ACTA 970/11
En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 15 días del mes de septiembre de 2011; siendo las 09:11 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por el Frente para la Victoria-SUR: Ángel Darío Barriga, Arabela Carreras y Hugo Cejas; por el Frente Grande-Frente para la Victoria, Alfredo Martín y Silvia Paz; por la Concertación para el Desarrollo: Laura Alves; por el Partido Afirmación para una República Igualitaria: Darío Rodríguez Duch y por el Partido Provincial Rionegrino: Daniel Pardo.
La Sesión es presidida por el Presidente del Concejo Municipal, Concejal Darío Barriga.
El Sr. Presidente: "Siendo las 09:11 del día 15 de septiembre del año 2011, con la presencia los concejales Carreras, Duch, Pardo, Alves, Paz, Martín, Cejas y Barriga vamos a dar comienzo a esta sesión ordinaria. En el punto número uno del orden del día, y se encuentra en el recinto, va a hacer uso de la Banca del Vecino el Sr. Mauro Velásquez, a quien le solicito que se acerque, por favor aquí a la derecha está prevista una silla para él. Le voy a pedir Mauro que hable en el micrófono, se presente para que graben la charla, por favor.".
1) BANCA DEL VECINO: SR. MAURO VELÁSQUEZ. TEMA: PROYECTO BASURA.
El Sr. Mauro Velásquez: "Mi nombre es Mauro Velásquez y bueno vengo a presentar un proyecto que empezó más o menos en el mes de marzo que fue en una primer reunión informal con la señora Arabela Carreras en un café, que más o menos nosotros lo que hicimos fue pedir una ayuda de cómo serían los pasos para poder llegar a presentar un proyecto de esta magnitud. Nosotros realizamos tres carpetitas, cuatro carpetas -si se las puedo distribuir- donde más o menos explicamos qué es una gestión integral de residuos sólidos urbanos y seguimos investigando a partir de esa fecha que tuvimos el encuentro con Arabela, que por lo menos fuimos viendo que era la que más tenía relación con el tema del vertedero municipal. Nosotros planteamos en un principio, con el proyecto, que en Bariloche el basurero que tenemos en este momento está produciendo como todos saben una contaminación terrible más que nada en el barrio El Pilar I y El Pilar II, que nosotros estuvimos haciendo algunas notas a algunas personas, a la presidenta del barrio, no me acuerdo el nombre; estuvimos yendo al basurero también, sacando fotografías y, bueno, vimos que en épocas de lluvias hay muchos arroyos, muchos destinos de aguas que pasan desde el basurero van directamente al lago Gutiérrez, que se sabe que esos lixiviados, esos líquidos, están generando la contaminación del lago Gutiérrez. Después nosotros pensando y viendo e investigando en páginas de Internet logramos hacer contacto con la gente de ambiente.gov.ar, de ambiente de lo que es la Nación y nos empezaron a mandar mucha información para que nosotros empecemos a leer y ver qué podíamos llegar a idear, a sacar una idea; y de paso, mientras tanto yo estaba en ingeniería ambiental en la Universidad de Río Negro y ahí también teníamos como una de las primeras introducciones de la materia todo lo que era un GIRSU (Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos). Y Bueno, nosotros empezamos a ver que no es tan complicado realmente hacer una gestión integral de residuos sólidos urbanos en una ciudad donde los habitantes ven y están dispuestos a ser parte de una gestión integral de residuos sólidos urbanos; como por ejemplo la separación en las casas. La separación en las casas en este momento no se hace en muchas casas, en muchos hogares, por más que sean de diferentes relación económica, de diferente tipo de economía, no se hace por el hecho de que la ciudad no está preparada para eso; no hay una diferenciación en la recolección; no hay una diferenciación en las casas pero yo creo que si la gente recibe ese apoyo afuera, de que van a separar madera y van a tirar de madera y van a reciclar madera, yo creo que la gente está dispuesta a hacerlo; muchas personas están dispuestas a pertenecer a una gestión integral de residuos sólidos urbanos. Nosotros por ejemplo, en la primera parte explicamos más o menos cómo serían las cuatro diferenciaciones que podrían llegar a estar en una casa; que bueno, que ven que tenemos contenedores amarillos, contenedores verdes, contenedores azules y contenedores verdes oscuro donde ya empezás a tomar una idea de qué cantidad de residuos o qué tipo de residuos hay en la ciudad. Nosotros nos guiamos mucho en el informe que hizo IATASA acá en Bariloche, que lo que nosotros vimos que vino a hacer la consultora es revisar basura; vino a revisar la basura tranquilamente en el vertedero, revisaron todo para ver qué y de dónde venía más basura y qué tipo de basura".
