Actas de Sesión

 

ACTA 855/05

 

 

 

 

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 15 días del mes de diciembre de 2005; siendo las 09:35 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por la Unión Cívica Radical: Marcelo Cascón, Irma Haneck, Alicia Grandío, Fernando Martín, Guillermina Alaníz Gatius y Hugo Cejas; por el Encuentro de los Rionegrinos: Andrés Martínez Infante y Diego Breide; por el Movimiento de Acción Rionegrina: Sandra Guerrero y, por el Partido Justicialista: Silvina García Larraburu.-------------------------------------

La sesión es presidida por el Presidente del Cuerpo, el Concejal Marcelo Cascón.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Siendo las nueve treinta y cinco horas, vamos a dar comienzo a la sesión ordinaria prevista para el día de la fecha, 15 de diciembre de 2005, con la presencia de los Concejales, Cejas, Alaníz, García Larraburu, Martínez Infante, Breide, Guerrero, Grandío, Haneck, Martín y Cascón. Ha ingresado una nota de la Concejal Beatriz Contreras, donde comunica su imposibilidad de asistir a la sesión del día de la fecha, por razones de índole particular. Vamos a... Quiero comunicarle al Cuerpo que en realidad vamos a reemplazar el punto uno, Informe de Presidencia. Hay un grupo de discapacitados, en la sala, que nos han pedido hacer una breve alocución en el ámbito de la sesión del Concejo. Como es habitual en las sesiones del Concejo, vamos a permitir que esto se haga, de tal manera que uno de ellos se va a dirigir a todos nosotros. Le vamos a  pedir que pase aquí a sentarse aquí al lado mío al señor Carlos Medina, que es quien en representación de los presentes va a hacer uso de la palabra”.-------------------

1) INFORME DE PRESIDENCIA.------------------------------------------------

El Sr. Carlos Medina: “Buenos días. Gracias a Dios por estar en este lugar, y gracias al Concejo por permitirme expresarme hoy aquí. Nosotros somos un grupo de personas con discapacidad, todos son mayores de edad, que por cualquier circunstancia o accidente hemos quedado de esta manera. En primer lugar te vamos a decir que, nosotros no estamos en ninguna institución de San Carlos de Bariloche, de discapacidad, por lo tanto, en primer lugar, nosotros no estamos de acuerdo, y esto es para ustedes, señores concejales, para que reformen el nombre del Consejo Local del Discapacitado, ya que no representa a las personas con discapacidad, sino que representa a las instituciones y creo que cada institución tiene su personería jurídica y cada una de ellas tramita su subsidio a nación o provincia, cada cual individual, y no le dan participación al Consejo éste, para hacer todos esos trámites. A veces hemos venido a golpear las puertas de este Consejo del Discapacitado, muchas veces no hemos sido atendidos, como así tampoco hemos sido atendidos por algunos concejales; a veces hemos estado más de una hora y media, dos horas, esperando que nos atiendan, no lo hemos podido hacer, para plantear toda esta situación; como así tampoco el intendente Municipal, que nos ha mandado para un lado y para el otro. Hemos tenido también pedido de audiencia con el Secretario de Gobierno, tampoco nos ha recibido, quizá porque somos personas con discapacidad o quizás porque no traemos traje y corbata. Entonces, lo que nosotros queremos plantear es que, la discapacidad del menor, quizás están contenidas en un colegio, quizá están contenidas en una escuela especial, y nosotros necesitamos una contención. ¿Por qué decimos esto? Porque muchos de nosotros somos padres de familia y nos debemos a nuestros hijos, y a veces tenemos la gran problemática de que nuestra provincia no nos abre las puertas para microemprendimientos para personas con discapacidad individual, sino que las abre para las instituciones. Hemos presentado, muchos de nosotros que estamos acá, proyectos a nivel nacional de microemprendimiento, hasta el día de hoy, a ninguna persona con discapacidad le han otorgando un microemprendimiento. Aquí tenemos en la sala, un señor que fue gasista, un señor que fue tapicero, yo, que hago repostería y pastelería; y así tenemos otros tantos que hoy no han venido, que venimos en esa representación, y lamentablemente queremos trabajar, ganarnos nuestro dinero dignamente y no salir a mendigar. Este último tiempo, desde el mes de enero, febrero, les he mandado, una carta al señor Intendente, como he mandado a otros lugares, por la Ley 24.308 y la Ordenanza 840. De aquel momento hasta ahora, ningún... O sea, he sacado audiencia con el señor Icare, no me ha recibido, no sé si por... hache o por be, esa Ley, habla de la posibilidad de las personas disminuidas visuales de explotar un lugar comercial en algún edificio público del Municipio o del ente Provincial.  Ya... o sea, en pleno invierno me han hecho venir acá, al Municipio, he hablado con algunos concejales, sé que hay algunos concejales que me han recibido, yo les agradezco muchísimo, no voy a dar nombre porque creo que no existe, cada cual que me recibió, bueno, le agradezco a Dios que lo haya hecho. También queremos hablar sobre el tema de Provincia, el Plan PROVI. Hay un plan PROVI, que habló en su primer momento cuando asumió Juan Pablo Benito, que está funcionando a medias, y hay muchas personas con discapacidad que necesitan mejorar su vivienda, hay muchos que recién ahora, antes que termine la campaña política le tiraron un par de chapas y algunas cosas. Queremos que esto surja y fluya durante todo el tiempo, porque nosotros no queremos interceder en la política, nosotros somos personas con discapacidad que solamente queremos dignidad y que nos respeten como humanos que somos. Queremos también hablar sobre el tema de esta señora Beatriz González, que fue sacada de la terminal de ómnibus, o salió sola, ¿por qué? Porque el Municipio, llámese quien sea, no le ha dado el respaldo suficiente y tampoco la quiere contratar como para que esa persona siga haciendo un trabajo en esa terminal, que era un trabajo que le venía muy bien a las personas discapacitadas que vienen de otro lado del país, y por qué no a nosotros también, a veces, para gestionarnos nuestros pases, acogiéndose a la Ley Nacional de Transporte y al Decreto 38. Tenemos también... trabajamos nosotros con el tema de salud, el tema PROFE, que muchas veces a nuestros discapacitados no le da la medicación. Muchas veces para sacar un turno, los discapacitados tienen que hacer la misma cola que tienen que hacer cualquier persona normal. Quizá nosotros, las personas no videntes, podamos hacer la cola, porque estamos bien enteramente, lo único que tenemos problemas en los ojos pero la persona con discapacidad motora así no lo puede hacer. También queremos hablar, que ahora, el Intendente habló que van a... el tema de planeamiento de la ciudad. Queremos plantear el tema de las veredas de San Carlos de Bariloche, que para muchos discapacitados no los permite caminar sobre ella, tenemos que caminar por la calle, con la dificultad que esto representa, Entonces, señores concejales, queremos, creo que hay una ordenanza que se trata sobre ese tema, que se empiece a trabajar sobre esa ordenanza y que las rampas, se decida de una vez por todas, si las van a hacer sobre el lado de la pared o sobre el lado del cordón. Y si es sobre este último, van a tener que poner las vallas correspondientes para la protección de nosotros, por el tema de los automovilistas. Y por último, que voy a tocar, es... bueno, acá, toco el tema, señores concejales, que queremos que ustedes empiecen a trabajar sobre las ordenanzas, sobre las leyes nacionales sobre discapacitados, acá está previsto en la Ley 2055 los derechos que nosotros tenemos, las obligaciones de ustedes hacia nosotros, el artículo 36 de la Constitución Provincial dice muy clarito también todas las cosas, aquella Constitución que, a veces,  muchos de ustedes juran cumplir y hacer cumplir. Yo les pido por el amor de Dios y por el nombre de nosotros, que la hagan cumplir, por favor, porque si no, nosotros nos estamos sintiendo discriminados. También pedimos el tema de becas. Nosotros tenemos hijos en edad escolares y ninguno de nosotros nos han... Nos  han negado las becas. Tengo un escrito de Nación, negándome una beca para un hijo. Estaba en cuarto año, tuvo que abandonar el estudio e irse a trabajar. ¡Me duele en el alma! Y así, muchos de los colegas nuestros. Entonces, señores, esto es lo que yo venía a exponer. Y no quiero entrar en discusión con el señor Gavini. Creo que ese Consejo de los Discapacitados no es de los discapacitados de las instituciones, vuelvo a repetirlo, ¿sí? Y ahora se ha planteado este último tiempo el tema de la explotación de las playas, de los balnearios públicos. El señor que está como coordinador, así no ha citado algunas instituciones para que esto se hable con todas las instituciones, sino que él se reunió en privado con el señor Intendente, y por las palabras que he cruzado  con él, últimamente, dijo que estos balnearios no era para personas ciegas porque nosotros no podemos hacer ese trabajo. Creo que esa fue una discriminación de parte del señor Gavini, para el grupo éste y para nosotros las personas con discapacidad visual. Nada más, después, si tenemos que agregar alguna cosa, yo había escrito un petitorio para entregar hoy, pero, lamentablemente... Lo escribí a máquina, acá lo ven, no lo pude hacer pasar en limpio por una computadora. Este trabajo lo hago yo, con mi discapacidad visual, escribiendo en una máquina, ¿por qué? Porque no tengo una computadora para poder hacerlo, pero cuando lo haga, una copia de esto va a ir a cada Bloque del Concejo Municipal. Gracias”.--------------------------------

El Sr. Presidente: “No sé si algún concejal quiere hacer algún comentario al respecto si no... Gracias Medina”.----------------------------------------------------

Se producen ruidos.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Pasamos al punto dos del orden del día, Homenajes, Conmemoraciones y Actualidad Política”.------------------------------------------

2) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Pasamos al punto tres, Comisiones y Representaciones Especiales”.------------------------------------------------------------------------------

3) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.---------------

El Sr. Presidente: “Concejal Martínez Infante”.------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sí, para resumirles brevemente cómo estamos en la Comisión de Digesto. Digamos que para fin de año, principio del año que viene, con la colaboración de las pasantes de las universidades que están trabajando en la Comisión, estaríamos terminando de sistematizar, digitalizar las descripciones sintéticas de las ordenanzas y su... la temática que tratan. Después, desde la coordinación de la Comisión, junto con el Asesor de Digesto, estimamos que quizá en unos seis meses podamos concluir el control de esta digitalización y sistematización para después ya abordar en la segunda mitad del año que viene, el trabajo de consolidación de normas, que, para que tengan una idea, menos de un diez por ciento de las normas que estamos analizando pueden llegar a mantener su vigencia, el resto son normas que tienen su objeto ya cumplido, por lo que este primer trabajo que se está haciendo, simplemente histórico, ya es muy importante y en escaso tiempo vamos a tener tamizado una cantidad de normas muy relevante, que después llevará a un trabajo jurídico más profundo que consiste en analizar la superposición de legislación, que va a ser la última etapa del trabajo Digesto. Gracias”.---------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Sandra Guerrero”.------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Señor Presidente, en virtud de que hoy es la última reunión ordinaria y aprovechando que están presente todos los concejales, me gustaría informar que ayer fue, digamos, la última reunión de Obras y Planeamiento del año. En esa reunión, hicimos con la presencia de algunos concejales, un relevamiento de todos los expedientes que están en estudio en la Comisión. Ese relevamiento de expedientes, va a ser puesto en conocimiento de los medios de prensa, después de hoy. Hay un estado de situación de cada uno de los expedientes, y aquellos que quedaron bajo examen, porque terminamos de sacar varios, inmediatamente que retomemos la actividad el año que viene, vamos a establecer un orden de prioridades. Sí me parece importante informarles que hay expedientes cuyo tratamiento es absolutamente importante. Hay un régimen de obras públicas planteado, que tenemos pendiente su discusión, si bien está en una discusión interna entre el autor y los representantes del área de obras Públicas, sí me parece importante decirles que está pendiente la construcción de una... o la posibilidad de una construcción de una comisaría, y que está pendiente de resolución, un tema que para nosotros es bastante sensible, que son los lotes en la... el tipo de autorización para construcción en lotes en lo que llamamos Barrio Melipal II, es decir, hay temas de fondo, temas importantes, y hay otros temas  que son más coyunturales pero que, digamos, de todos modos hacen a la tarea legislativa que se mantuvo en la Comisión durante todo el año. También les informé a los concejales presentes, que durante este año le habíamos, sin duda alguna, dado prioridad a los expedientes que estaban vinculados a la temática de lagos y costas. Era esencial tratar de avanzar para poder encarar la temporada veraniega con la mayor cantidad de temas terminados, en relación a lagos y costas. Cuando tengamos definidos los balnearios, en su totalidad, que se van a abrir este año, vamos a hacer un informe final, una rendición de cuentas al propio Concejo y pasaremos una síntesis de esto, también a los medios de prensa. Me parece esencial dar esta información, sobre todo por la presencia que hay,  en los vecinos, porque no trasciende a la población el trabajo interno de las comisiones. Me parece que esto es algo que tenemos que reparar, hay proyectos que llevan mucho tiempo, y me parece que esta ocasión, la última sesión ordinaria, es una buena ocasión para informar a la población que tiene a disposición todo el material que se va trabajando en las comisiones. Yo lo reitero habitualmente cuando los vecinos vienen a hacer reclamos, pero noto que muy poca gente se acerca a ver estas cosas. Todo lo que tiene que ver con las definiciones jurídicas, con la toma de decisiones en materia de lagos y costas, está en las Actas. Las actas están disponibles, cualquiera se puede acercar a la Biblioteca, llevárselas electrónicamente o en papel. Tuvimos, hace muy poquito, una reunión con vecinos que manifiestan en  los medios de prensa su inquietud, su protesta o su incomprensión por las decisiones que hemos ido tomando, vamos esclareciendo, vamos haciendo una tarea docente que lleva mucho tiempo pero que a veces hace que algunos perciban que no se está haciendo nada. Por eso, esta pequeña rendición de cuentas para todos”.--------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a pasar al punto cuatro del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados”.----------------------------------------  

4) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 545/05”.------------------------------

4. 1.- Proyecto de Ordenanza 545/05: “Declarar de utilidad pública sujeta a pago obligatorio las obras de pavimento hormigón, cordón emergente y obras complementarias en calle John O´Connor entre Mitre y Moreno”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés; Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Dirección de Obras por Contrato, Arq. Oscar de Paz.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a Comisiones de Obras y Planeamiento y de Economía. Proyecto de Ordenanza 546/05”.-----------------

4. 2.- Proyecto de Ordenanza 546/05: “Autorizar al Sr. Intendente a suscribir Convenio de prórroga con el Centro de Jubilados y Pensionados de San Carlos de Bariloche”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés.-------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 547/05”.-----------------------------------------------------

4. 3.- Proyecto de Ordenanza 547/05: “Modificar Ordenanzas 8-I-81 y 1519-CM-05: Automóviles de alquiler con taxímetro”. Autora: Concejal Irma Haneck (U.C.R.).------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Hay una propuesta de la Comisión Legislativa, de darle a este proyecto, tratamiento sobre tablas, vamos a votar dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 547/05, siendo aprobada por unanimidad.--------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 548/05”.----------------------------------------------------------------------------------

4. 4.- Proyecto de Declaración 548/05: “Declarar de Interés Municipal la Campaña de lucha contra el SIDA, “En Bariloche diversión... pero siempre con protección”. Autora: Concejal Guillermina Alaniz (U.C.R). Colaboradora: Nadine Chemes Caransi.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “También en este caso hay una propuesta de Legislativa de darle tratamiento sobre tablas. Vamos a votar dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 548/05, siendo aprobada por unanimidad.------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 549/05”.----------------------------------------------------------------------------------

4. 5.- Proyecto de Ordenanza 549/05: “Fijar las remuneraciones de los Concejales, el Intendente y demás funcionarios políticos”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Subsecretario de Hacienda, Sr. Alfredo Chara.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a Comisión de Economía. Proyecto de Declaración 550/05”.---------------------------------------------------------------

