ACTA 870/06
En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 16 días del mes de noviembre de 2006; siendo las 12:25 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Extraordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por la Unión Cívica Radical: Marcelo Cascón, Alicia Grandío y Guillermina Alaníz Gatius; por el Bloque Solidaridad y Unidad por Río Negro: Irma Haneck, Fernando Martín y Hugo Cejas; por el Encuentro de los Rionegrinos: Beatríz Contreras, Andrés Martínez Infante, y Diego Breide; por el Movimiento de Acción Rionegrina: Sandra Guerrero y, por el Partido Justicialista: Silvina García Larraburu.------
La sesión es presidida por el Presidente del Cuerpo, el Concejal Marcelo Cascón.-----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "El día dieciséis de noviembre de 2006 vamos a dar comienzo a la sesión ordinaria; extraordinaria. Vamos a dar comienzo a la sesión extraordinaria convocada para el día... con la presencia de los Concejales Cejas, Alaníz, García Larraburu, Contreras, Martínez Infante, Breide, Guerrero, Grandío, Haneck, Martín y Cascón. El único punto previsto en el orden del día de esta convocatoria extraordinaria, se refiere a dar tratamiento al Proyecto de Ordenanza 741/06; que fue presentado por el Departamento Ejecutivo, Modificación Ordenanza 1571-CM-05 aprobación Presupuesto Municipal Año 2006. Vamos a darle lectura por Secretaría, al proyecto integral.----------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto.-----
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 741/06 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 559/06 de fecha 10 de noviembre de 2004.
El Sr. Presidente: "Bien. Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide.-----------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 135/06 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 741/06. Concejal Breide.------------------------------------------------
El Sr. Concejal Breide: "Ah!, bueno, en realidad tomo la palabra porque, como Presidente de la Comisión de Economía, y en todo caso contar un poco la reunión que tuvimos, que ha sido expresada de alguna manera en el Acta. Tuvimos una reunión con el Secretario de... primeramente ya en la sesión pasada, yo también había planteado la urgencia que me había comentado el Secretario de Hacienda, porque las Partidas estaban agotadas, había un incremento que no estaba presupuestado, pedía la aprobación del Presupuesto 2006 y había un condicionante para el libramiento de órdenes de pago que dependía de esta regularización que tiene que ver con la aprobación de esta modificación presupuestaria. Eso por un lado; la reunión, digamos, bueno, ya lo leí, hubo planteos formales, hubo, de parte de los distintos Boques presentes, preguntas puntuales de, a qué se debía, bueno, el millón doscientos veinticinco en personal, que es lo que tenía que ver con lo, de alguna manera, los incrementos que se fueron acordando y que esta Partida es necesario reforzarla para poder tener, llegar al 2006, digamos, con la maza salarial en debida forma y después, bueno, las preguntas que se plantearon respecto de, alrededor de un millón setecientos mil, que tiene que ver con el convenio de licencia, el proyecto C.I.C, fortalecimiento base intermedia, El Hambre más Urgente; distintos Programas y, digamos, Partidas que tienen que ver con políticas que lleva adelante la Municipalidad. Ahí van a ver que tiene la renovación de la Costanera, bueno, el ATN de la Fiesta Nacional de la Nieve; el ATN que tiene que ver con las cloacas del Barrio Margaritas, de cuatrocientos mil pesos; de una remesa del Concejo Municipal que tiene que ver con incremento de los... masa salarial; (...) Pisani. Foro Municipal de Deportes, bueno; en principio que lo que surgió de la Comisión es que no habría mayores objeciones, por lo menos de nuestra parte, a esta... a la modificación o la aprobación presupuestaria, y que además ésta, condiciona hoy por hoy, el manejo contable y financiero de la Municipalidad. Nada más.--------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Si me permiten, solamente hay dos cosas que me parece importante decir; dos o tres cosas. La primera, la respuesta del Concejo Municipal al Secretario de Hacienda y al Ejecutivo en General, a partir del pedido concreto y formal que hubo, tanto al Presidente de la Comisión de Economía como al Presidente del Concejo Municipal, frente a la imperiosa necesidad de reformular el presupuesto y poder ajustar las partidas presupuestarias a la realidad del Municipio a fin de año. La segunda cosa que quiero decir, tiene que ver con señalar que estos cuatrocientos mil pesos que menciona como remesa del Concejo Municipal, se trata fundamentalmente de reacomodamiento del presupuesto de masa salarial