Siendo las 09:14 hs. ingresa la concejal Camelli.
El Sr. Mauro Velásquez: "El informe lo leímos, vimos la presentación que hicieron y estuvimos muy expectantes a lo que nosotros veníamos estudiando. Nosotros al hacer esta gestión de residuos sólidos urbanos, pensarla como una idea, como una utopía para Bariloche, algo que puede llegar a pasar, no sé si mañana, no sé si pasado, sino que puede pasar en cinco años, en seis años, vimos que el objetivo es obtener la separación de componentes reciclables como papel, vidrio, aluminio y plásticos separados de los residuos peligrosos domiciliarios, son objetivos que, hacerlo cada uno en la casa, cuando va a tirar la yerba del mate, cuando está cocinando, a veces uno no lo hace. No lo hace porque a veces no... o no lo ponemos la voluntad de hacerlo o porque vemos que después va todo al mismo lugar. Ese es el punto en el cual nosotros empezamos a generar este proyecto. Cada persona, como pusimos una disposición de contenedores, estuvimos viendo muchos ejemplos en España, muchos ejemplos afuera y muchos ejemplos en Argentina que empezaron a estar a partir de este principio de año, donde bueno, en cada ciudad lo que hacen es poner contenedores grandes fuera de cada cuadra, en cada esquina, donde están diferenciados; y cada persona es la que se encarga de sacar su basura reciclada, su basura diferenciada hacia cada esquina. Se elimina la persona que anda juntando la basura colgada de un camión con mucho peligro, eso es lo que nosotros pusimos como un punto fundamental, el perder el contacto con la basura de una persona que el trabajo lo vemos todos, lo vemos como algo medio raro, como algo: ¡qué trabajo que tenés! Pero es el trabajo más importante de acá al futuro de las personas, más que nada de los jóvenes. ¿Por qué? Porque yo empecé a hacer un curso hace dos semanas que el curso se llama de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos que lo da Ambiente de la Nación, Desarrollo Sustentable de la Nación, me anoté, solamente el curso era para funcionarios públicos o personas que trabajen en entidades públicas; costó entrar, entramos tres personas de Bariloche de 17 años, 20, y 24 que tengo yo, y nos están mandando todo el material; todo el material que nosotros venimos leyendo, venimos estudiando, venimos a presentar, justo dio que la sesión nos tocaba hoy. Y en una de las lecturas que tenemos en ese curso, el famoso linyera, el cartonero, la persona que por la crisis o por cualquier cosa tiene que terminar lidiando con la basura, es lo que en este momento en el mundo está dando vuelta porque va a ser la salvación de la contaminación de lo que sería la basura. Porque la basura no es un problema de Bariloche solamente, es un problema mundial que está sucediendo que mucha gente no sabe qué hacer con la basura, muchos municipios. Imagínense que en la Argentina el promedio de basura es de un kilo casi por persona, todos los días y lidiar con eso creo que es algo más allá... sale más allá de los cabales de cualquier persona. Pero bueno, por suerte existe una logística inversa de los materiales, que se llama, que es la logística es... O sea, nosotros hacemos papel, tiramos papel y podemos reutilizar papel. Eso sería una logística inversa tanto así como el compostaje, tanto como todas las formas que ustedes capaz que muchas veces ya han visto o no, de todo lo que sería una logística inversa de los residuos. Siguiendo con el proyecto la disposición como nosotros ponemos en cada cuadra de contenedores diferenciados en grandes cantidades para que haya diferentes recorridos; recorridos en los cuales ya se sabe que los residuos orgánicos va a tener muchísimos más recorridos que los residuos inorgánicos. Un 51% de residuos donde nosotros