4. 6.- Proyecto de Declaración 550/05: “Declarar de Interés Turístico al Concierto organizado por el Camping Musical Bariloche”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Subsecretaria de Turismo, Sra. Alicia Longoni.-----------------

El Sr. Presidente: “Se va a solicitar el retiro de este proyecto, en el punto correspondiente del orden del día, porque se ha emitido ya la resolución de Presidencia del Concejo Municipal. Proyecto de Declaración 551/05.----------

4. 7.- Proyecto de Declaración 551/05: “Declarar de Interés Cultural Municipal los Programas “Sobremesa” y “La Torre del Tiempo” producidos y emitidos en nuestra ciudad, ganadores del Premio Gaviota Federal 2005”. Autor: Concejal Marcelo Cascón (U.C.R).------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Hay una propuesta de Legislativa, de darle a este proyecto tratamiento sobre tablas. Votamos dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 551/05, siendo aprobada por unanimidad.------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 552/05”.----------------------------------------------------------------------------------

4. 8.- Proyecto de Ordenanza 552/05: “Modifica y amplía Código de Habilitaciones Comerciales, regula habilitaciones de discotecas nocturnas y discotecas diurnas o vespertinas “. Autor: Concejal Hugo Cejas (U.C.R). Colaborador: Sr. Guillermo Corbella.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a Comisiones de Servicios, Tránsito y Transporte, de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 553/05”.-------------------------------------------------------------------

4. 9.- Proyecto de Declaración 553/05: “Interés Municipal Curso de Crianza y Deporte Canino del Directivo Jorge Maggi”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés.---

El Sr. Presidente: “Hay una propuesta de Legislativa de darle tratamiento a este proyecto, tratamiento sobre tablas. Votamos dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 553/05, siendo aprobada por unanimidad.------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 554/05”.----------------------------------------------------------------------------------

4. 10.- Proyecto de Declaración 554/05: “Interés Municipal la Guía Taiken del Parque Nacional Nahuel Huapi”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Dirección General de Prensa, Sr. Francisco Poppe.--------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Comisión de Turismo. Proyecto de Declaración 555/05”.----------------------------------------------------------------------------------

4. 11.- Proyecto de Declaración 555/05: “Declarar de Interés Municipal la II Conferencia Internacional de Medicina Traumatológica, Deportiva y Física en honor a los 100 años del nacimiento del Dr. Ramón Carrillo”. Autora: Concejal Guillermina Alaniz. Colaboradores: Comité de Ciudades Hermanas y Dra. Nadine Chemes Caransi.-------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Hay una propuesta de darle a este proyecto tratamiento sobre tablas, vamos a votar dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 555/05, siendo aprobada por unanimidad.------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 556/05”.----------------------------------------------------------------------------------

4. 12.- Proyecto de Ordenanza 556/05: “Elevar Dirección General de Deportes a rango de Secretaría”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Asesor Letrado, Dr. Manuel Vázquez.--------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a Comisión de Acción Social. Vamos a pasar al punto cinco del orden del día, Solicitud de Retiro de Proyectos”.-------------------------------------------------------------------------------

5) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Le vamos a dar lectura, en primer lugar, a la nota de retiro para el Proyecto de Ordenanza 188/04”.--------------------------------------------

5. 1.- Proyecto de Ordenanza 188/04: “Proyecto sobre Habilitación de Veterinarias y venta de productos veterinarios”. Autora: Concejal Silvina García Larraburu. Colaboradores: Dres. Carrillo y Echeverría del Distrito Alto Valle, Dr. Miani Mario del Distrito I Zona Andina del Colegio Médico Veterinario de la Provincia de Río Negro.-------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da  lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Ordenanza 188/04 elevada por  la autora, de fecha 12 de diciembre de 2005.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Vamos a poner a votación la autorización para el retiro de este proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?”-----------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Ordenanza 188/04, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Y leemos a continuación, la nota de retiro del Proyecto de Declaración 550/05”.------------------------------

5. 2.- Proyecto de Declaración 550/05: “Declarar de Interés Turístico al Concierto organizado por el Camping Musical Bariloche”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Subsecretaria de Turismo, Sra. Alicia Longoni.-----------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Declaración 550/05, elevada por  el Sr. Intendente Municipal, de fecha  14 de diciembre de 2005.-------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde votar la autorización de dicho retiro. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración 550/05, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Vamos a pasar al punto seis... En realidad le quiero informar al Cuerpo por qué estoy pensando un poco el orden del día. Hay vecinos en la sala, hay vecinos presentes de la Junta Vecinal El trébol, en función del tratamiento del Proyecto de Ordenanza 156/04 que está en el punto de Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión. Hay también vecinos de taxistas de San Carlos de Bariloche que están en función del tratamiento del proyecto sobre tablas, Proyecto de Ordenanza 547/05, y además, tenemos a las once de la mañana, la firma del Intendente con, el Intendente, a su vez, de Parque, el Parque Nacional Nahuel Huapi; el Intendente Municipal con el Intendente de l Parque Nacional Nahuel Huapi, sobre el Proyecto de Ordenanza 297/05. De tal manera que, yo lo que diría es que fuéramos alterando el orden del día en función de la necesidad que tenemos. Voy a plantear, si los concejales están de acuerdo, comenzar con el tratamiento de proyectos sobre tablas, con el punto uno, en función de los taxistas que hay presentes, luego poder dar tratamiento al proyecto de ordenanza con dictamen de Comisión, de la Reserva de Laguna... de la Reserva Natural Urbana “Laguna El Trébol” y luego, ir inmediatamente al tratamiento de preferencia del servicio de guardavidas, a los efectos de que a la firma del convenio el proyecto esté aprobado. Pero a los efectos de, antes de pasar al cuarto intermedio, que los vecinos que están presentes puedan ya haber visto el debate de los proyectos correspondientes. Así que en la medida que vayamos modificando el orden del día  voy a ir solicitando la autorización del Cuerpo para hacerlo”.----------

6) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.-------------------

 Por lo pronto, vamos a comenzar con el Tratamiento de Proyectos Sobre tablas, que es el punto seis del orden del día, proyecto de  Ordenanza 547/05. Le vamos a dar lectura por Secretaría”.----------------------------------------------

6. 1.- Proyecto de Ordenanza 547/05: “Modificar Ordenanzas 8-I-81 y 1519-CM-05: Automóviles de alquiler con taxímetro”. Autora: Concejal Irma Haneck (U.C.R.).------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto.-----                               

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en tratamiento el Proyecto de Ordenanza 547/05. Concejal Haneck”.----------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Sí señor Presidente, no hay mucho más para decir de lo que está puesto en los fundamentos de la Ordenanza. La Asociación Propietarios de Taxis, desde hace más de un año viene, venimos en conversaciones el Legislativo y el Ejecutivo en plantear la modificación de los colores que se han venido desarrollando durante más de veinte años en los taxis de Bariloche. Y los fundamentos de los mismos, tal cual está expresado allí, no tiene que ver más que en una cuestión netamente económica, y esto lo vemos diariamente cuando por distintas circunstancias, los colores, por la necesidad de tener condiciones en buenas condiciones deben ser retocados... Los cambios de las unidades significa una erogación importante, poder pintar de un color base y fijo a las unidades y dar todo un nuevo color del que hoy tienen los taxis, para ponerlos en funcionamiento. Así que, lo que ha evaluado la Comisión de Tránsito, es esto. Lo ha evaluado el Ejecutivo también, acuerda con la modificación que se está hoy presentando, y me parece que en los próximos...”--------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------(Final Cassette 1- Lado 1)---------------

La Sra. Concejal Haneck: “...digamos, van a seguir funcionando en la ciudad de Bariloche, por bastante tiempo, creo yo, y va a ser esto, no mínimamente de cinco años, los dos colores, los distintivos que tenemos hoy, más los nuevos que se van a ir incorporando. Pero, bueno... la transición era una de las cosas que nos preocupaba, sabemos que no es lo mejor, nos gustaría tenerlos uniformemente, pero en la medida que las condiciones económicas del servicio han ido mejorando, y creemos que mejorarán más, también aspiramos a tener unidades mucho más nuevas en el servicio de taxímetro. Así que, no tengo mucho más para agregar, y va a ser una situación importante para ellos, y también de calidad de servicio para los usuarios. Nada más”.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. No sé si algún otro concejal va a hacer uso de la palabra, si no, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 547/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 547/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Aquí voy a solicitar la primera alteración en el orden del día, para poder dar tratamiento al primer proyecto de ordenanza del punto nueve del orden del día, Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión, Proyecto de Ordenanza 156/04: “Creación de la Reserva Natural Urbana Laguna El Trébol”. Necesito... Solicito autorización al Cuerpo para poder hacerlo. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------

Se somete a votación la moción de alterar el orden del día, y dar tratamiento al  Proyecto de Ordenanza N° 156/04, correspondiente al ítem 9.1 del orden del día, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Aprobado entonces la modificación del orden del día, vamos a dar tratamiento a dicho proyecto. Le vamos a dar lectura por Secretaría, al reformulado que surgió del trabajo en Comisión”.-----------------

9. 1.- Proyecto de Ordenanza 156/04: “Creación de la Reserva Natural Urbana “Laguna El Trébol”.-----------------------------------------------------------

Siendo las 10:03 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 156/04 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 109/05 de fecha 28 de junio de 2004. ------

Siendo las 10.04 hs. se retira la Sra. Concejal Haneck.----------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Tiene dictamen de la Comisión de Obras. Concejal Guerrero”.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 36/04 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: “Tiene también, dictamen de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Concejal Haneck... Le damos lectura por Secretaría.---

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 41/05 de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene también dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.-----------------------------------------------------------------------

El Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 84/05 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.---------------------------------------------------------------

Siendo las 10:25 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

El Sr. Presidente: “Tiene también dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 156/04. Tal como dije hace un ratito, se encuentran en la sala, vecinos de la Junta Vecinal El Trébol, y de las organizaciones no gubernamentales que acompañaron este trabajo, así que le vamos a pedir a la señora Maité Vacarezza, Presidente de la Junta Vecinal El Trébol,  y al señor Javier Grosfeld, Presidente de la Sociedad Naturalista Andino Patagónica, que nos acompañen aquí en la Mesa, porque tal como lo prevé la Carta Orgánica y el Reglamento Interno, van a hacer uso de la palabra antes de que luego lo hagan los concejales”.--------------------------------------------------------

Siendo las 10:30 hs. ingresa la Sra. Concejal Haneck.-----------------------------

La Sra. Presidenta de la Junta Vecinal El Trébol: “Buenos días a todos. Y, bueno, yo sólo quería recalcar que este proyecto de ordenanza tuvo una iniciativa puramente barrial. Esto surgió del barrio, y que llevamos cuatro largos años de trabajo. Dos años fueron de trabajo internamente en el barrio y luego tuvimos dos años de una fructífera pero ardua negociación, junto con todos los integrantes del Concejo y, que obtuvimos resultados muy interesantes de todo este trabajo, como por ejemplo, la inclusión del área de turismo, que nos parece muy positiva; es más, quizás sea algo que se nos haya escapado, visto que el barrio tiene un interés profundo en trabajar sobre el turismo sustentable, no sólo en el área del Trébol, sino en casi toda la zona del oeste, que es la zona más visitada de nuestro lugar. Bueno, y... nada más cerrar, diciendo que esta experiencia, con la participación de todos los distintos sectores a lo largo de estos años, puede presentar a nuestra ciudad como un ejemplo de participación ciudadana en la gestión ambiental, que creo que es algo que nos tiene que interesar a todos. Nada más gracias”.------

El Sr. Presidente: “Bien. Le damos la palabra, entonces, a Javier Grosfeld, Presidente del SNAP”.-----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente de la Sociedad Naturalista Andino Patagónica: “Bueno, yo ante nada, quería agradecerles que hayamos llegado a poder tratar este tema después de tanto tiempo. Yo creo que es el primer paso en un proceso de integración entre los ciudadanos y la naturaleza en esta ciudad, en la cual la naturaleza lo marca mucho, ¿no? El bosque, la relación con el bosque, la relación con la estepa, y creo que el proyecto que ustedes están por votar, constituye un camino a seguir en cuanto a este aspecto. Y la sociedad la formamos todos los vecinos que fueron los que se acercaron al SNAP, hace ya como tres o cuatro años, y nos trajeron la inquietud y nos pusimos a trabajar los técnicos, la gente del Municipio, la gente de la provincia, el DPA, de Bosque, la gente de Nación, la gente de la universidad y el CONICEF que participaron en la elaboración de informes técnicos, y que bueno, nos queda seguir, nos queda continuar mejorando la calidad de vida de los ciudadanos de esta ciudad y de los turistas que nos visitan, que se lleven la impresión de que Bariloche es un bosque de ciprés, donde puede haber huemules, puede haber pudúes, y bueno... nosotros vamos a estar, seguir vinculados en el Plan de manejo, y vamos a seguir trabajando juntos, esperamos. Gracias”.----------

El Sr. Presidente: “No sé si algún concejal quiere hacer algún aporte. En realidad hemos interactuado bastante todo este tiempo, pero... Luego vamos a iniciar el debate entre los concejales. No sé si alguna pregunta puntualmente orientada a los vecinos. Concejal Guerrero”.---------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “No una pregunta, sino quería hacer una expresión, que supongo muchos concejales deben compartir. El trabajo sobre este proyecto, claro que fue un trabajo arduo, partió absolutamente de la iniciativa de ustedes, nosotros lo recibimos en Legislativa, lo derivamos a la Unidad Coordinadora, después tuvo tratamiento en comisiones y después hubo un largo trabajo con la gente del área de planeamiento; con el Secretario de Planeamiento y con quienes, los profesionales que colaboran en la tarea de planeamiento. Y me parece importante, a dos años de ser concejal, rescatar una experiencia para mí también muy valiosa, insisto, creo que para muchos concejales también, que es que ustedes se caracterizaron por la tolerancia. No es una actitud habitual en la sociedad. Esto da... la actitud tolerante permite una discusión pacífica. Si ustedes leen las actas de Comisión, la discusión, además de que fue ordenada, porque estuvo favorecida por el grupo de facilitadores que indudablemente en San Carlos de Bariloche han hecho mucho porque grupo de distintas áreas, de distinto interés, puedan llevar correctamente sus necesidades y  sus inquietudes, a distintos estamentos del estado. Creo que también le tenemos que estar muy agradecidos todos. Yo quiero rescatar esto; parece una tontería, por ahí, hablar de tolerancia, pero hace que las discusiones sean pacíficas. Si las discusiones son pacíficas, el desarrollo de la sociedad es para todos. Y me parece que esto es un logro de ustedes. Ustedes lograron poner sobre la mesa intereses diversos, el SNAP, su tarea técnica, ustedes, sus intereses como vecinos, pero lograron que el estado municipal también se alivie en una tarea de planificación. Lograron trascender el propio interés para poder insertarlo en el interés colectivo. Ojalá muchos grupos de vecinos imiten la conducta que han... que han mantenido. Porque van a permitir hacer que los dirigentes que ocasionalmente estemos en un lugar de poder, también mejoremos la calidad de decisiones. No es posible construir decisiones correctas en ambientes violentos, así que, un agradecimiento”.------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, no sé si algún otro concejal... vamos entonces, hacemos lo siguiente. La Concejal Sandra Guerrero abrió el debate y la reflexión más allá de las preguntas, así que vamos a seguir con ese mecanismo. Vamos a pedirle entonces a la Presidente de la Junta Vecinal y Presidente del SNAP, que nos acompañen, que se queden, ésta ha sido la metodología de trabajo de este proyecto, así que sigamos mostrándolo durante el transcurso de la presentación de los distintos concejales. Concejal Martín”.----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín:”Sí, yo en la misma línea de lo que decía Sandra, justo se me ocurría exactamente lo mismo, pero fundamentalmente, además de resaltar lo que... yo creo que fue la tolerancia que tuvieron, fundamentalmente creo que fue una gran capacidad de verse ante tantos intereses que presentábamos cada uno de nosotros, poderlos recibir y reflejar en el proyecto de ordenanza ¿no? Yo creo que salió  un muy buen trabajo y yo creo que gracias al trabajo de los vecinos. Por eso, fundamentalmente, yo creo que le tengo mucha confianza, como no es un... para mi no es un trabajo terminado, sino  que fue una etapa muy importante, les tengo mucha confianza para lo que va a venir en el futuro, que es, justamente, poder llegar al Plan de Manejo y de su implementación”.----------------------------------------