que tiene el Concejo, con incrementos que fueron posteriores a la elaboración del presupuesto de este año. ¿sí? Desde diciembre a esta parte, el Concejo no había incluido ninguno de los aumentos que se produjeron luego, sobre la masa salarial general del personal que lo integra. Como habitualmente estas negociaciones son llevadas adelante por el Ejecutivo en el marco de las Paritarias, y no las tenía el Concejo Municipal al momento de elaborar su Presupuesto, a fines del año pasado, por eso se hizo necesario un reajuste, que de todas maneras con o sin este reacomodamiento presupuestario, sería tener que dar igualmente hacia fin de año en una reformulación del presupuesto del Concejo, puntualmente. Y ya se está vislumbrando lo que se verá en la próxima Comisión, la próxima reunión de Comisión de Economía, en el proyecto de presupuesto que ya hemos enviado desde Presidencia, para que se analice en ese ámbito, para el año próximo, en lo que tiene que ver con el Concejo Municipal, insisto, porque desde el Ejecutivo nos lo están pidiendo para poder fundar el presupuesto general de la Municipalidad. Allí ya se vislumbra una buena parte de esto que estamos mencionando. No es el total, de todas maneras, de los cuatrocientos mil pesos, hay un porcentaje que ronda el cuarenta por ciento de ese monto, al cual se llega de todas maneras, para mantener el porcentaje que actualmente tiene de incidencia el Presupuesto del Concejo Municipal sobre el Presupuesto General de la Municipalidad. Este es el planteo que está hecho en términos de la existencia de este monto en cuanto a las Partidas a reasignar, de crédito, ante este reacomodamiento que se propone. Y lo último que quiero decir, que no lo voy a dejar pasar, tiene que ver con poner ahora en claro, alguna cuestión que surge cuando a veces hay tiempos políticos y es que, es absolutamente grato para mí decir, que de los cuatro millones de pesos que se incrementa al Presupuesto del año 2006 de la Municipalidad de Bariloche, dos millones quinientos cincuenta mil pesos tienen que ver con aumentos en la Coparticipación Provincial. Este no es un dato menor, creo que es absolutamente legítimo resaltarlo, tiene que ver con una realidad, tiene que ver con la realidad de cómo, en todo caso, por lo menos en este aspecto, más allá de todas las discusiones que podamos tener, acá la provincia a aumentado los niveles de la Coparticipación al Municipio de San Carlos de Bariloche a lo largo del 2006, como lo habrá hecho con todos los municipios de la Provincia, por supuesto, porque esto, en definitiva, es una ley provincial y no algo que se resuelva para con un municipio. Así que, quiero resaltar eso, que no hay manera que, tampoco me voy a poner colorado en decir que es importante que se haya obtenido casi un millón de pesos más en recaudación de Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene, que es la tasa que fundamentalmente tiene que ver con la capacidad de recaudación que evidentemente la Secretaría de Hacienda ha demostrado tener, como para poder llevar (...). Así que resalto las dos cosas porque creo que merece ser resaltada y desde mi punto de vista, fundamentalmente por (...). Nada más. No sé si algún otro Concejal va a hacer uso de la palabra, sino vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 741/06 con las modificaciones introducidas, producto del dictamen de la Comisión de Economía. ¡Ah! Perdón, vamos a, una breve corrección en el segundo párrafo de Fundamentos, más que nada por una cuestión de redacción; el segundo párrafo debe comenzar diciendo, Se presentó el Proyecto de Ordenanza y continúa tal como está, tiene que ver con una cuestión solamente de redacción de texto, para que quede claro el contenido. Bien... Perdón, Concejal Guerrero---------------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Guerrero: "Y cambia el anexo.----------------------------------
El Sr. Presidente: "Sí, sí, de acuerdo al dictamen de la Comisión de Economía del cual surge la reformulación y además el anexo está contemplado en ese dictamen. Vamos entonces a votar por el Proyecto de Ordenanza 741/06. ¿Los que estén por la afirmativa?----------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 741/06, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Y siendo las doce y cuarenta minutos, no habiendo más temas para tratar damos por finalizada la sesión del...-------------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 12:40 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------------------------------------------------------------------------------
Marcelo Cascón Irma Haneck Alicia Grandío
Fernando Martín Guillermina Alaníz Gatius Hugo Cejas
Andrés Martínez Infante Beatriz Contreras Diego Breide
Sandra Guerrero Silvina García Larraburu.