tiramos comidas, restos de comidas, yerba, ese es el 50% de los residuos que nosotros tiramos. La recolección, sin mezclar la clasificación previa, se hace con maquinarias que existen, que están en muchísimos programas mundiales, programas del BID, así como decía que la verdad nosotros no pudimos comunicarnos con alguien que nos diga qué había sucedido con esa gestión integral de residuos sólidos urbanos que el BID trataba de sustentar, o sea de pagar, no sé qué pasó. Pero bueno, nosotros estuvimos investigando y llegamos a la conclusión, llegamos a la investigación de que en San Juan hay en empresa que se dedica ya a esto, a la gestión integral de residuos sólidos urbanos, donde levantan los contenedores sin tener contacto con la basura; los coloca en los volquetes y esto es un aporte que a veces un municipio no lo tiene sino que necesita el apoyo de Nación, el apoyo de créditos, para generar esto; pero la idea es que nosotros lo presentamos y la volcamos porque tuvimos muchísimas ganas de hacer esto, porque teníamos ganas de investigar sobre lo que es una gestión de residuos sólidos urbanos. Vimos que lugares disponibles para hacer maniobras en Bariloche, para realizar estas cargas y descargas, hay muchos, como por ejemplo la estación de trenes de abajo del Ñireco, quedaría muy feo capaz decir que en la estación de trenes de Bariloche se trate la basura, pero quedaría muy lindo para las personas que vienen de turistas que vean que una ciudad tan linda como Bariloche se encarga de lo que es una gestión de residuos; ve que los residuos los trata en un lugar donde se ve a simple vista, pero en el espacio que hay ahí se puede llegar a lograr maniobras para poder cargar los trenes, que yo leí que alguien no me acuerdo quién- se reía sobre transportar la basura en un tren, pero si se sacan cálculos, el transporte en tren es 60% menor a que hacerlo en un camión, donde los combustibles suben todos los días, donde podes centralizar todo en un solo lugar y tenés muchísimos menos costos que llevar la basura en camiones hacia afuera. Nosotros lo que proponemos como operación de una planta, como lugar de una planta, era el lugar cedido cerca del paraje de Pilcaniyeu, que nosotros llamamos a gente de Pilcaniyeu, a Desarrollo Social, para preguntar cuáles habían sido las causas, que nos cuenten, por las cuales la gente había dicho que no. Es todo muy complejo porque se sobreentiende que tirarle la basura a las personas de otro lugar, nadie lo permitiría, como si pasaría acá en Bariloche, que venga la basura de Villa La Angostura, creería que Bariloche estaría en desacuerdo. Pero eso fue planteado como una disposición final; pero no fue planteado como que haya una planta de reciclado, una planta de separación y una planta de comercialización donde esto ya se transforma, cuando decís comercialización, se transforma en una actividad económica; en una actividad económica que va a tener costos para la gente que hace uso de este servicio, porque esto es un servicio; acá hay muchos hoteles, muchos emprendimientos de los cuales... el turismo por ejemplo, genera basura, genera muchísimas basura, viene y queda en San Carlos de Bariloche. Muchas personas haciendo basura, todo el mundo haciendo... pero hay muchos comercios que hacen muchísima basura y creería que a veces llegan a pagar la misma tasa que una casa. O sea, no está equitativo lo que paga de impuesto municipal un hotel, que genera muchísimo más residuos sólidos urbanos, que una casa. Nosotros lo que queremos y planteamos es eso, que se separe en los diferentes que cuando se lleguen a platear estas cosas en un futuro, que se platee que un hotel no puede pagar lo mismo el servicio, el mismo servicio- que una persona. Pero bueno, nuestra