 La Sra. Concejal Haneck: “Bien. Concejal García Larraburu”.-----------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Sí, creo que las palabras hay veces que están de más, pero me parece importante rescatar algo que uno siempre dice, ¿no? Bariloche cuenta con una gran cantidad de recurso técnico y humano y muchas veces nos ha encontrado la historia, divididos, y trabajando en compartimentos estancos. Creo que el resultado de hoy es el producto de un camino diferente, donde también la gente que, bueno, muchas veces no se siente partícipe de la política o de las gestiones, ha demostrado que con tolerancia, como decían los otros concejales, con mucho esfuerzo, porque también ellos dedicaron muchas horas en venir a las comisiones, les quitaron  tiempo a sus familias y también a sus trabajos, demostraron  que entre todos es posible hacer cambios y también pensar en vivir en un Bariloche diferente. Así que, nada más que agradecerles, fueron ellos, y también, bueno, nuestra pequeña colaboración, los que hicieron posible que este producto esté terminado y podamos estar aprobando este proyecto. Gracias”.-----------------

El Sr. Presidente: “Concejal Breide”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Parece que vamos a hablar todos, quiere decir que, bueno, de alguna manera hubo, no sólo participación de los vecinos, sino también de todos los concejales. Sí, tolerancia y paciencia también, bastante. El proyecto, quienes lo hemos arrancado del comienzo, por presencia en las comisiones nada más, su inicio en la Comisión de Obras, lo vimos como a veces daba marchas, hacía un paso para adelante, dos para atrás, y yo hoy, digamos, mirando retrospectivamente estos dos años, creo que no han sido dos años a pérdida, al contrario, a veces se hace difícil desde el lugar que tiene el funcionario, que tiene que ver el conjunto y la incidencia que puede tener alguna decisión que está focalizada, en este caso, concretamente en un territorio y con una concepción para ese territorio, ver qué consecuencias puede tener para el conjunto de la comunidad y para el conjunto o para la planificación conjunta de una ciudad, y eso hacía que muchas veces manifestáramos algunos temores, concretamente sobre distintos aspectos, muchas veces motivados por experiencias anteriores que no han sido de lo más felices, y que han trabado, incluso,...”------------------------------------------

----------------------------------------(Final Cassette 1- Lado 2)---------------------

El Sr. Concejal Breide: “...disfrute, a veces, digamos se fundamentalizan ideológicamente ciertas posturas que hacen que en realidad no se pueda hacer absolutamente nada en ningún lado. Tenemos ejemplo en la ciudad, y desgraciadamente se termina convirtiendo el paisaje, en realidad en algo abandonado, más que en algo protegido. Precisamente la definición de “paisaje protegido” quiere decir que el hombre interactúa con la naturaleza, esta es una opinión personal, quizá no sea técnicamente la que corresponda, pero es la composición del lugar que yo me hago; interactúa armoniosamente con la naturaleza pero también hace a su aporte. Obviamente lo que nosotros debemos corregir de nuestra... de esa interactuación o de nuestra conducta respecto de la naturaleza, es que en definitiva, a veces parecemos Atila, donde pisamos ya no crece más el pasto, y eso es en la realidad y lo vemos. Yo también, digamos, para utilizar un lugar común, no me voy a poder escapar de eso, quiero agradecer porque también es un ejemplo, me parece, hemos estado en mucho contacto con  la ONG, con SNAP, con la gente del SNAP, con los vecinos, muchas veces viendo de alguna manera a veces, la desazón, porque digamos se trababa el proyecto, había planteos y a veces hasta daba la impresión, como dije recién, se volvía para atrás, pero de todas maneras creo que ha salido, como dijo la Concejal Larraburu, ha salido realmente un proyecto por lo menos, yo no sé, espero que no tengamos problemas a futuro pero lo que no se nos va a poder cuestionar es que no se haya desmenuzado punto por punto, artículo por artículo, lote por lote, lugar por lugar, yo diría que incluso hasta la misma gente técnica en su relevamiento ha relevado cada pajarito y cada mata del lugar para terminar de expresar con fundamento y con un criterio que después pueda ser defendido a futuro y además pueda ser aplicado a otras áreas, que es muy importante, este tipo de emprendimiento o... emprendimiento o este tipo de ideas, de iniciativas que son de preservación pero al mismo tiempo de convivencia con la naturaleza y también de poder mostrarle a quienes nos visitan, que realmente sabemos vivir con la naturaleza, que la sabemos cuidar y que está ofrecida para el disfrute y el goce de los que vienen a visitar. Ojalá se repita esta posibilidad en  otros lugares de la ciudad. Hay otros lugares que lamentablemente se convierten en situaciones o lugares de conflicto cuando en realidad deberíamos poder estar trabajando de la misma manera, deberíamos poder estar protegiendo otras zonas que están desprotegidas, marcando claramente cual es la función del Estado, cual es la función de preservación o de protección y algo que es mucho más importante, que es que los recursos y los bienes que se nos han dado gratis, como los hemos recibido, porque nadie se puede atribuir ser  dueño del paisaje protegido, de un lago, de un río, de una costa o de un árbol, deben estar, y el Estado debe ser el encargado de que eso pueda ser disfrutado por todos de la misma manera y sin condicionamiento y de alguna forma éste, para mí, es una marca y un primer paso de presencia en conjunto de vecinos preocupados por la naturaleza y además por el lugar donde viven, y también el estado que, digamos, haciendo eco de esa iniciativa con la falta y con los errores que tenga, que habrá que reconocer, que creo que hoy tampoco hace falta marcarlos, puedan llevar adelante una idea que  creo que es novedosa, yo no... No lo sé, me parece que no sé si hay en muchos lugares, parece que... Me dice acá, me señala Javier que es la primera, así que, bueno, yo creo que todos, todos hoy nos podemos felicitar. Gracias”.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí señor Presidente, quisiera por ahí, porque escuchando a todos los concejales que me antecedieron en la palabra, por ahí  hay algunos vecinos que fue la primera vez que les tocó interactuar con el Concejo Deliberante y no entienden por qué tanto agradecimiento del grado de tolerancia que tuvieron. Simplemente aclarar en este sentido que, no es común ver que se pueda trabajar cuando hay opiniones por ahí, en algunos puntos, disímiles, trabajar con total altura y tranquilidad y poder llegar a encontrar o a buscar los puntos de encuentro en algún tipo de trabajo o idea como la que nos tiene convocados hoy acá. Digo esto porque muchas veces, o normalmente, el acercamiento hacia las autoridades siempre es por alguna particularidad o alguna necesidad particular y el accionar del estado siempre debe  propender por el interés general, y en función de eso, cuando pone el mecanismo, cuando pone en marcha el mecanismo de funcionamiento, a veces no es del todo lo rápido que por ahí se pretende, de alguna inquietud o alguna propuesta. Por eso me adhiero al agradecimiento en general del resto de los concejales, comparto que ojalá pudiéramos trabajar todos los temas de la misma manera  y teniendo en cuenta que, estando de un lado o de otro, estando en la faz política o estando en la faz particular o vecinal, no deja a ninguno de nosotros de ser vecinos y tener las mismas inquietudes y preocupaciones, con la única diferencia transitoria de que nada más que cada uno cumple un rol distinto circunstancialmente, nada más que eso. Con respecto al proyecto en particular, lo... lo muy interesante de esto es que pudimos encontrar, a mi criterio, puntos de unión en dos temas que generalmente nos mantienen en posiciones confrontadas en la ciudad, que es la conservación del recurso natural y el aprovechamiento turístico en la ciudad. Generalmente cada vez que se tocan estos dos puntos, como decía el Concejal Breide, por ahí se cae en posiciones fundamentalistas se llegan a extremos que no son beneficiosos y es muy difícil encontrar puntos de unión. Creo que en el proyecto en cuestión se han encontrado, creo que, básicamente, están todos los intereses volcados claramente en el proyecto, marcando también, a mi criterio, un hito bastante interesante de que las dos cosas pueden convivir. Hoy, internacionalmente el turismo, ya está comprobado, que busca un desarrollo sustentable de la actividad y no un desarrollo a cualquier precio, como ocurrió o puede haber ocurrido en algunos lugares del mundo, si no que básicamente ese desarrollo debe ser sustentable. La sustentabilidad está dada en que sea natural o sea artificial el recurso, el recurso se preserve para las generaciones venideras. Entonces en este sentido, creo que el proyecto claramente apunta a eso, creo que los que conocen el caso concreto de Laguna El Trébol hace mucho tiempo, ha pasado distintas instancias, como comentábamos en alguna reunión informal. La Laguna El Trébol era, cuando éramos nosotros adolescentes, el punto de moda, el balneario de moda de San Carlos de Bariloche donde concurría toda la población de San Carlos de Bariloche a bañarse a esa laguna, y ha ido cambiando con el tiempo, los distintos usos que ha tenido  todo ese entorno. Pero creo que acá, justamente en el proyecto se encontró esa unidad de criterio para poder trabajar a futuro, y esperemos que esto se logre con un criterio que albergue las dos inquietudes centrales de nuestra ciudad, y  a la cual, insisto, no podemos escapar y no vamos a poder escapar jamás, más allá de que Bariloche a futuro encuentre otra actividad económica que la sustente, además del turismo. Pero el turismo va a seguir estando, el turismo no lo podemos desconocer, el turismo es lo que mueve la economía de esta ciudad y no la podemos dejar de tener en cuenta bajo ningún tipo de aspectos, y no solamente por los turistas, sino también por los habitantes de nuestra ciudad que también necesitamos y merecemos poder tener los puntos de recreación apropiados para recuperar las energías que cada uno necesita, pero además de poder aprovechar realmente este entorno en el que elegimos vivir cada uno. Nada más, gracias”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Concejal Alaniz”.-----------------------------------------

La Sra. Concejal Alaniz: “Sí, muy breve quería rescatar y resaltar una actitud más de todo el trabajo que se dio en este proyecto, más allá de la tolerancia, el entendimiento que han tenido a lo largo de este año y pico largo; y es la voluntad de concertar, la voluntad de acompañarnos y de hacer esto en conjunto no de depositar en los representantes exclusivamente, ni en los vecinos que tuvieron la iniciativa exclusivamente, sino de trabajar en conjunto, poder acordar políticas para adelante. Y creo que es una de las cosas más valorable de todo este trabajo que en su momento el hecho que tardara más era un conflicto, creo que hoy tenemos ante nosotros y mientras leíamos las Actas, recordaba lo que era el proyecto en diciembre del año pasado, cuando tuvimos un intento de sacarlo. Digo hoy que estamos sacando un proyecto mucho mejor para todos, para todo Bariloche. Nada más”.--------

El Sr. Presidente: “Yo quiero hacer solamente dos líneas de reflexión, muy breves, porque se ha dicho mucho y coincido absolutamente con todos los planteos que han vertido los distintos concejales. Quiero rescatar el 27 de mayo de 2004 que fue cuando al Comisión Legislativa del Concejo Municipal resolvió hacer propio el proyecto de ordenanza que venían trabajando los vecinos de hacía muchos años, y darle estado parlamentario. Me parece que eso de alguna manera dio... hizo el primer clic en la posibilidad de concreción de este proyecto porque al trabajo, al compromiso, al esfuerzo, no solamente voluntarísta sino además técnico, y con capacidad y con responsabilidad de los vecinos y de las organizaciones que lo acompañaban, de pronto se le agregaba una decisión política de este Concejo Municipal, a través de los Presidentes de los bloques y del Presidente del Concejo, de firmar el proyecto de ordenanza y darle estado parlamentario al proyecto. Esto me parece que fue un momento fundamental porque fue lo que de alguna manera habilitó luego el trabajo en común, tan enriquecido como los distintos concejales lo han manifestado, y lo que en definitiva permitió que después de un año y medio, mucho tiempo seguramente, pero mucho tiempo puesto en valor, tuviéramos hoy, este proyecto de ordenanza, seguramente en un rato ordenanza sancionada. De tal manera lo que en definitiva rescato es como cuando se juntan el trabajo, la responsabilidad y el compromiso de los vecinos y de las organizaciones con las decisiones políticas, se puede llegar a resultados absolutamente saludables y que permiten que Bariloche pueda crecer en el sentido positivo, pueda ir hacia delante. Quiero decir que esa decisión política estuvo movida, en mi caso personal, al momento de poner la firma, en lo que es una convicción, que es la necesidad de tener como primera definición, un Bariloche hacia el Oeste, diferente al que tenemos. Creo que es de alguna manera lo que motorizó seguramente todo el trabajo, antes y después de la presentación del proyecto de ordenanza, pero quiero decir en lo personal, que es el primer trabajo que nos debemos dar los barilochenses, y creo que esto es un antecedente que muy probablemente defina un sentido de planificación diferente para la ciudad. Quiero decir además, y con esto termino, que se abre la segunda etapa, que es un desafío tal vez mayor que el que hemos tenido hasta ahora, que es el de la elaboración del Plan de Manejo. No es una etapa menor, quienes hemos vivido tangencialmente  pero después tenido que llevar a la práctica lo que fue la elaboración de otro Plan de Manejo en San Carlos de Bariloche, que fue el del Bosque Llao Llao, sabemos lo traumática que fue aquella experiencia. Entonces, se convierte en un desafío, en primer lugar para que en el corto plazo que está definido en el proyecto de ordenanza realmente se pueda llegar al Plan de Manejo, en segundo lugar, para que el mismo consenso, la misma tolerancia y el mismo compartir objetivos que definió el trabajo de este proyecto, se traslade a la elaboración del Plan de Manejo, y se pueda llegar a un fin saludable, positivo y con un amplio consenso como al que se llega hoy y además se abre el desafío de que en la medida que se llegue a ese objetivo, el mismo pueda ser implementado en forma inmediata, aprobado en este Concejo sin mayores niveles de conflictividad, porque recordemos, tuvieron que pasar diez años después de la elaboración de aquel Plan de Manejo del Bosque Llao Llao, para que el Concejo lo retomara, y hubo que motorizar una serie de discusiones posteriores para que finalmente pudiera ser aprobado. Avizoro un camino diferente en este sentido, simplemente pongo la voz de alerta para que todos sepamos la responsabilidad que tenemos en nuestras manos, y digo que avizoro un camino diferente porque se ha transitado también un camino diferente que es el de la participación ciudadana en la toma de las decisiones políticas. Y creo que esto que tanto está teniendo en consideración este Concejo Municipal y que tanto favoreció este grupo de vecinos y las Organizaciones no Gubernamentales, nos permitirán vislumbrar un final de la historia con el Plan de Manejo aprobado por este Concejo dentro de seis meses, de acuerdo a lo que dice la ordenanza, realmente a la altura de las circunstancia y de lo que todos aspiramos. Esto es solamente lo que quería decir, por supuesto agradecerle a los vecinos y a las organizaciones el trabajo en asesoramiento volcado a este Concejo Municipal y a la decisión que como concejales y decidores políticos tenemos que tomar al momento de expresar nuestro voto en la mesa. Nada más. No sé si algún otro concejal va a hacer uso de la palabra... Bien . Ahora sí, muchas gracias por la compañía. Vamos a proceder... gracias a los vecinos... Vamos a proceder a... Perdón, Concejal Cejas”.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Una cuestión de redacción nada más, para que quede perfecto. El artículo cuatro, una cuestión de redacción, dice, “...El Departamento Ejecutivo elaborará un Plan Particularizado para el área que definirá aspectos normativos para el área...” Yo propondría: “Un plan Particularizado que definirá aspectos normativos para el área”. Eliminar el primer “para el área”, nada más que eso”.------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Sí, se repite en realidad el término, es cierto. ¿Hay acuerdo en el resto de los concejales? Bien. Entonces ahora sí, de acuerdo al texto reformulado que fuera leído por Secretaría y con la corrección en el texto mencionado por el Concejal Cejas recién, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 156/04. ¿Los que estén por la afirmativa?”-------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 156/04 reformulado, siendo aprobado por unanimidad.----------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad de los presentes”.----------------

