equipamiento u otro recurso afectado.

f) Procedimiento: a fin de efectivizar el cobro del derecho por uso del vertedero, se seguirá el siguiente procedimiento

1)    Guía de Control de Vuelcos: A partir del otorgamiento del Certificado de Transportista, el transportista podrá requerir una Guía de Control de Vuelcos que deberá ser emitida por triplicado a fin de brindar trazabilidad al proceso y mayor rigor fiscal.

2)    Etapa operativa – Pesaje y Registro. Cada Transportista deberá dirigirse al sector de pesaje con su carga a fin de determinar el peso de la misma, y dejar asiento del tipo y origen de la carga, el responsable del transporte, y destino transitorio o final de los residuos. Deberá, asimismo, presentar el Certificado de Transportista, vigente, y el registro de tara de la unidad.

3) Residuos peligrosos:

a)     Si a criterio de la autoridad de aplicación la carga contuviera residuos peligrosos, el o los responsables de la misma serán compelidos a cumplir la normativa vigente a tal efecto bajo apercibimiento de una sanción de entre 800 hasta 18000 Módulos Fiscales.

b)    Atento a que los residuos peligrosos ponen en riesgo la vida humana, la resolución que fije la multa es irrecursible.

4) Descarga - Una vez finalizado el pesaje de la carga, el Transportista deberá dirigirse a la unidad operativa correspondiente para efectuar el vuelco. En cada unidad operativa, el Transportista deberá presentar, en carácter obligatorio, la Guía de Control de Vuelcos debidamente sellada por personal de la báscula fiscal.

g) Fiscalización: El proceso de fiscalización se iniciará a partir del lanzamiento de la convocatoria pública a la inscripción de los distintos oferentes del servicio de transporte de residuos sólidos domiciliarios, independientemente de su origen o volumen. Una vez completado el proceso de convocatoria e inscripción de los transportistas, y habiendo el Estado municipal otorgado los correspondientes certificados, el circuito de la documentación deberá seguir el curso consignado en el diagrama de “Flujo de Sistema” que se presenta como Anexo I de la presente. Los pasos definidos por esta ordenanza deberán ser taxativos a fin de evitar la omisión de alguno de ellos, y el consiguiente desvío en la fiscalización.

h) Fondo:

1) El dinero percibido por el cobro de esta tasa se utilizará exclusivamente para solventar, en todo o en parte, la aplicación efectiva de la misma, incluyendo el sistema de fiscalización de la disposición de residuos dentro del vertedero y hacia los terrenos aledaños. El ingreso no erogado en los ejercicios mensuales se imputará exclusivamente al Fondo Ambiental creado por Art. 135 de la Carta Orgánica Municipal, a utilizar con el fin de proteger y reparar el ambiente, y en acciones y/o proyectos que tengan por objeto implementar la separación de residuos en la recolección usual de residuos sólidos domiciliarios, garantizar la fiscalización y la educación ambiental en torno a la problemática, fomentando el consumo racional como principal estrategia de reducción, así como las actividades asociadas a la reutilización y el reciclaje de residuos sólidos domiciliarios. La implementación de esta tasa no estará condicionada a la efectiva percepción, mediante el cobro de la misma, de dinero suficiente para solventar los gastos operativos que demande.

2) El fondo establecido en este artículo será administrado por el área de Medio Ambiente, o el órgano que legalmente lo reemplazare. Las organizaciones no gubernamentales y asociaciones cuyas tareas se relacionen con la actividad del Vertedero, y el Concejo Municipal podrán designar veedores, quienes tendrán la facultad de solicitar información, participar en la planificación del uso de los fondos y hacer recomendaciones al respecto.

i) Autoridad de Aplicación: el área de Medio Ambiente de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche operará como autoridad de aplicación, en los casos referidos con la fiscalización y  sanción. El área de Medio Ambiente podrá, por sí misma, delegar las funciones antes dichas con el fin de asegurar el adecuado funcionamiento del presente régimen.

j) Informes: Anualmente, el Poder Ejecutivo Municipal, por intermedio del órgano que administre el fondo establecido por el inciso h-2), deberá presentar al Concejo Municipal, al Tribunal de Contralor y al Defensor del Pueblo un informe en donde se detalle la utilización del mismo, en los mismos plazos que rigen la presentación del Balance Municipal.

Art.  2º)

Se incorpora a la Ordenanza 679-CM-96, a continuación del artículo 187 el siguiente:

“ARTICULO 187 bis: El Poder Ejecutivo municipal dictará las disposiciones pertinentes y adoptará las medidas necesarias para la efectiva implementación de esta tasa. Deberá regular qué residuos se consideran como “altamente contaminantes”, teniendo en consideración la normativa relativa a la materia.

Art.  3º)

Se modifica el artículo 99 del anexo incorporado al texto de la Ordenanza 678–CM–96 por mandato del artículo 1 de la misma. El referido artículo 99 queda redactado como sigue:

“ARTICULO 99: Se fija en 16 módulos fiscales por tonelada, toda actividad de disposición de residuos en el Vertedero Municipal, siendo aplicable dicho importe en los términos del artículo 187 del anexo incorporado el texto de la Ordenanza  679-CM-96, en concepto de derecho o compensación.

El presente importe se deberá ingresar de forma previa a la disposición de los residuos por parte del transportista. El transportista deberá entregar copia del comprobante a las autoridades encargadas del vertedero municipal previamente al uso del servicio; en caso de que el transportador realice disposiciones periódicas, el pago del presente importe podrá ser autorizado por el Señor Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, a realizarlo mensualmente, en forma posterior a las disposiciones.”

Art.  4º)

Se incorpora, a continuación del artículo 99 del anexo incorporado al texto de la ordenanza 678-CM-96 el siguiente:

“ARTÍCULO 99 bis: Cláusula transitoria: Hasta tanto se implementen los mecanismos técnicos para la medición del peso de los residuos que ingresen al vertedero, el monto establecido en el artículo anterior se cobrará por cada metro cúbico de residuo depuesto, 7 módulos fiscales”.  

Art.  5º)

Abrogación: Se abroga la ordenanza 1390-CM-04.

Art.  6°)

Cláusula transitoria: El Poder Ejecutivo Municipal implementará esta ordenanza en un plazo máximo de seis meses a partir de su vigencia.

Art.  7°)

Comuníquese. Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido, archívese.