planta está pensada en ese lugar, donde nosotros preguntamos, pero la planta tiene que ser como viene siendo estudiada por muchas personas, con galpones de reciclado, separación, comercialización, y también para la planta de compostaje y la disposición final. Que la disposición final es lo que más, a veces, limita a todo lo que sería una reubicación de una planta porque son residuos que producen muchísimos líquidos contaminantes para las napas de las aguas de cualquier lugar o cualquier suelo; pero bueno es preferible enterrar 0,2 % de material que enterrar una tonelada de material y es mucho menos el valor y es mucho menos lo que se pierde, por eso mismo se genera la gestión integral de residuos sólidos urbanos. Hay muchas formas de comercialización de basura, como por ejemplo la leña, que en Bariloche en mucha; los residuos de poda; hay muchísimas formas como el compostaje, recuperación de papel, de metales, de plástico, textiles, de cueros, residuos de jardinería, maderas, neumáticos, vidrio, hay muchísimas formas de reciclar y llevar a cabo una gestión integral de residuos sólidos urbanos. Nosotros, al terminar el proyecto en abril, más o menos que lo tenemos guardado, porque después, bueno, vino la ceniza y no pudimos, seguimos viendo y en Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación vimos que hay una página en Internet, publicada en octubre de 2010, donde está a disposición de cualquier persona un manual para el costo de la gestión integral de residuos sólidos urbanos y para el uso de la matriz, es un costo de un GRISÚ, donde te explica parte por parte, un costo, qué alcanzaría, qué es una gestión de un RSU, las actividades que vos podés incluir en un cálculo de una gestión integral y todas las cosas que te puede dar este libro, estás pequeñas fotocopias. Es cuestión -creería yo- de pedir el permiso para poder hacer uso de toda esta gestión que ya tienen diseñada en un lugar donde están preparando que es el Observatorio Nacional de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos, que está todo en Internet. Nosotros hicimos contacto con una persona que nos pasó toda esta información, donde hay todo una campaña de concientización a la gente, una campaña televisiva; campaña de carteles; campaña de aprendizaje en las escuelas; campaña para empresas; está todo preparado pero solamente depende del pedido formal de una nota -que está preparada la nota- y lo único que tienen que hacer es colocar el nombre y la persona a cargo, en este caso sería el Intendente, por el cual toda esta información para la concientización de las personas que es el primer paso que hay que hacer en una gestión integral de residuos sólidos urbanos, ya está disponible para toda la Argentina. O sea, cualquiera la puede solicitar y a veces nosotros nos preguntamos que si esto depende de que nosotros tengamos que llegar a una Banca del Vecino o muchas personas manifestarse para llegar a hacer esto, para poder recibir una pequeña respuesta o por ahí no lo sabían esto, capaz que no... No sé si alguien sabía de esto, de que existía esta página de Internet, algunos de los concejales. Solamente nosotros hicimos esto, de venir y entregarle toda la información que nosotros tenemos porque nosotros no sabemos que va a pasar después de que ustedes no estén. O sea, ya se está terminando; se está terminando esto. Se termina su período. Pero bueno, nosotros lo venimos a dejar en el Concejo para ver si hay posibilidades de que esto pueda lograrse, aunque sea. Es la idea del proyecto que hicimos nosotros; no sé qué puntos van a seguir tratando después pero bueno. Esa era la idea de venir a presentar este proyecto".
Siendo las 09:26 hs. ingresa el Concejal Otano.
El Sr. Presidente: "Carreras."