Se escuchan aplausos.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Vamos a pasar rápidamente, porque en breve tenemos la firma del convenio por parte del Intendente Municipal y del Intendente de Parque Nacional Nahuel Huapi, así que no tenemos demasiado margen al tratamiento. Necesito previamente solicitar una modificación en el orden del día, Solicitud y Tratamiento de Proyectos con Preferencia. Necesito en este punto del orden del día, punto siete, solicitar que se le de tratamiento en forma inmediata. ¿Los concejales que estén por la afirmativa con la modificación del orden del día?”------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de alterar el orden del día, y dar tratamiento al  punto 7 del orden del día, Solicitud y Tratamiento de Proyectos con Preferencia, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------

7) SOLICITUD Y TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON PREFERENCIA.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Corresponde también poner a votación en este punto, Solicitud y tratamiento con preferencia, el tratamiento del Proyecto de Ordenanza 297/04, ya que faltaban algunos dictámenes, tenía solamente dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento, así que corresponde autorizar por parte del Concejo Municipal la preferencia para el tratamiento de este proyecto. Vamos a votar la preferencia correspondiente. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia al Proyecto de Ordenanza N° 297/04, siendo aprobada por unanimidad.----------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Vamos entonces a darle lectura por Secretaría, al proyecto de Ordenanza reformulado por la Comisión de Obras y Planeamiento”.----------------------------------------------------------------

7. 1.- Proyecto de Ordenanza 297/04: “Servicio de guardavidas y ordenamiento de playas de San Carlos de Bariloche”. Autores: Concejales Beatriz Contreras, Andrés Martínez Infante (Encuentro) y Sandra Guerrero (MARA).---------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 297/04 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 188/04 de fecha 10 de diciembre de 2004.-

El Sr. Presidente: “Sí, le damos lectura también al convenio correspondiente”.---------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del convenio adjunto.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, tiene dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Guerrero”.--------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 72/05  de la Comisión de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: “Voy a solicitar un cuarto intermedio de un minuto para resolver alguna cuestión en el texto. ¿Los que estén por la afirmativa?”--------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------

Siendo las 11:00 hs. da inicio el cuarto intermedio.--------------------------------

Siendo las 11:05 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Breide, Guerrero y García Larraburu.--------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, superado el cuarto intermedio vamos a continuar con el tratamiento del Proyecto de Ordenanza 297/04. ¿No sé si algún concejal va a hacer uso de la palabra? No, ponemos entonces, el texto reformulado de acuerdo a la lectura dada por Secretaría, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza. ¿Los que estén por la...? Concejal Martínez Infante”.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sólo quince segundos, sabiendo que nos tenemos que ir, pero quiero resaltar que este proyecto y el convenio que en escasos minutos está firmando el Intendente Municipal con el Intendente del Parque Nacional Nahuel Huapi, fue propuesto desde el Concejo Municipal y trabajado desde aquí, y consensuado con el Directorio de Parques y las autoridades de Parques Nacionales. Me parece muy importante destacar cómo Bariloche va avanzando en trabajar sobre sus costas justo con Parques, en forma interjurisdiccional, como históricamente lo estaba necesitando nuestra ciudad. Por eso quiero destacar esto y un especial agradecimiento también al acompañamiento de Parques en este... la conclusión de este proyecto. Gracias”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Vamos entonces a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 297/04 reformulado. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 297/04 reformulado, siendo aprobado por unanimidad.-----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Vamos, si les parece, a pasar a un cuarto intermedio para que los concejales que lo deseen puedan asistir a la firma del convenio, que se está realizando en la sala del ex correo. ¿Los que estén por la afirmativa del cuarto intermedio?”-------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------

Siendo las 11:07 hs. da inicio el cuarto intermedio.--------------------------------

Siendo las 11:40 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Breide y Guerrero.------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, superado el cuarto intermedio vamos a dar continuidad a la sesión del día de la fecha. Estábamos en el punto... antes de comenzar con las variaciones en el orden del día, estábamos en el punto seis. Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas.---------------------------------------------

TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS-----------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde pasar al segundo proyecto dentro de este punto, que es el Proyecto de Declaración 548/05. Le damos lectura por Secretaría”.-------------------------------------------------------------------------------

6. 2.- Proyecto de Declaración 548/05: “Declarar de Interés Municipal la Campaña de lucha contra el SIDA, “En Bariloche diversión... pero siempre con protección”. Autora: Concejal Guillermina Alaniz (U.C.R). Colaboradora: Nadine Chemes Caransi.---------------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 548/05. Concejal Alaníz”.----------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Muy breve, simplemente todos los años se hace, tanto en invierno como en verano, estas campañas de prevención contra el SIDA, lo hemos declarado de interés el año pasado y este año, en invierno, de toda la actividad que desarrolla, tanto deSida por la vida como la Asociación Civil ANTARES, hemos tenido, desde mi representación, participación por parte del Concejo, y nuevamente la solicitud de que declaremos de interés su actividad. Nada más”.------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de declaración 548/05. ¿Los que estén por la afirmativa? Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la Concejal Silvina García Larraburu”.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Señor Presidente”.-----------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Breide”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Yo no estoy votando por la afirmativa”.---------------

El Sr. Presidente: “Perdón concejal, no lo había visto. Bien... Sí, voy a reiterar la votación por la negativa. Ya se votó por la afirmativa, entonces vamos a poner a votación por la negativa. Bien. Un voto por la negativa, ocho votos por la afirmativa, queda aprobado el proyecto. Perdón Concejal Breide, no lo había visto”.-----------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 548/05, siendo aprobado por mayoría de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal García Larraburu, manifestándose por la negativa el Sr. Concejal Breide.--------------

Siendo las 11:45 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

El Sr. Presidente: “Pasamos al siguiente proyecto, Proyecto de Declaración 551/05”.----------------------------------------------------------------------------------

6. 3.- Proyecto de Declaración 551/05: “Declarar de Interés Cultural Municipal los Programas “Sobremesa” y “La Torre del Tiempo” producidos y emitidos en nuestra ciudad, ganadores del Premio Gaviota Federal 2005”. Autor: Concejal Marcelo Cascón (U.C.R).------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se encuentra en consideración...”------------------------------

----------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado 3  )-------------------

El Sr. Presidente: “...Proyecto de Declaración 551/05. Solamente una frase, quiero decir que se trata de un reconocimiento a personas de Bariloche que invierten trabajo, esfuerzo y compromiso en desarrollar programas que luego son premiados en el orden nacional, por organizaciones nacionales reconocidas y con participación de otras provincias del país; en este caso participaron programas de veintiún provincias del país. Nada más que eso. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra ponemos a votación el Proyecto de Declaración 551/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”-----------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 551/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 553/05”.----------------------------------------------------------------------------------

6. 4.- Proyecto de Declaración 553/05: “Interés Municipal Curso de Crianza y Deporte Canino del Directivo Jorge Maggi”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés.---

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

El Sr. Presidente: “Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 553/05. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 553/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 555/05”.----------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:50 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

6. 5.- Proyecto de Declaración 555/05: “Declarar de Interés Municipal la II Conferencia Internacional de Medicina Traumatológica, Deportiva y Física en honor a los 100 años del nacimiento del Dr. Ramón Carrillo”. Autora: Concejal Guillermina Alaníz. Colaboradores: Comité de Ciudades Hermanas y Dra. Nadine Chemes Caransi.-------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 555/05. Concejal Alaníz”.--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Sí, contar un poquito la historia de esta declaración. Desde que reemplazo al Concejal Cejas en la representación al Comité Ciudades Hermanas, se plantea un segundo encuentro, viniendo médicos de Estados Unidos desde Aspen, para trabajar en conjunto, capacitar y compartir experiencias con los médicos del hospital zonal, y en esta ocasión, que sería para abril del año que viene, sería abierto a otros médicos de la localidad y de Argentina. Se solicita con tanta anticipación porque ahora, en el mes de febrero, fines de enero, principio de febrero, viajan dos personas del Comité de Ciudades Hermanas hacia Aspen, y querían llevar la declaración de interés del Municipio para compartir con la gente de Aspen y lograr acordar todos los detalles para que esta conferencia se de la mejor manera posible. La experiencia que hubo este año en abril, fue sumamente valiosa y positiva, con lo cual se busca repetirla el año que viene y con más médicos de lo que fue este año”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Declaración 555/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 555/05, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la Concejal García Larraburu. Pasamos al punto siete del Orden del día”.--------------------

7) SOLICITUD Y TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON PREFERENCIA.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “En dicho punto se encontraba en tratamiento el Proyecto de Ordenanza 297/04. Yo, en realidad, lo conversé con los presidentes de Bloque al comienzo de la sesión. Quería proponer una moción de preferencia para que en este punto sea incluido el tratamiento del Proyecto 536/05 que es un Proyecto de Comunicación al Ejecutivo Nacional, que salió ayer de la Comisión de Obras y Planeamiento con dictamen favorable. Es la única Comisión a la que este proyecto fue enviado, de tal manera que está en condiciones de ir a una sesión, si no fuera ésta, iría automáticamente a la próxima, de todas maneras me parece que la problemática adquiere relevancia, como para que pueda ser tratado y adelantado... adelantado, mejor dicho, su tratamiento para el día de hoy. Así que voy a proponer al Cuerpo el tratamiento de Preferencia para el Proyecto 536/05. Corresponde votar la aprobación o no de dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de darle tratamiento de Preferencia al Proyecto de Comunicación N° 536/05, siendo aprobada por unanimidad, encontrándose ausente la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal Silvina García Larraburu. Le vamos a  dar lectura al proyecto, por Secretaría”.-------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:53 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

7. 2.-  Proyecto de Comunicación 536/05: “Comunicar al señor Presidente de la Nación Dr. Néstor Kirchner y a la Dirección Nacional de Vialidad necesidad de finalizar y habilitar Vinculación Vial Ruta Nacional 237- Ruta Nacional N° 40 (Ex Ruta 258) Avenida de Circunvalación de San Carlos de Bariloche”. Autores: Concejales Fernando Martín, Irma Haneck, Guillermina Alaniz, Alicia Grandío, Marcelo Cascón y Hugo Cejas (U.C.R).-----------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

El Sr. Presidente: “Bien. Tiene dictamen de la Comisión de obras y Planeamiento, le vamos a dar lectura por Secretaría, al mismo... ¿Lo tiene, concejal Guerrero? Le damos lectura por Secretaría”.-----------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 73/05 de la Comisión de Obras y Planeamiento.----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra entonces en consideración, el Proyecto de Comunicación 536/05. Solamente una frase. Esto en realidad, tiene que ver con un acompañamiento político institucional del Concejo Municipal, a un planteo que en su momento hiciera el Intendente también, a través de una carta documento, al director, al Administrador General de Vialidad Nacional. Tiene que ver con una necesidad puntual de San Carlos de Bariloche, de dar finalmente, por terminada las obras de la Ruta de Circunvalación, que sin ninguna duda va a significar un impacto de fuerte envergadura sobre el tránsito en la ciudad, fundamentalmente en las arterias, que hoy, como lo dice el proyecto, hacen de enlace de estas dos rutas nacionales, que son la calle... la Diagonal y las calles Elordi y O´nelli. De tal manera que, entendemos que la sola visión de lo que es hoy el tránsito en esas calles con la presencia de los camiones y demás, requieren de una finalización inmediata de esta ruta. En este sentido va presentado el proyecto. El segundo artículo tiene que ver, fundamentalmente, con un planteo de reivindicación de lo que ha sido, sin ninguna duda la fuerte injerencia que ha tenido el paso de los vehículos pesados sobre las calles, con el deterioro correspondiente producido a las mismas. Así que es simplemente un planteo institucional que tiene que ver con una necesidad, que Bariloche  entiende como absolutamente imperiosa. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Comunicación 536/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”--------

Se somete a votación el Proyecto de Comunicación  N° 536/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad.  Pasamos al tratamiento de Resoluciones Ad Referéndum”.-------------------------------------------------------

Siendo las 11:53 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

8) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM.----------

El Sr. Presidente: “Tenemos dos resoluciones. Vamos a dar lectura a la descripción sintética, como hacemos habitualmente, de las dos, y en caso que algún concejal requiera alguna información puntual, la realizamos, de lo contrario, ponemos a votación, ambas, una vez leídas las descripciones sintéticas. Le damos lectura, por favor”.---------------------------------------------

8. 1.- Resolución 340-PCM-05: “Declarar Evento de Interés Municipal “Concierto Homenaje” Maestro Alberto Lysy y Mónica Cosachov”. Autor: Comisión Legislativa. Iniciativa: Asociación Camping Musical Bariloche.-----

8. 2.- Resolución 349-PCM-05: “Designación y Contratación Asesores Técnicos Ordenanza 418-CM-94”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. No sé si algún concejal quiere hacer algún comentario, alguna mención en particular respecto a estas dos PCM, de lo contrario, ponemos a votación las dos. ¿Los que estén por la afirmativa?”-----

Se someten a votación las Resoluciones 340-PCM-05 y Resolución 349-PCM-05, siendo aprobadas por unanimidad.----------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Corresponde ahora continuar con el punto nueve del orden del día, Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión”.---------------------------------------------------------------

Siendo las 11:55 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

9) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.----------------------------------------------------------------------------

9.1.- Proyecto de Ordenanza 156/04: “Creación de la Reserva Natural Urbana “Laguna El Trébol”. Autores: Concejales Cascón, Martín (U.C.R.); Martínez Infante (Encuentro), Guerrero (MARA) y García Larraburu (P.J.). Coautores: Junta Vecinal Barrio El Trébol, Sociedad Naturalista Andino Patagónico (SNAP) y Aves Argentinas-Asociación Ornitológica del Plata.----

Tratado a continuación del punto 6.1.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Vamos a pasar directamente al segundo proyecto, el primero ya fue aprobado. Proyecto de Ordenanza 465/04. Le damos lectura al mismo por Secretaría”.--------------------------------------------------------------

9. 2.- Proyecto de Ordenanza 465/05: “Declarar de Utilidad Pública y sujeta a expropiación cuatro lotes de terrenos ubicados en el Barrio Nahuel Hué, Nomenclatura Catastral DC 19- Circunscripción 2- Sección K- Manzana 157- Parcela 6-17-20-21”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Secretaria de Promoción Social y Juventud, Sra. Beatríz Iparraguirre.--------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 465/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 411/05 de fecha 14 de septiembre de 2005.

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Acción Social. Le damos lectura por Secretaría”.--------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 72/05 de la Comisión de Acción Social.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene también dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 86/05 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene también dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 465/05. Concejal Breide”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Una sugerencia. El artículo tercero, entiendo que debería aclarar la afectación de la partida, porque la partida global es “Fortalecimiento de Organizaciones”, dice: “Se autoriza a afectar de la partida –el número que corresponde, -”Fortalecimiento de Organizaciones”, un monto de $ 8.000”. Hay que decir para qué, de ocho mil pesos, para el cumplimiento de la presente ordenanza, para la expropiación... ¿está? Porque la partida es una partida que tiene... es una partida global”-----------------------

El Sr. Presidente: “Sí, debería ser para el cumplimiento de la presente ordenanza, que es la que contempla concretamente... Así que podemos, de acuerdo a la observación que hace el Concejal Breide, redactar, donde termina, un monto de $ 8.000, para el cumplimiento de la presente ordenanza. No sé si algún otro concejal quiere hacer alguna observación, de lo contrario ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 465/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza  N° 465/05, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal García Larraburu”.----------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad con la ausencia de la Concejal Silvina García Larraburu. Proyecto de Ordenanza 475/05. Le damos lectura por Secretaría”.--------------------------------------------------------------------------

Siendo las 12:03 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

Siendo las  12:03 hs. se retira el Sr. Concejal Martín.------------------------------

9. 3.- Proyecto de Ordenanza 475/05: “Aprobar convenio de subvención entre la Municipalidad de San Carlos de Bariloche la Secretaría de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva y la Fundación Innovar”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés.----------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 475/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 412/05 de fecha 2 de octubre de 2005.-----

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Economía... Concejal Breide, perdón”.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 87/05 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.----------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 475/05. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 475/05, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Martín.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad con la ausencia del Concejal Fernando Martín. Proyecto de Ordenanza 500/05”.-------------------------------

9. 4.- Proyecto de Ordenanza 500/05: “Adherir Ley Nacional N° 25965 modificatoria de la Ley Nacional de Tránsito 24449”. Autora: Concejal Irma Haneck (U.C.R.).------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 500/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 420/05 de fecha 28 de octubre de 2005.----

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Concejal Haneck”.-------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 58/05 de la Comisión de Servicios Tránsito y Transporte.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene también dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 500/05. Concejal Haneck”.------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Para decir que la ley a la que estamos adhiriendo hoy, incorpora algunos incisos a la Ley Nacional de Tránsito, la 24449, incorpora la definición de ciclovías, incorpora un inciso que habla del usuario en la vía pública, estableciendo que las autoridades de tránsito deberán realizar periódicamente amplias campañas informando sobre las reglas de circulación en la vía pública y los derechos y la obligación de los conductores, y en un inciso más adelante, lo que está haciendo, incorpora artículos y requisitos para circular en bicicleta. Esto es un tema que a nivel municipal no estaba legislado, no había nada al respecto. Estamos adhiriendo con esta ley a algunas definiciones básicas para el uso de la bicicleta en la vía pública, que van a ser reforzadas próximamente, con lo que estamos haciendo de educación vial, y creemos que vamos a hacer una amplia campaña de difusión en el uso de la bicicleta, no solamente de los adultos, sino de los niños, venimos trabajando desde hace años con los pediatras del Hospital Zonal, y realmente el tema de los politraumatismos de cráneo por el no uso del casco en las bicicletas, es todo un tema a tratar y que puede ser perfectamente evitable, teniendo algunas precauciones básicas para el uso del rodado. Así que ustedes van a ver, posiblemente en los próximos meses del próximo año, una difusión y una ampliación en la concientización del uso de la bicicleta en San Carlos de Bariloche. Nada más”.-------------------------------

Siendo las 12:07  hs. ingresa el Sr. Concejal Martín.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 500/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 500/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 505/05. Le damos lectura por Secretaría a la reformulación surgida de la Comisión de Economía”.---------------------------------------------------------------

9. 5.- Proyecto de Ordenanza 505/05: “Modificación artículo 1° Ordenanza N° 1452-CM-04”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Darío Barriga; Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Director de Obras por Contrato, Arq. Oscar de Paz.----------------------------------------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento reformulado, el cual consta en el Acta N° 87/05 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.---------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 505/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 422/05 de fecha 28 de octubre de 2005.----

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal... Perdón, primero vamos a ir al dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.----------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Ya se leyó”.--------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, entonces vamos a pasar, en función de que se leyó íntegro, al dictamen de la Comisión de Gobierno. Concejal Alaníz”.------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 505/05. Quiero hacer una observación, en realidad en “Licitación Pública” debe decir “más de” 600.000, porque los otros son “hasta” el monto definido, por lo tanto en Licitación pública  debe decir más de $ 600.000 para que quede correctamente redactado. Concejal Cejas”.----------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “En el artículo primero debería decir, en lo relativo a los montos de obra pública, por los siguientes montos, en vez de la Ley 286”.

El Sr. Presidente: “Sí... A ver, Concejal Breide”.-----------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Pido un cuarto intermedio para terminar de verlo y, segundo, me gustaría leer el Acta de la Comisión de Economía, independientemente de que no voy a repetir lo que ya se leyó”.-----------------

La Sra. Secretaria: “Se leyó completa”.----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, está bien. Vamos a pasar primero a un cuarto intermedio, ¿los que estén por la afirmativa?”--------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------

Siendo las 12:10 hs. da inicio el cuarto intermedio.--------------------------------

Siendo las 12:15 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Pasado el cuarto intermedio, continuamos con la consideración del Proyecto de Ordenanza 505/05. Vamos a aclarar entonces, algunas modificaciones al proyecto reformulado. En primero lugar, en los fundamentos del proyecto original, debe eliminarse los últimos cuatro párrafos, desde, “En consecuencia se trona equitativo...”, hasta, “Estos montos también deber regir...”- inclusive. ¿sí? Son los últimos cuatro párrafos de los fundamentos, y en el artículo primero de la parte resolutiva, debe decir: “Modifícase el artículo primero de la Ordenanza 1452-CM-04 en lo relativo a los montos de obra pública, por los siguientes montos...” –queda todo igual, solamente en donde dice “Licitación Pública” debe decir: “más de” $ 600.000, tal como decía. Bien, no sé si algún otro concejal... Quiero aclarar, porque fue dicho en el marco de la sesión, que en realidad, ante el pedido del Concejal Breide, el dictamen de la Comisión de Economía fue leído por Secretaría directamente, al momento de dar lectura al proyecto reformulado, por eso no se le volvió a dar lectura. Solamente para que conste en Acta, la respuesta. Vamos a poner a votación, entonces, el Proyecto de Ordenanza... Concejal Sandra Guerrero”.-----------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “¿Me permite (...)?”-----------------------------------

El Sr. Presidente: “Sí, como no, Concejal”.-----------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Quiero fundamentar mi voto en este proyecto, Presidente. Nosotros en esta gestión tenemos dos proyectos de fondo, que inciden en materia de contrataciones. Uno, es el proyecto que presentó, creo que todo el Bloque Encuentro, que es el Régimen de Obra Pública, y otro es el proyecto que presentamos nosotros, que es el Régimen de Contrataciones. Ambos proyectos tienen por objeto producir un orden administrativo, porque los regímenes que están vigentes están absolutamente desordenados. Varias veces hemos tenido conflictos con las contrataciones, con las licitaciones, con los mecanismos que se ponen en marcha y no hemos logrado mayor acuerdo sobre estos proyectos, que son, como digo, proyectos de fondo. Puede ser que nos lleve los cuatro años del mandato resolverlo, puede que no, por ahí es menos tiempo. Es altamente probable que el Secretario del área haya pretendido darle dinamismo a su tarea subiendo los montos de compra, esto le facilita la tarea, pero aparece, a raíz de un dictamen del Asesor Letrado en el Municipio, el Doctor Federico Lutz, que no es... en apariencia, digo, porque hasta que no terminemos el Digesto no lo vamos a saber con absoluta claridad, por lo menos yo me reservo la posibilidad de saberlo hasta ese momento, que no estamos adheridos a la Ley Provincial 286 y tampoco tenemos un régimen específico. La Carta Orgánica manda a tener un régimen específico, entonces yo no quiero acompañar el monto, el incremento de los montos, porque he hecho muchos cuestionamientos sobre el procedimiento de compra, y porque además nos hemos tomado el trabajo de decir “procedimientos ordenados” en materia de contrataciones...”-------------------

----------------------------------------(Final Cassette  2 - Lado 4 )-------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “...dictamos un régimen de fondo para la compra, para la obra pública, o dictamos un régimen de fondo, de contrataciones de fondo que nos permita ordenar lo que hay, o vamos haciendo estas cosas que son parches, pero que no nos garantiza al subir el monto, que el procedimiento esté bien hecho. Y necesitamos resguardar ambas cosas, el procedimiento y el dinamismo del área. Van a cambiar el dinamismo pero el procedimiento para mí no está claro, por eso yo quería adelantar mi voto negativo a este proyecto”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “No sé si algún otro concejal... Concejal Breide”.------------

El Sr. Concejal Breide: “Sí, lo que dice la Concejal Guerrero, tiene razón, y esto lo conversamos en la Comisión, de hecho cuando surgió este tema de la falta de adhesión a la Ley 286 nos encontramos en un... algún atolladero para avanzar con lo que el Secretario del área planteaba como una necesidad, dando los argumentos en los cuales de alguna manera coincidimos con lo que decía la Concejal recién, de este dinamismo. Constatamos que hace catorce años no se modificaban esto valores, en la última ordenanza en este sentido, en materia de obra pública, data de catorce años para atrás. Y efectivamente es un parche, hay que decirlo con todas las letras, nosotros obviamente en la Comisión, estábamos presentes, acompañamos esta posibilidad de darle este dinamismo, pero quiero aclarar y quiero decirlo en la sesión, y además por el carácter que tiene la sesión, que hay un compromiso del Secretario del área y de la gente del área, de trabajar precisamente en lo que acaba de destacar muy bien la Concejal. No solamente hay que trabajar en dinamismo, hay que trabajar en el procedimiento, máxime cuando se descubre que se está trabajando con una ley que en realidad es virtual porque no se ha adherido a esa ley provincial. Esto planteo fue incluso hubo como tres reuniones en la Comisión que lo debatimos y lo conversamos también con el Asesor del Concejo, entonces, la verdad que, más allá de acompañar el proyecto por una cuestión de no... Hace catorce años que no se modifica y lo planteé al Secretario del área, precisamente para evitar trabas, yo lo consulté con el Tribunal de Cuentas en forma extraoficial, ellos no planteaban objeciones respecto del incremento de montos en relación al concurso de precios, licitación privada, licitación pública, me plantearon así también en este sentido, alguna cuestión con respecto a la compra directa, por eso no accedimos de alguna manera a la hipótesis de máxima que planteaba el Secretario del área. Ahora, habiendo un proyecto desde hace dos años en el Concejo, que precisamente se trata de una... proyecto sobre... ordenanza sobre todo el manejo, generación y demás de la obra pública, toda la normativa que hace a la obra pública para la ciudad de San Carlos de Bariloche, viendo hoy que Bariloche no tiene ni la adhesión a la ley provincial ni una normativa propia, creo que los esfuerzos deben estar volcados en este tiempo que nos queda de gestión, precisamente... Sea como sea, digamos, con esto no estoy diciendo que el proyecto que es de autoría del Bloque, deba ser... y deba ser sancionado exactamente como ha sido presentado, de ninguna manera. Incluso con el Secretario del área, vuelvo a repetir, hemos trabajado y hemos trascripto lo que en esa área se generó como un modelo de licitación para incorporarlo dentro del proyecto. Lamentablemente, no sé a qué atribuirlo, no... no en el Concejo la traba, sino que, digamos, de quienes son quienes llevan adelante en el Ejecutivo estas cosas, pareciera que no termina de convencerles este tema, y digamos, creo que prácticamente ni siquiera se ha podido ni empezar a tratar porque de entrada se planteó que, digamos, en Bariloche no necesitamos una normativa en materia de obras públicas. Hoy vemos que sí necesitamos una normativa de obra pública porque no tenemos ninguna, más allá de que, digamos que adherimos en cada pliego de licitación, con la normativa a aplicar la Ley 286, que es como decía el Asesor, podemos decir cualquier cosa, que adherimos al reglamento del country de un barrio privado o que adherimos al reglamento del consorcio... cualquiera digamos es exactamente lo mismo. Hoy no tenemos una normativa por lo tanto, acompañamos entendiendo la necesidad de incrementar montos que hace catorce años que están congelados, no hace falta describir la realidad y las transformaciones económicas que ha vivido en el país, pero me parece que, nobleza obliga, si Bariloche hoy no tiene una normativa de obra pública y el Concejo tiene en tratamiento un proyecto de obra pública, creo que el esfuerzo debería estar precisamente a ver si podemos darle a Bariloche una normativa, que podrá ser la que está presenta, o una reformulación o incluso una inclusión de la... de cómo está regulado  en la 286 pero en una normativa de Bariloche. Nada más”.--------------------------