La Sra. Concejal Carreras: "Gracias señor Presidente. Efectivamente, con Mauro y el grupo de jóvenes que están trabajando muy interesados en esta problemática hemos tenido oportunidad de reunirnos al conocer, sobre todo, cuál era, digamos, el enfoque, o cuáles eran los objetivos del trabajo de ellos, les sugerí que utilizarán la Banca del Vecino para presentarlos en lugar de ir directamente a la comisión. Ha habido un... pido disculpas en nombre del Concejo Municipal porque a ellos les correspondía la Banca del Vecino anterior, y por alguna razón fueron postergados, fue postergada su intervención, lo que ocasionó un malestar en el grupo que lo manifestaron en los medios y quiero decirles que lamento porque realmente yo, en lo personal- no tuve nada que ver con eso, al contrario siempre he tratado de fomentar la participación. El proyecto que ellos presentan hace foco sobre todo, en una problemática que está en plena discusión y sobre la cual no hemos avanzado en la comisión de Servicios; allí tenemos un proyecto, hay más de un proyecto de la autoría de más de un concejal que está tratando de ser compatibilizado. Por el momento hemos decidido en la comisión de Servicios mantenerlo allí sin avanzar, porque necesitamos avanzar en otros sentidos, así que ahora que ustedes han presentado esto se va a incorporar al material que estamos trabajando en la comisión de Servicios. Por otro lado, es decir la etapa de recolección y separación de residuos no es lo que la comisión, que está integrada por vecinos, por concejales y por el Ejecutivo, está tratando en este momento. Aprovecho, adelanto el informe de comisión, en relación con la comisión que busca el sitio de disposición final, para informar que hemos decidido no avanzar hasta pasadas las elecciones para que no se politicen los resultados que esta comisión ha tenido; para que la discusión no se politice pero realmente tenemos avances; hemos terminado un grupo de trabajo de expertos que ha trabajado sobre las tierras, las posibles tierras para la ubicación del sitio de disposición final, ha terminado su informe. Ese informe se realizó de manera participativa y han logrado detectar zonas aptas para la instalación del nuevo sitio de disposición final. Incluso hay predios bastante acotados y muy ponderados como positivos para este fin. Esta presentación del resultado del trabajo del grupo lo haremos después de las elecciones porque entonces de ese modo no entramos en un nivel de discusión política de un tema que es estrictamente técnico. Además esta presentación queremos hacerla también en Pilcaniyeu, también en Dina Huapi, porque nos parece que hay que empezar a discutir ya seriamente cuál será el sitio de disposición final. Todo esto ha sido financiado por el CODEMA, debemos reconocerlo, y lo que no ha avanzado es el estudio de prefactibilidad que debía hacer el Ejecutivo Municipal sobre el predio del Cañadón de los Loros; realmente no sabemos qué ha pasado. El CODEMA ofreció financiar ese estudio pero, en definitiva, no se ha avanzado al respecto. En este punto también hemos decidido ayer en trabajo en comisión que vamos a plantear nuevamente la cuestión después de las elecciones para que no quede esto entrampado en una discusión de tipo político. Así que entendemos que el tema del traslado; es decir, no es el traslado del vertedero sino la ubicación del nuevo sitio de disposición final tiene notables avances gracias al trabajo de esta comisión integrada por vecinos. Así que el aporte de la Banca del Vecino de hoy se sumará a los numerosos aportes que hemos recibido de distintos sectores de la comunidad y por supuesto los convocaremos cuando discutamos el tema que ustedes han propuesto hoy. Con respecto al material de la Secretaría de Medio Ambiente, sí lo conocemos; es un material que podrá ser utilizado pero que nosotros estamos en una etapa previa de definiciones y de legislación y necesitamos además un Ejecutivo que gestione, es decir allí esa nota que señalaba Mauro para solicitar todo lo que la Secretaría de Medio Ambiente puede proponer o puede brindarnos debe ser firmada por el Intendente, cosa que no hemos logrado que el Intendente se aboque con compromiso en esta cuestión. Muchas gracias señor Presidente".
El Sr. Presidente: "Se encuentran en la sesión también los concejales Otano y Camelli. Concejal Martín tiene usted la palabra".