El Sr. Presidente: “Si... con autorización del Cuerpo quiero decir solamente algo que tiene que ver con esto que se mencionaba, porque si bien es cierto que estamos frente a la necesidad de normar, y que hay proyectos en el Concejo en consecuencia, seguramente el debate de los mismos llevará algún tiempo todavía, de todas maneras como siempre es, por lo menos de parte del Concejo, la voluntad de avanzar en la discusión para la normalización de esta situación. Pero quiero decir que, a mi criterio, de ninguna manera la aprobación de esta ordenanza tiene que ver con la intención de agilizar mecanismos porque no están agilizados en la normativa vigente. Y lo voy a fundamentar en un párrafo de los fundamentos del proyecto de ordenanza, que expresa claramente, según el INDEC, tomado como base diciembre 2001 la variación acumulada a julio de 2005 es del 92,1% mientras que para la Cámara Argentina de la Construcción, la variación en el mismo plazo es de 171,3%. Entonces en realidad lo que estamos haciendo es poniendo los pies sobre la tierra y reconociendo la Argentina que tenemos y el Bariloche que tenemos, con los costos de obra que tenemos. Si a esto le agregamos que además San Carlos de Bariloche es especialmente caro en este rubro, dicho por todos quienes tienen alguna vinculación con la obra, sean empresas o  sean profesionales, seguramente nos encontraremos con esta realidad, con una clara necesidad de modificación en cuanto a montos se refiere, lo cual no invalida la necesidad de una regulación de fondo y de una deuda que tiene la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, en este sentido y que, apuesto a que este Concejo, como está resolviendo otras tantas gestiones, lo resolverá antes que termine su gestión. Pero en todo caso este es el fundamento central, de tal manera que yo, insisto, no se trata de agilizar el funcionamiento de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, sino que se trata de ajustar a realidad la variación de los costos con los cuales se pretende contratar la obra pública que tanto necesita San Carlos de Bariloche y para obtener, seguramente, por supuesto un mejor funcionamiento en función de la respuesta que además las empresas brindan, de acuerdo al mecanismo mediante el cual se vehiculizan las contrataciones. Esto es lo que quería decir. Concejal Cejas”.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, básicamente alguna aclaratoria en cuanto a... en la primera, bueno, algo ya manifestó el Concejal Breide, efectivamente esto se habló en la Comisión de Economía, no desconocíamos que estábamos frente a una situación como la que describía la Concejal Guerrero, está claro. La pregunta era justamente cómo atravesar la transición entre catorce años como mencionaba el Concejal Breide de no adecuación de los montos, a llegar a la concreción de tener una... el proyecto, sea el de Encuentro, u otro que hubiere en consecuencia en este tema, tratado y que genere el marco regulatorio de fondo. El tema era generar la transición. Pero valga una aclaración porque si no, da la sensación de que no, por ejemplo en el caso de la licitación, etcétera, no hay nada... es todo virtual, y que nada que dé tranquilidad y seguridad. Obviamente, como se manifestaba ahí también, cada pliego, cosa también se ha objetado en otro tema en materia de licitaciones, cada pliego trae los parámetros como para... por el cual manejarse, normativo, y al cual se van a estar adecuando, cuales van a ser las reglas de juego de cada contratación. O sea que también en esto es importante aclararlo porque si no daba la sensación que no había nada hoy, y de golpe nos encontrábamos con que descubríamos que no teníamos nada que nos avalara todo que sea contrataciones. Y coincido con lo que decía usted, señor Presidente, en cuanto a, que obviamente lo que se está haciendo no es ni más ni menos que una readecuación lógica a los cambios que está teniendo la economía del país. Nada más”.--------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Guerrero”.---------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Considerando que, digamos, estamos viendo con claridad todos, la situación, igual hablábamos de lo mismo. Cuando yo hablaba de dinamismo, es la necesidad del área de subir los montos para poder contratar, porque si no se adecuan los costos no... a ese dinamismo me refería ¿no? Que la misma la gente del área lo está pidiendo porque si no se le vuelven engorrosos los procedimientos. Pero considerando que estamos todos de acuerdo, yo los invito a que hagamos un compromiso político hoy, ahora, en la sesión, y es que de la misma manera en que todos nos comprometimos, a trabajar, por ejemplo, en el régimen de categorización hotelera en un tiempo vertiginoso, nos demos un plazo de meses, para que durante el primer semestre del año que viene tengamos discutido los dos regímenes de fondo, el de contrataciones y el de obras públicas. Si hacemos este compromiso político, yo creo que es responsable lo que se está haciendo hoy, si no, vamos a seguir postergando cosas que nos se pueden postergar. Insisto, yo también tengo la misma posición que Diego Breide. No es que el texto que yo estoy planteando sea el texto que me parece que tiene que salir, es la discusión, pero si no, vamos a estar cuatro años discutiendo un régimen de fondo y metiéndole parches, y esto no le hace bien, no a mí que soy oposición, no le hace bien al oficialismo, porque pone siempre bajo discusión los procedimientos porque nos están claros, son confusos. Ahora no quiero citar para no hacerlo largo, porque me han escuchado en las reuniones de Comisión, pero digamos, hasta los pliegos cuando citan la normativa vigente le complican la vida al que se presenta a una licitación porque no está claro a qué normativa tiene que apelar. No se cita todas las modificaciones que hay en el plano provincial. Están presentados los proyectos, yo trabajé para dar mi posición en el Régimen de Categorización Hotelera, lo más rápido que pude, y con temas del Ejecutivo, importantes, hago eso. Hagan ustedes el compromiso político de discutir en un plazo de seis meses durante el primer semestre del año que viene, esos dos regímenes de fondo”.----------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Haneck”.-----------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Sí, me parece que acá hay alguna discusión que en algún momento se va a dar adentro del Concejo, pero, a ver... Con el proyecto de ordenanza del Bloque Encuentro, hasta donde estuvimos en la Comisión de Obras, que es donde se encuentra, lo que habíamos quedado allí era un trabajo de compromiso entre el Concejal Diego Breide y  Juan Carlos Álvarez, ¿no? En ese.. hasta ahí hemos quedado y si el tratamiento del proyecto no ha seguido adelante es porque, textuales palabras del Concejal Breide, se estaba trabajando internamente con el Secretario del área para ver los puntos que se iban acordando. Así que no ha sido un proyecto que haya sido pisado por la... por el gobierno de Bariloche ni por el bloque oficialista. Este ha sido un compromiso que se ha tomado el autor del proyecto con el Secretario del área, y estamos a la espera de cómo se avanza en ese sentido, porque si no, vamos, las palabras de la Concejal Guerrero y tomar un compromiso público en una sesión del tratamiento de los proyectos, no me parece, no me parece que éste sea el ámbito, creo yo que hemos, no hemos pisado ningún proyecto, no solamente eso, sino que cada proyecto que se ha puesto a consideración se ha tratado. Entonces me parece criterioso que estén en el orden del día, que se empiecen a discutir y que empecemos a avanzar. Si no ha ocurrido hasta ahora es porque en el caso del Concejal Breide, repito, él pidió el tiempo necesario para trabajar con el área correspondiente y ver cómo iban reformulando el proyecto que fue presentado”.-----------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Martínez Infante”.------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Como Presidente del Bloque Encuentro, así como adhiero a las reflexiones del Concejal Breide, coincido en el planteo del pronto tratamiento de estos dos proyectos de ordenanza efectuado por la Concejal Guerrero. Gracias”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Breide”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Una aclaración ya que me hacen una alusión, y que además es real, es cierto, lo que pasa que la respuesta de eso es esto, no al tratamiento, y el Bloque transcribió un borrador con el manuscrito del área a digital para poder trabajar. Yo nunca  planteé que el tema estaba acá, ¡jamás!, si yo mismo dije que no estoy pasándole al Concejo, al resto de mis... colegas, en este Cuerpo, al contrario, de hecho es real lo que dice la Concejal Haneck, no ha estado en el orden del día porque yo se lo he dicho a la misma Concejal Guerrero, que ella me ha planteado “vamos a ponerlo en el orden del día” porque la primera vez que estuvo en el orden del día, con la presencia del Secretario del área y el Director de Obras Particulares dijeron “esto a nosotros no nos sirve”, “nosotros tenemos la Ley 286 con la cual nos regimos hace treinta años, veinte años,  con la cual nos regimos y estamos perfecto, estamos bárbaros, entonces frente a semejante definición de quienes son los que van a tener que llevar adelante, obviamente intentamos después y por eso fue mi decisión de alguna manera, virtualmente pedir que no esté en tratamiento para ver si podíamos lograr más rápido y mejor, algún convencimiento con la gente del área, esencialmente con el Secretario de Obras Públicas sobre este tema. Nosotros avanzamos, hicimos de alguna manera un compromiso, que tenía que ver dijimos, bueno, nosotros vamos a transcribir esto para poder trabajar todos en digital, después por hache o por ve, no se hicieron ni las reuniones, no... tampoco había mucho interés hasta que se encuentra con esta realidad, cuando el Asesor le dice: -mire señor, usted, la Ley 286 con la cual usted dice que no... no la tiene hoy y no tiene ninguna otra- entonces, ahí aparece y ahora es donde nos encontramos... Entonces, no...no... yo quiero adherir al compromiso político pero no como ponerse una espada sobre la cabeza sino como decir, bueno, asumir el tema, tener el acompañamiento en el Concejo para desde, lo que se... la relación distinta que puede tener un integrante del bloque oficial con funcionarios del Ejecutivo que tiene que ver con el área de Obras Públicas, incluso ahora me acuerdo, Fernando... El Concejal Fernando Martín algo ya me había avanzado a ver qué posibilidad ya, a raíz de, a partir de esta situación, a ver cómo podemos... Bueno, esto ya comenzó, obviamente lo que hay que hacer, lo primero que hay que hacer, plantearlo en el orden del día pero se va a necesitar, digamos, limar, porque hubo de entrada un planteo taxativo por eso no se pudo tocar ni el título del proyecto. Y es un proyecto donde... Pero que, yo... Es más, nosotros ya en charlas informales vimos que la mitad del proyecto habría que volarlo porque tiene  que ver con lo que podría ser el modelo del pliego de licitación y no la normativa, pero de todas maneras hay que ponerle, hay que ponerlo en la agenda y esto es lo que de alguna manera está pidiendo, me parece a mí, la Concejal, que si el Concejo lo pone en la agenda, como en otros temas, como en otros temas que hemos llevado adelante en el Concejo hemos llevado adelante información pública, esto mismo de la reserva donde después los funcionarios del Ejecutivo se suman y de alguna manera... Y de tantos otros que hoy no los tengo presentes, podría ser lo mismo en este caso ¿no?”-------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Guerrero”.---------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Sí que me refiero a este espíritu. No hablo de pisar los expedientes, porque el expediente de Obras Públicas está exactamente... digamos, el titular del área, Juan Carlos Álvarez, ya hizo las correcciones, lo que pasa es que la gente del área técnica no puede sostener las discusiones porque está tapada de trabajo, la discusión la tenemos que sostener nosotros, a eso me refiero. Yo no estoy hablando de pisar, estoy hablando de que le demos celeridad porque lo pactado originalmente está, Juan Carlos, digamos, dio su parecer en relación a esto, y nos quedó colgado una charla para congeniar ese parecer de licitación con lo del régimen de contrataciones que tiene adentro un pliego de licitación especial. Lo que yo digo, y a ustedes les consta, son proyectos que están metidos hace más de un año, le hemos dado prioridad a otros proyectos y el hecho es que hay momentos en donde conviene darle prioridad a ciertas áreas temáticas. En Lagos y Costas todos decidimos darle prioridad a esa área temática, porque son cuestiones de fondo, eso es lo que estoy diciendo, no estoy hablando de pisar ni nada, y el convite no es una provocación, es un convite de verdad. Porque yo les he golpeado la puerta para que esto se haga, no se pueden materializar reuniones de interbloque porque nos tapa el trabajo. Tenemos una reunión tras de otra, por eso les hago el convite, pero no... es buenamente el convite, porque me consta que la gente del área no puede estar viniendo a las Comisiones a sostener ese trabajo, están tapados de trabajo, ya dieron su opinión, ahora la discusión es meramente legislativa. Tenemos que pulir eso y lo podemos hacer en un plazo de seis meses”.--------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí señor Presidente. Vale la aclaración de la Concejal Guerrero porque lo primero que dijo no se interpretó de la misma manera ¿no? Y eso un poco, justamente, quería aclarar. Creo que ni el caso mío personal ni el del Bloque, nos hemos negado a tratar ningún tipo de proyecto que haya sido puesto en el orden del día de ninguna Comisión, ni tampoco se trabaja pensando que hay proyectos que son... se les va a dar más celeridad que otros. Los proyectos se tratan en la medida que están en el orden del día de cada Comisión y no es que se hace un aceleramiento mayor con unos que con otros, a voluntad puramente individual o personal de cada uno, sino, por el contrario, las distintas reuniones que se programan, participamos de cada una de ellas y damos el tratamiento de los temas que se acordaron tratar en cada una de esas reuniones que se programan. Y acá hay una cosa importante de aclarar también, que el proyecto del Bloque Encuentro relacionado a este tema, si yo mal no recuerdo, creo que en su momento la gente de Obras Particulares creo que fue, que dijo que no necesitaban una reglamentación en este sentido, y por eso esto tomó otro, digamos, rumbo de un parate, si se quiere, en cuanto a su tratamiento. Se despierta ahora con el dictamen del Asesor Letrado donde plantea esta duda, o, duda, digo, porque escuchaba a la Concejal Guerrero que de hecho ella lo manifestó también en la Comisión, que tenía dudas con respecto a que si hubiese existido esta adhesión a la Ley 286 o no y eso, obviamente podemos discutir un rato también como se discutió en la Comisión de Economía, sobre este tema de por qué algunos consideran que sí debe existir, y podemos seguir buscando antecedentes en ese sentido y hay otros que sostienen que no hubo efectivamente esa adhesión, y al no existir la adhesión se tira por tierra lo que planteaba la gente de Obras Particulares, que tenía su normativa con la cual se regía, que en ese momento era justamente trabajando sobre la 286. Por eso es que se despierta nuevamente el tema, pero no es que esto haya sido un planteo que se viene haciendo históricamente y que de hecho ahora, las consecuencias son esto, por no haber querido entender lo otro. Creo que esto de la 286 despierta a partir de la duda con respecto a la adhesión o no adhesión, y vuelve a reactivar toda esta temática nuevamente. Nada más”.-----------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Vamos a poner a votación el proyecto de Ordenanza 505/05 con las modificaciones y el reformulado que fuera leído por Secretaría y las modificaciones ya planteadas. ¿Los que estén por la afirmativa? ¿Por la negativa?”--------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 505/05 reformulado, siendo aprobado por mayoría, manifestándose por la negativa la Sra. Concejal Guerrero.------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Hay nueve votos por la afirmativa, un voto por la negativa, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza. Proyecto de Ordenanza 515/05. Le damos lectura por Secretaría”.------------------------------------------

Siendo las 12:30 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

9. 6.- Proyecto de Ordenanza 515/05: “Dar en comodato a la Fundación Crearte un sector de la Parcela DC:19; C:2; S:D; Q:38; P:1G para la construcción de su sede”.--------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 515/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 432/05 de fecha 18 de noviembre de 2005.

El Sr. Presidente: “Bien. Tiene dictamen de la Comisión de obras y Planeamiento. Concejal Guerrero”.--------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 72/05 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: “Tiene también dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 515/05. Quiero decir que este es un antiguo planteo de la Fundación CREARTE, todos sabemos de quienes estamos hablando, no voy a abundar en detalles que son, entiendo absolutamente innecesarios, sobre la necesidad de tener un terreno propio para poder construir allí su sede, y además con el desafío agregado de incorporarle espacio ¿sí? Para uso educativo de promoción social y cultural de la propia fundación. A partir de lo que dije recién, que abundan los... las definiciones de quienes estamos hablando, tanto de parte del Ejecutivo Municipal como de quien habla, comenzamos la búsqueda de la posibilidad de satisfacer este requerimiento. Cuando se recuperó para la Municipalidad toda la franja del terreno sobre Pasaje Gutiérrez que se incorpora al resto de toda la misma área, se encontró allí una posibilidad de poder avanzar en este sentido. La Fundación CREARTE, los miembros de la organización entendieron que ese lugar se adaptaba perfectamente a sus requerimientos. Quiero decir que se trata de una excepción el otorgamiento de un lote en ese lugar, porque es intención del Ejecutivo y compartida, yo diría hasta por este...”-----------------------------

----------------------------------------(Final Cassette 3  - Lado 5 )-------------------

El Sr. Presidente: “...protegiendo el entorno y recuperándolo, además, por el estado de abandono en el que se encontraba; digo entonces, que es decisión no avanzar en loteos y en la cesión de terrenos individuales para distintas organizaciones o para distintos vecinos de San Carlos de Bariloche, de tal manera que esto es en... definitivamente una excepción, muy por el contrario lo que ha hecho la Subsecretaría de Planeamiento, es avanzar en una definición integrar de conservación del área y por eso el artículo cinco, el mantenimiento del artículo cinco de la Ordenanza, que aparece como demasiado descriptivo y como obvio la necesidad de que las autorizaciones por parte del área correspondiente de Obras Particulares estén, de todas maneras fue decisión de la Comisión, tal como surge del dictamen, mantenerlo, por la mención específica que hace de la protección del área, desde el punto de vista de la conservación. Así que, bueno, solamente de alguna manera justificar o fundamentar este Proyecto de Ordenanza, y decir que sin ninguna duda va a ser una buena noticia para la Fundación, porque además ya disponen de los fondos destinados para la construcción de este edificio, que va a beneficiar a una población muy particular de nuestra ciudad. Nada más. Si ningún otros concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 515/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 515/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Pasamos al Proyecto de Ordenanza 522/05. Le damos lectura por Secretaría”.-----------------------------

9. 7.- Proyecto de Ordenanza 522/05: “Aprobar convenio de comodato con la Mutual Personal Banco de la Provincia de Río Negro”.------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 522/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 433/05 de fecha 18 de noviembre de 2005.

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 522/05. De nuevo, quiero decir, ya está todo dicho en realidad, en los fundamentos, este proyecto de mi autoría, en realidad lo que busca es simplemente darle a su dueño original el quincho que está ubicado en la parte de atrás del edificio cedido a la Municipalidad por parte de la Provincia, que perteneciera al Banco de la... al ex Banco de la Provincia de Río Negro. Tuvimos reuniones con la Mutual, esto viene de un planteo original de esta Mutual que fue quien construyó ese quincho, con... además, fondos aportados por los empleados y por los socios de la Mutual y hubo, de un principio, un acuerdo, por parte del gobierno de la provincia al momento de ceder todo el edificio a la Municipalidad, y de toda la propia  Municipalidad al momento de aceptarlo. Estas conversaciones había que plasmarlas en concreto sobre una ordenanza, tal como lo dije en la Comisión, el intento original fue deslindar la parcela, esto fue imposible por el tamaño de la misma, intervino en esto Obras... la Secretaría de Obras y Servicios Públicos del Ejecutivo Municipal, quien definión esta alternativa de los 99 años, a partir de ello avanzamos con el trabajo del convenio y esto es lo que estaríamos... estamos tratando y estaríamos aprobando, espero, en el día de hoy en esta sesión. Nada más. Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 522/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 522/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Comunicación 533/05”.----------------------------------------------------------------------------------

9. 8.- Proyecto de Comunicación 533/05: “Comunicar a la Legislatura de Río Negro solicitud de modificación artículo 256 del Código de Procedimiento Penal de la Provincia de Río Negro”.------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Comunicación 533/05. Concejal Alaníz”.-------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Sí, primero que nada, por las charlas que tuve con la Concejal Guerrero, quería solicitar una modificación en el artículo primero, en la última frase “...que deba prestar su colaboración a efectos de producir una identificación en rueda de personas”, y simplemente decir que actualmente el Código habla de que el reconocimiento se hace en presencia de las personas o desde uno... donde uno no pueda ser visto, y eso queda, según el Juez lo estime pertinente, no sólo con los hechos y los petitorios que hemos recibido vinculados con el tema de seguridad, con lo trabajado también en la Mesa de Concertación respecto de seguridad, respecto de juventud, respecto de lo que es justicia, también el trabajo que se hizo desde este Concejo con el proyecto de la Concejal Sandra Guerrero en cuanto a las víctimas de abuso, donde también se avanzó en comunicar y pedir reformas en cuanto a la protección de las víctimas, este es un caso más en que tendemos a que ya no esté bajo la discrecionalidad del Juez, sino que en todos los casos se preserve a quien, o es víctima y tiene que reconocer a su agresor, o quien ha sido testigo de un hecho y puede acercarse a la justicia para colaborar en la  solución del mismo. Nada más”.-----------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. No se si... Concejal Sandra Guerrero”.-----------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Sí, yo quiero resaltar y acompañar con gusto la sanción de esta Comunicación, me parece un elemento importante en el contexto de planteo de inseguridad de la población, me parece que son las reformas necesarias, tal como lo explicaba la autora, la Concejal Guillermina Alaníz; la gente siente mucho temor, mucho temor, un gran temor después de haber sido objeto de un delito frente a la posibilidad de ser observada por quien está siendo sometido a un proceso y viendo si es quien cometió o no el delito. Profundo temor, veinte años de experiencia en una Cámara Criminal, yo he visto gente absolutamente choqueada, llorando, alarmada, con temor de decirle a los jueces que tiene temor y verdaderamente estos medios de prueba al reconocimiento de persona, son parte de los rastros fundamentales. El otro día, en la reunión de seguridad, que teníamos, de alguna manera nos planteábamos con los miembros del Superior Tribunal, cómo hacer para que haya, digamos, una mejor recolección de rastros en materia plenal. Esto que es una prueba fundamental, que es el reconocimiento en rueda de personas, verdaderamente somete a una situación de segunda violencia cuando uno es víctima de un delito. Es víctima por el delito y luego es victimizada por el sistema. Orientar acciones para que las reformas permitan la protección de las personas y la protección de los derechos de la víctima, es toda un corriente de pensamiento que recién se está instalando en los ámbitos judiciales de nuestra provincia, así que con gusto acompaño la iniciativa”.-----------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, hay una propuesta de modificación de la última parte del artículo primero, a los efectos de reemplazar “identificar a un delincuente” con: “producir una identificación en rueda de personas”. No hay ninguna observación de ningún concejal al respecto, por lo tanto vamos a poner a votación el Proyecto de Comunicación 533/05 con la modificación planteada. ¿Los que estén por la afirmativa?”--------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 533/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de ordenanza 535/05”.----------------------------------------------------------------------------------

9. 9.- Proyecto de Ordenanza 535/05: “Modificación Ordenanza N° 1480-CM-05 Aprobación Presupuesto Municipal año 2005”.---------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 535/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 440/05 de fecha 5 de septiembre de 2005.-

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 87/05 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 535/05. Voy a decir solamente que a Coordinación Legislativa ha ingresado formalmente la planilla modificatoria de las partidas originales que se había planteado en la Comisión de Economía, con lo cual de acuerdo a lo que dice el dictamen, yo en principio lo que pediría es que esta planilla modificatoria que forma parte del expediente, ingresó formalmente a través de Coordinación Legislativa, sea anexada al dictamen de Economía, a los efectos de darle forma al ingreso, porque si no, no tendríamos cómo acreditar que esta es la planilla definitiva que está quedando aprobada en la sesión del día... o tratada, digamos, veremos si aprobada, en la sesión del día de hoy. ¿Sí? Entonces, fundamentalmente como instrucción a Coordinación Legislativa que la última planilla ingresada, en el último, el último folio del expediente es la planilla que se está poniendo a consideración en el día de hoy, ¿sí? Modificatoria  de la planilla originalmente planteada en el Proyecto de Ordenanza original. Concejal Sandra Guerrero”.-------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Quiero hacer algunas observaciones que hacen al trabajo del Deliberante en materia presupuestaria. Si bien, como señala el dictamen del Asesor Letrado, con el que en parte estoy de acuerdo y con el que en parte no estoy de acuerdo, la iniciativa legislativa en materia presupuestaria es del Ejecutivo. Pero después hay una discusión en el Cuerpo Deliberante, porque si no, no tendría sentido pensar que quien dispuso este pase, esta aprobación de la ordenanza haya pensado en un trámite formal. Tiene que haber una discusión. Yo plantié y planteo ahora en voz alta y lo he planteado amigablemente en distintas reuniones con distintos concejales, que no está bien que el Ejecutivo no presente las ejecuciones presupuestarias, primero, porque la Carta Orgánica se lo manda, y en segundo lugar porque hace al trabajo medular del Concejo. Nosotros no tenemos una contabilidad paralela para controlar. El control que podemos hacer del presupuesto se basa en las ejecuciones. Entonces pedí por nota, hasta que a mitad de año hice un Pedido de Informes, pero no está bien esto, no tiene sentido que las ejecuciones presupuestarias se presenten por un Pedido de Informe, no corresponde. Corresponde que el Ejecutivo las presente. Esto en principio. A nosotros nos llega en septiembre la contestación del Pedido de Informes del mes de julio sobre la ejecución, y llega en el Presupuesto del 2006 la Ejecución de octubre. Las ejecuciones, que además nosotros hemos arrastrado otras dificultades que las hemos ido planteado sobre la mesa de sesiones, las ejecuciones tienen una descripción de partidas que no coincide exactamente con lo que viene en Presupuesto, y tenemos otro tipo de dificultades que hace al sistema informático, que las ha planteado el Contador. Pero digo, tienen que ser presentadas porque permiten el lógico trabajo de control y de discriminación y de observación que tiene que hacer el Deliberante cuando trata este tipo de reformas, y cuando trata el Presupuesto. Ampliar los ingresos no es sólo ampliar los ingresos. Ampliar los ingresos supone ampliar el límite para el gasto porque el sistema es de partida doble. Cuando ampliamos el ingreso estamos ampliando la capacidad del gasto, cuando estamos ampliando la capacidad del gasto estamos tomando como referencia estos límites para el Presupuesto siguiente, no es un tema menor. Yo creo que han intentado hacer bastante orden pero creo que nada exime, porque es una mera planilla que se tira por computadora, la falta de información. No está bien que nosotros recibamos esta planilla, y se reciba ahora, a última hora una planilla adecuando lo que estaba mal, no está bien, y además nosotros, los concejales, el Cuerpo Deliberante, no tiene que ponerse a corregir esto, tiene que poder discutir si esto está bien hecho o no está bien hecho. Que venga defectuoso o que falte información complica nuestra tarea y yo imagino que no está en el espíritu de nadie convertir al Concejo Municipal en un mero aprobador de proyectos. Me parece que interesa que podamos discutir estas cosas. Lo digo acá porque me he cansado de decirlo por nota, hasta que llegué al Pedido de Informes, lo he planteado personalmente, se lo he planteado al Tribunal de Cuentas también por escrito, a ver si alguien tiene las Ejecuciones Presupuestarias. De manera tal que si yo no puedo controlar con la información si es verdad que está ingresando lo que está ingresando, y no puedo controlar si realmente está bien o no ampliar ese límite en los egresos en el gasto, me es absolutamente imposible acompañar la sanción de este proyecto”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Breide”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Señor Presidente, le voy a pedir si me permite leer los fundamentos del dictamen del Bloque Encuentro, ya que, digamos, el proyecto tuvo su primer tratamiento y bueno, frente a la voluntad de que venga a sesión, quedó, digamos, pendiente la fundamentación del posicionamiento respecto del mismo”.-----------------------------------------------

A continuación se transcribe la fundamentación presentada por el Bloque Encuentro.---------------------------------------------------------------------

“Fundamentos del Bloque Encuentro de Los Rionegrinos”.----------------------

“Proyecto De Ordenanza 535/05: Modificación Ordenanza 1480-CM-05. Aprobación Presupuesto Municipal Año 2005”.------------------------------------

“De Los Ingresos”:----------------------------------------------------------------------

“El proyecto ingresado por el Departamento Ejecutivo prevé una modificación del presupuesto municipal en vigencia, con un incremento del mismo en $5.244.000”.-----------------------------------------------------------------

“De la planilla adjunta se desprende que dichos mayores ingresos corresponden a”:------------------------------------------------------------------------

“Ingresos corrientes:----------------------------------------------------------- $ ----- 3.341.000”.-------------------------------------------------------------------------------

“Compuestos por”:----------------------------------------------------------------------

“Jurisdicción Municipal: -------------------------------------$     34.000”.----------

“Otras Jurisdicciones:-------------------------------------- $ 3.307.000”.-----------

“Ingreso de Capital. -------------------------------------  ----------------$-----------     55.000”.----------------------------------------------------------------------------------

“Financiamiento: ---------------------------------------------------------------$ ------------ 1.148.000”.------------------------------------------------------------------------

“Afectación disponibilidad al inicio 01.01.2005: --------------------------$ ------------    700.000”.-------------------------------------------------------------------------

“Total Incremento: -------------------------------------------------------- ---- $ ------------ 5.244.000”.------------------------------------------------------------------------

“El proyecto tal como ha sido, presentado tiene un limitado grado de apertura que no permite discriminar la composición de los montos”.----------------------

“El expediente carece de soporte respaldatorio que justifique los mayores ingresos antes descriptos”.-------------------------------------------------------------

“Tampoco está disponible para el Concejo Municipal  “el estado mensual de Tesorería y ejecución del Presupuesto” que la Carta Orgánica en su art. 25, inc. 16  impone como deber de publicación al Departamento Ejecutivo”.------

“Sin embargo se cuenta con la siguiente documentación obrante en la Comisión”:-------------------------------------------------------------------------------

“1)  Estado de Ejecución Presupuestaria al 29 de julio de 2005. El mismo llega a este Cuerpo adjunto a la nota 1203-SH-04 como respuesta al Pedido de Informes presentado por el Bloque MARA”.------------------------------------

“2) Estado de Ejecución Presupuestaria al 31 de Octubre de 2005. La citada Ejecución se encuentra como soporte  respaldatorio del Expediente  541/05 Presupuesto Municipal para el año 2006”.------------------------------------------

“Del análisis de la documentación citada en el punto 2 (dado que la del punto 1 esta tomada sobre 29 días), y al no contar con información mensual que permita realizar una real evolución,  no se puede desprender los motivos que originan este mayor incremento, particularmente los relacionados a la coparticipación, salvo mediante realización de una simple proyección lineal que nos pueda orientar sobre el posible incremento de los recursos. No se tiene documentación adicional de otro tipo de la Secretaría de Hacienda  desde el cierre del mes de octubre a la fecha, ni tampoco hay documentación de la Dirección de Municipios de la Provincia que certifique los incrementos en la coparticipación. No hay descripción de otro tipo de ingresos de otras jurisdicciones”.--------------------------------------------------------------------------

“Una mención  particular merece el incremento en los “Saldos Bancarios al 01.01.2005”, hoy llamados en este expediente “Afectación Disponibilidad Al Inicio 01.01.2005”.---------------------------------------------------------------------

“Al momento de la presentación del proyecto de Presupuesto Municipal para el año 2005 Nº 303/04, el 26 de noviembre de 2004, el Departamento Ejecutivo proyectó estos saldos en $ 6.000.000. Al momento del tratamiento del Proyecto el 1 de marzo de 2005 y de acuerdo al texto reformulado para tratamiento en la sesión, presentado  por la Secretaría de Hacienda (folio 307 del citado expte.) se ajustó el citado saldo de inicio a $ 5.978.150. No se encuentra hoy, razón valedera para que este saldo ajustado 60 días después del inicio del Ejercicio, vuelva a ser hoy ajustado con un incremento en $ 700.000”.---------------------------------------------------------------------------------

“De los Egresos”:-----------------------------------------------------------------------

“La falta de documentación descripta en los ingresos, es del mismo modo tratada  en los egresos, por lo que no se abunda en ese sentido. Sí nos referiremos a la posición sustentada por el Bloque sobre los egresos en general”.----------------------------------------------------------------------------------

“En el momento del tratamiento del Proyecto 303/04 (Presupuesto Municipal para el año 2005) el Bloque Encuentro presentó un extenso dictamen, en el cual se explicaban los motivos por los cuales se desaprobaban los egresos para el corriente ejercicio”.------------------------------------------------------------

“En el citado dictamen, y en su posterior y extenso debate en la sesión de tratamiento objetamos la forma en que estaba conformado el Plan de Cuentas de Erogaciones, particularmente en los siguientes puntos, a saber”:-------------

“Personal: En este rubro se indicaron  objeciones desde dos aspectos. En lo formal, no se compartió el criterio adoptado de indicar los incrementos de esta partida en un “Crédito Adicional Erogaciones en Personal” que sumados a los “créditos adicionales” incorporados en otras partidas  contravinieron  explícitamente lo indicado en la ordenanza de contabilidad  en su artículo 8º que no permite una suma mayor al 10%  en este sentido del total de los recursos. Pero fundamentalmente no se compartió el continuo incremento de la  cantidad de personas que se desempeñan en el Municipio con un régimen de contratación precario”.-------------------------------------------------------------

“Consumos y Servicios: Se presentaron  distintas objeciones a su forma de presentación, particularmente en la partida “Gastos Judiciales, Multas e Indemnizaciones”.----------------------------------------------------------------------

“Transferencia para Erogaciones Corrientes: En este rubro también objetamos como se orientan las acciones de gobierno. Los importantes aumentos en los ingresos municipales, debieran permitir satisfacer demandas de servicios públicos a la comunidad que no son contemplados. Aparecen como escasos los egresos pretendidos para esa área, siendo una demanda constante de nuestros contribuyentes el mejoramiento de la red vial, el ordenamiento del tránsito, el incremento de los espacios verdes debidamente mantenidos, y un sinnúmero de necesidades que a diario exponen nuestros vecinos”.---------------------------------------------------------------------------------

“Bienes de Capital: En este caso si bien compartimos el incremento que se había producido, consideramos que el mismo era insuficiente y debería ser aún mayor. Debieran destinarse mayores fondos  a obras públicas que sean motoras del desarrollo urbano y turístico -por ende, económico- de la ciudad en toda la amplitud de su ejido, y que brinden soluciones de fondo por lo menos para algunos de los graves problemas que se manifiestan en la ciudad. No se previeron en el 2005 incorporaciones de nuevas máquinas que permitan un adecuado mantenimiento de nuestras calles, salvo las aprobadas durante el 2004 con financiamiento B.I.D.”.----------------------------------------

“Amortizaciones: En este punto el Bloque planteó para el presupuesto en vigencia su discrepancia con la forma de exposición adoptada, así como la documentación respaldatoria de las deudas y sus intereses. Asimismo no se compartió el criterio sustentado de continuar con determinadas deudas que producen un alto índice de intereses. Este tema no solo fue indicado en el presupuesto 2005 sino que  fue ampliamente discutido en oportunidad del tratamiento l Presupuesto Municipal 2004”.----------------------------------------