El Sr. Concejal Martín: "Sí, señor Presidente. Antes que nada me parece muy bueno que la Banca del Vecino hoy sea ocupada por un grupo de gente joven, estudiosa, que habla sobre la gestión de residuos sólidos urbanos. También debo decir que en un cierto momento de su exposición habla de la concientización de las personas. Para mí es el elemento fundamental de nuestra sociedad porque antes de venir a la sesión venía escuchando, cuando venía para aquí, venía escuchando una radio local donde llamaba un vecino y contaba, concretamente una vecina, y contaba que en El Pilar I, como hay gente que va a tirar la basura al basurero y como les cobran una tasa y les parece muy cara, dan media vuelta, dan marcha atrás y tiran la basura en frente, en barrio Pilar I. Con lo cual están teniendo una invasión, ya no de la rata cola larga, cola corta, sino de ratones, de ratones. Entonces, uno de los grandes problemas que tenemos en nuestra ciudad es la conciencia. Nuestra ciudad está dividida no sólo por clases, que es una realidad, sino la peor división que tenemos en nuestra ciudad son las de malos vecinos y la de buenos vecinos. Y eso desgraciadamente creo que permea todas las clases. Entonces, la concientización de las personas para mí es fundamental y me parece extraordinario que se haga hincapié en eso. Y lo otro que me lleva a gran alegría es que un grupo de jóvenes que se dedican a este tema, que están estudiando este tema, hablen del ferrocarril como que es mucho más barato, más eficiente, mucho mejor que los camiones. Bendito sea, porque yo tuve que sufrir -como muchos otros- no sólo la dictadura militar sino la famosa década del 90 con este personaje que ha sido dejado en libertad por la Justicia una vez más. La Justicia que mete preso a los pobres que roban una gallina y a estos delincuentes de guante blanco los dejan impune. Que destruyeron los ferrocarriles, como destruyeron el aparato del Estado y que ahora se empieza a visualizar que el ferrocarril es el elemento de carga por excelencia. La verdad es que le agradezco y espero que si tenemos un nuevo gobierno en nuestra provincia como han prometido una de las fórmulas, a la cual yo adhiero, rehabilitar el ferrocarril, el servicio de cargas y el servicio de pasajeros. Pero fundamentalmente quiero reivindicar lo que es el servicio de cargas y lo que significó el ferrocarril y lo que debe volver a significar el ferrocarril en nuestro país. Y lo otro que quería hablar para terminar es sobre la expropiación dado que en este cuerpo es muy factible que haya dos legisladora de este cuerpo, que sean legisladoras en el próximo período; quiero que cuando se expropie un terreno se expropie lo más cerca posible de las vías del ferrocarril, para que cuando se ponga en marcha los trenes de carga, se usen para llevar adelante lo que dicen, y muy bien muestran, en este proyecto de basura, de la gestión de residuos sólidos urbanos. Nada más, gracias señor Presidente".
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Gracias Presidente. En primer lugar, en línea con lo que dijo el concejal Martín, la verdad Mauro quiero sinceramente felicitarte porque que a los 24 años de edad estés preocupado y profundizando tanto uno de los temas que yo considero que es el número uno de la problemática que tiene, junto con lo que la parte de servicios de saneamiento, de servicios cloacales que tenemos desbordados en la ciudad, son los dos temas, a mi entender o por lo menos mi humilde opinión, que son los prioritarios que tenemos que enfrentar en los próximos días, meses y años. Así es, la verdad, es que aplaudo la actitud de ustedes y de hecho..."