Me remito por lo tanto, a lo expresado en aquel dictamen.-----------------------

“CONCLUSIONES”:-------------------------------------------------------------------

“El reajuste presupuestario en tratamiento no hace otra cosa que afianzar y profundizar los criterios técnicos y políticos sustentados en la Ordenanza 1480-CM-05 de Presupuesto para el Ejercicio 2005, por lo que el Bloque Encuentro,  no comparte los mismos por las razones ampliamente expuestas al momento de la  aprobación del Presupuesto 2005 y ratificadas en el presente”.--------------------------------------------------------------------------------

“Por lo expuesto se dictamina en forma desfavorable el Proyecto 535/05”.---

El Sr. Concejal Breide: “Una sola aclaración, cuando lo hablamos en la Comisión, nosotros ya habíamos adelantado este posicionamiento pero no quisimos desde el Bloque, trabar la intención de que esto estuviera en la Mesa, hoy, por lo tanto por eso la lectura, que es un poco extensa, de lo que eran los fundamentos, que no se pudieron dar en ese momento, más allá de que ya habíamos adelantado que por una cuestión de coherencia y de lógica, no habiendo aprobado los egresos, o, digamos, habiendo... Concretamente los Egresos, nuestro dictamen del Proyecto del Presupuesto 2005 mal podría ahora ser coherente planteando una aprobación de lo que es una modificación de aquello que le dijimos que no en su momento. Se suma ahora, y esto que ha quedado expresado acá, que, digamos, hay una corrección en los saldos de inicio, en los Saldos Bancarios, en la disponibilidad de caja que la verdad no entendemos a qué está atribuido. No hay realmente información o documentación que de alguna manera explique por qué se aprobó con un saldo inicial de quinientos noventa y ocho mil 598.000; perdón, de cinco millones quinientos y pico, y hoy hay una corrección en setecientos mil pesos respecto del saldo de inicio, digamos. Esto me da que pensar que de acá a 30 días vamos a tener de nuevo una corrección de nuevo en los saldos de inicio, cuando tratemos el Proyecto de Presupuesto 2006. Digamos, eso son cuestiones que no, no, no... no es, no se requiere una investigación y, ni están, digamos, no son aleatorias, son informaciones que están en los bancos y tiene que ver con las conciliaciones. Si tiene que ver con las conciliaciones y tiene que ver con el ajuste que nosotros ya sabemos está pendiente en el tema de Conciliaciones, bueno, que se diga, pero además que no se... esto es nuestro parecer, que no se nos pretenda incluirlo en una cifra que no está desagregada y que no se sabe de donde proviene. Nada más”.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Yo solo quiero describir centralmente en qué consiste esto que viene a ser un ajuste presupuestario, en realidad, en función del ejecutado ni más ni menos. Obra en el Concejo Municipal, no en el marco de este expediente, ya se dijo en esta mesa, sino en el marco del expediente que se inició a partir del ingreso del Proyecto de Ordenanza del Presupuesto 2006, el Ejecutado al 31/10, es decir al mes anterior al de ingreso del Proyecto de Ordenanza, con lo cual obra en poder del Concejo Municipal el ejecutado del año anterior de acuerdo a los tiempos que se prevén para el ingreso del Proyecto de Ordenanza del presupuesto del año siguiente. Visualizando ese ejecutado, que es lo que en definitiva está transcripto en algunas partes de las planillas, en algunas partes no, en la planilla que se adjunta al Proyecto de Ordenanza, en realidad se puede describir básicamente la modificación en dos rubros, uno en lo que hace a Ingresos, uno tiene que ver con el de Otras Jurisdicciones, esto es Coparticipación, Provincial y Nacional. El Presupuesto 2005 contemplaba 20.000.000 millones de pesos, ya al 31/10 hay un ingreso de 19 millones y medio, con lo que, lo que se está haciendo es, obviamente, una proyección al 31 de diciembre. Se puede definir estimación aproximada, se puede definir, proyección, se puede definir presupuesto, esto es en definitiva lo que se plantea, una modificación al presupuesto a partir de los ingresos que se han venido dando desde principio de año y que uno puede estimar se van a dar en los dos meses que están restando del año, en lo que hace a Ingresos. Insisto, en primer rubro Otras Jurisdicciones, Coparticipación, concretamente Provincial y/o Nacional, y por otro lado lo que tiene que ver con el Ingreso de Aportes No Reintegrables que tienen también un uso específico, un uso determinado. Eso está definido en un cuadro aparte en las planillas que son, está descripto abajo y que son conceptos vinculados a, fundamentalmente al área social  y vinculados a programas ¿sí?; que contienen ingresos externos de la provincia, a programas del área social, PROMENU, Comer en Familia, El Hambre más Urgente, Construcción de 22 Viviendas y Centros Integrales. Luego está detallada la diferencia entre el ejecutado y lo que efectivamente se promueve, se propone ejecutar, y que eso plantea la diferencia hacia fin de año. Y el destino final en lo que hace a Egresos, tiene que ver, centralmente, con un aporte muy importante al rubro Personal de 3 millones de pesos de los 5 millones que se reajustan. De tal manera que hay un rubro importante, yo diría el más importante que se plantea en el rubro Personal y luego hay un destino específico que va a ser motivo de discusión en los próximos días, que se mencionó en la Comisión de Economía, de 1 millón de pesos orientado a un adelanto de financiación para la concreción durante este año, de la licitación para el asfalto o la reparación en definitiva, de la Ruta Los Pioneros. Este millón de pesos está específicamente, está incorporado dentro del cálculo de Egresos de esta planilla, y fundamentalmente lo que busca es un adelanto de la obtención del financiamiento dentro de este Presupuesto, para no afectar sensiblemente el Presupuesto del 2006. En esto consiste centralmente, y expresado sin una lectura acabada y técnica, la modificación presupuestaria que se propone y que se sustenta desde el Ejecutivo, nosotros entendemos...”

-----------------------------------------------------(Final Cassette  3 - Lado 6 )------

El Sr. Presidente: “...concreta del gasto, en todo caso, el presupuesto es una autorización para el gasto, tal como se dijo, pero no implica una autorización de la afectación, específicamente, o del gasto específicamente realizado, y tiene que ver con proyecciones que se van dando a principio de año o a final del año anterior en lo que hace al presupuesto del año siguiente, y con ajustes, fundamentalmente en función a recaudaciones que no están previstas y que se van dando a lo largo del año. Esto es solamente lo que a modo de fundamentación del proyecto quería realizar. Concejal Sandra Guerrero”.-----

La Sra. Concejal Guerrero: “Un comentario frente a lo que usted dice. Tal vez sea como usted dice, lo que yo digo es lo siguiente, en oportunidad de discutir el último balance, que creo que fue el del 2003, precisamente señalábamos, nosotros le demostramos desde el Bloque que había una diferencia de arrastre en el saldo porque encontrábamos una transferencia de coparticipación en el Boletín Oficial en las cuentas de la provincia, con una diferencia de casi 700 mil pesos en el ingreso del municipio, ¿me explico? En las cuentas públicas de la provincia uno entraba a Internet y encuentra que la partida de Coparticipación transferida a San Carlos de Bariloche tiene una diferencia más o menos de unos 700 mil pesos con el registro de la misma partida en el municipio. Tal vez sea que hayan corregido, porque a mí la cifra me llamó la atención inmediatamente, tal vez sea que hayan corregido estos ingresos de coparticipación, o porque estaban mal liquidados o porque estaban mal asentados, tal vez no, y éste es el nudo del asunto. Nosotros no podemos trabajar, porque sino tenemos una contabilidad paralela para controlar, nosotros no podemos trabajar sobre información que no sea un presupuesto, sea un por supuesto. Esto es un por supuesto, parece que podría ser porque la cifra es parecida, pero podría no ser esa, podría ser la de los saldos conciliados de las cuentas bancarias. Esto, esto no debe pasar”.---------

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra vamos a votar el Proyecto de Ordenanza 535/05 con las modificaciones que surgieron y fueron explicitadas en el momento de su consideración. ¿Los que estén por la afirmativa? ¿Por la negativa?”------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 535/05, siendo aprobado por mayoría de seis votos, manifestándose por la negativa los Sres. Concejales Guerrero, García Larraburu, Martínez Infante y Breide.-----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, hay seis votos por la afirmativa, cuatro votos por la negativa, queda aprobado el proyecto por mayoría. Pasamos al Proyecto de Ordenanza 539/05. Le damos lectura por Secretaría”.-----------------------------

9. 10.- Proyecto de Ordenanza 539/05: “Dar en comodato a la Policía de Río Negro parcela destinada a la construcción de destacamento policial”.-----

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva hasta el artículo 3°) inclusive.----------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 539/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 438/05 de fecha 2 de diciembre de 2005.--

El Sr. Presidente: “Perdón, perdón, voy a interrumpir la lectura porque... en realidad voy a solicitar que se lea la modificación realizada por la Comisión de Gobierno y Legales porque modifica centralmente tanto el proyecto de ordenanza y además crea un convenio. Así que lo que pido es que por favor sea... que se le de lectura al dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales para que podamos ahorrar  tiempo en la misma”.----------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Anexo II que forma parte integrante del Acta N° 125/05 de la Comisión de Gobierno y Legales.---

El Sr. Presidente: “Bien. Tiene dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Sandra Guerrero”.-----------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 72/05 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 539/05. Concejal Alaníz”.------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Sí, simplemente hacer una aclaración del Acta de Gobierno y Legales para que quede bien clara. El proyecto constaría del artículo primero que está en el Acta de Gobierno y Legales, el artículo segundo, tal cual, y el artículo tercero de forma. Todo el resto de los artículos del proyecto original se eliminarían”.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Correcto. Concejal Martínez Infante”.------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sí, para resumir, esta es otra medida que toma, en caso de aprobarse la Ordenanza, la Municipalidad, en aras de colaborar con el trabajo de prevención de seguridad para nuestra ciudad. Cuando estuvo por acá el Arquitecto San Juan, desarrollando la... o explicando la iniciativa de la provincia de construir cinco diferentes centros de atención administrativa policiales, tuvimos algún diálogo informal con él, en el cual nos recalcó que necesitaba de parte del Municipio, se definiera un espacio auxiliar entre la Comisaría 28 y el lugar del nuevo centro policial que se construirá en la intersección de la Ruta 258 con la circunvalación. En aquél entonces le planteamos la iniciativa que habían tenido los vecinos de la zona de Perito Moreno, y nos insistió en que le interesaba más un lugar equidistante entre la 28 y la circunvalación. Pensamos en la posibilidad de este espacio que hoy se está proponiendo en la intersección de, o en la zona de intersección de Pasaje Gutiérrez con la Ruta 258, en inmediaciones del Hipertehuelche, nos anticipó una opinión favorable, y después quiero destacar la colaboración, el trabajo protagónico que ha tenido la Subsecretaría de Planeamiento en este tema, porque fueron ellos los que nos dieron el visto bueno a la idea, y después el Arquitecto Ferrari con la colaboración protagónica en la redacción y en la definición del espacio del Arquitecto Frischknecht, elaboraron esta ordenanza de autoría del Intendente, de la cual figura el suscripto como coautor. Fue la propia Subsecretaría de Planeamiento la que plantea la exigencia de la... del comienzo de las obras en un plazo de seis meses, porque no nos basta la voluntad de la Provincia de Río Negro, sino que nos hace falta la concreción de las obras. En este aspecto también destaco la celeridad con que se trató este proyecto en el Concejo Municipal, justamente porque para que se pueda definir la construcción, es necesario que esto se incorpore en el presupuesto que están tratando a fines de este año en la Provincia de Río Negro. Por eso, más allá de adelantar el voto positivo, reiterar que es indispensable que la Provincia confirme su voluntad con hechos de cooperar en el trabajo de prevención en seguridad, con nuestra Municipalidad, y a su vez demostrar con hechos también, que si hay alguna demora en la concreción de espacios con estos fines públicos, no se relaciona con la postura de la Municipalidad que ante requerimientos específicos, da respuestas concretas que permitan trabajar mejor en seguridad. Gracias”.-----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 539/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 539/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Finalizamos con esto con el punto nueve del orden del día. Pasamos al punto diez, Varios”.------------------

10) VARIOS.----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Quiero decirles solamente una cosa, cuando nos retirábamos en el cuarto intermedio, hacia la firma del convenio, enfrente, se acercó un grupo de vecinos que se habían acercado hoy a la sesión, con alguna preocupación y con la intención de hablar con los concejales, lo que pasa que todo se extendía un poco más de lo previsto, y en función de eso se retiraron. El planteo concreto era una preocupación, era un grupo de profesionales y algunos vecinos afectados, por la falta de conexiones de gas en San Carlos de Bariloche. Ellos planteaban, plantean inconvenientes concretos al momento de las solicitudes de las conexiones, ante Camuzzi, Camuzzi responsabilizando a Enargas, Enargas responsabilizando al gobierno nacional, el gobierno nacional responsabilizando a Camuzzi y Enargas  y así indefinidamente. En definitiva, lo que los vecinos querían es transmitirles a todos los concejales esta preocupación, lo que yo les propuse, a los efectos de que no nos tuvieran que esperar, y ellos accedieron, es convocar específicamente una reunión para el día lunes a los Presidentes de Bloque, ampliada a los concejales que quieran participar, a estos vecinos, para que asistan al Concejo y podamos darle tratamiento a esta temática. Lo que voy a hacer es, no creo que sea necesario definir ahora el horario, pero me voy a comunicar con los Presidentes de las Comisiones, tenemos Economía y Turismo los días lunes, me voy a comunicar con cada uno de ellos, vamos a definir el horario a los efectos de no afectar el funcionamiento de las comisiones, pero me pareció importante no dilatar más una preocupación que ellos pedían plantearla hoy mismo, en el marco de algún cuarto intermedio, no necesariamente de la sesión, y fundamentalmente aprovechando el verano porque en la medida que se deje pasar el tiempo, lo más probable es que llegue el invierno del 2006 y estemos en una situación peor. Así que quería informar esto porque se trataba de un grupo de vecinos que se había acercado hasta la sesión. Concejal Haneck”.---------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Sí, sería interesante también invitar al Ejecutivo, porque el señor Intendente ha estado haciendo gestiones en Buenos Aires y por ahí nos podría poner en situación. La otra cosa que se me ocurría, ¿por qué no mañana?”------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Porque mañana hay prevista una serie de reuniones y para no acelerar los tiempos de los concejales. A mí me da exactamente lo mismo, lo podemos hacer mañana, habría que coordinar horarios, me pareció más prudente el día lunes. Pero en cualquier caso, culminemos con la sesión, nos quedamos dos minutos informalmente, vemos si hay margen para resolverlo mañana, la verdad es que en lo personal tengo algunas complicaciones con los tiempos y supongo que los concejales tendrán algunas actividades ya organizadas, lo charlamos luego. Quería informarlos del acercamiento de estos vecinos y de la preocupación concretamente planteada, tomo la necesidad de invitar a otros actores para que nos informen de acciones que se puedan haber ejecutado. Concejal Breide”.-----------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Sí, una referencia deportiva, señor Presidente. Hay un nuevo campeón del torneo apertura, se llama Club Atlético Boca Juniors. Quería felicitarlos, felicitarme y saludar a los simpatizantes de River Plate y decirles, realmente lo único que se me viene... incluso, que me brota del corazón es, sigan participando. Gracias señor Presidente”.-----------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal tiene algo serio para decir, siendo las trece cuarenta y cinco horas damos por finalizada la sesión del día de la fecha”.-----------------------------------------------------------------------------

Siendo las 13:45 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

Marcelo Cascón                 Irma Haneck                Alicia Grandío

 

 

 

 

Fernando Martín                           Guillermina Alaníz Gatius                          Hugo Cejas

 

 

 

 

Andrés Martínez Infante                                       Diego Breide

 

 

 

 

Sandra Guerrero                   Silvina García Larraburu.