-------------------------------------- (Final cassette 1 - Lado A) ----------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: " de utilización partidaria política al tema. Porque ya se ha desgastado, se ha utilizado partidariamente durante muchos años y esto nos ha llevado a la situación actual de no hacerse nada y decirse mucho. Y mentirse mucho. Hablar de remediación de basureros en 18 meses, es decir cosas de este tipo que se han hecho declaraciones y la verdad que lo único que conducen es a la frustración de la gente y a no generar ningún tipo de solución y el descreimiento de lo que es la dirigencia política. Hecho esto que para mí es un tema muy importante; lo que hicimos hace pocos días y ahí voy al final de tu alocución, fue convocar a todos los candidatos a intendentes para comprometerlos a que sigan con esa línea de trabajo que se vino desarrollando entre los vecinos, el Concejo y el Ejecutivo de Bariloche en esta mesa que se conformó desde el Concejo Municipal. ¿Por qué? Porque tomando ese compromiso no entramos otra vez en volver a empezar; es decir, de acuerdo a qué candidato gane, bueno ahora trae un manualcito nuevo. Ya está, está todo desarmado, desarticulado el tema basura desde lo que implica la remediación del actual vertedero, desde lo que implica la definición del sitio de disposición final, la planta de separación a transferencia y lo que vos está planteando con el ferrocarril que ahora te hago alguna aclaración con eso. Hecho esto me parece que lo más importante que no pudo haber ocurrido con el tema basura es sacarlo de cualquier discusión partidaria política y entender que es un problema que no permite darnos ese lujo. En segundo lugar, algunas aclaraciones te decía, con respecto a lo que vos decías. La información de Medio Ambiente sí la conocemos, por lo menos en el caso personal la conozco. Ese manual de GIRSU que tiene Medio Ambiente surge a partir de una línea crediticia del BID que vos también te preguntabas algunas dudas de cómo surgía. El BID para instalar los créditos para lo que es el tema de tratamiento de residuos, trabaja en dos líneas a nivel nacional; trabaja por un lado por Medio Ambiente, como vos lo viste en la página de Medio Ambiente y por el otro lado a través del Ministerio de Turismo. El que nosotros hemos gestionado, se ha gestionado desde la Municipalidad viene a través del Ministerio de Turismo porque es específico para localidades turísticas. Que ahí también inclusive había una discusión en su momento si ameritaba ese, porque al hacerlo regional nos iba a cubrir porque Pilcaniyeu no era turístico. Yo considero Pilcaniyeu una vez que tenga el asfalto la ruta 23, pasa a ser un lugar turístico también, por lo tanto encuadraría dentro de esta modalidad. Por lo tanto estamos trabajando sobre la línea del Ministerio de Turismo. En esa línea implica que el manual que vos estás manejando es el mismo, es decir no es que cambia porque entre por un lado o por otro. Por el otro lado lo que sí obviamente vos viste del estudio de IATASA es una parte que recomienda, o sea que dentro del lineamiento de exigencias que tiene el BID es un paso que se debía dar. Ese estudio fue discutido desde acá, fue muy discutido desde tanto de la mesa, de distintos integrantes y gente preocupada por el tema de la basura, fue discutido en varios puntos en su conformación, por lo tanto de hecho lo que se ha avanzado últimamente en ese sentido es a través del Intendente, por lo menos lo que ha manifestado el Intendente es que ha pedido que se hagan los ajustes y reconsideraciones necesarias a ese estudio para que esté completo y de acuerdo a forma y norma, como debe estar. En tercer lugar con respecto a lo que vos planteas de lo que es la parte ferrocarril: ese es otro estudio que se hizo anterior que por ahí vos no lo tenés a mano pero que debe estar a disposición en la Presidencia del Concejo, si no me equivoco estaba la última copia que yp pude tener el mano, donde fue un estudio en la gestión anterior de gobierno, en la gestión de Icare que se hizo, donde se analizaron las distintas variantes. Se analizó la variante esta de Pilcaniyeu, se analizó la variante camino a Villa La Angostura que se descartaba en ese estudio se la daba como no factible. Y se analizaba la variante de Pilcaniyeu con dos alternativas, ferrocarril y vial o por carretera. No decía una o la otra sino decía tener las dos alternativas por algo también que se planteó en su momento era la cuestión climática, si se podía utilizar en algún momento alguna de esa vías o no. Pero ese estudio está hecho y daba claramente esto que vos decís, no una diferencia del 60% de costo entre uno y otro, es menor; porque no te olvides que a lo del ferrocarril después hay que sumarle otra planta de transferencia de cargas que no requiere el caso vial. Hasta ahí es donde estamos, hasta ahí es donde vamos; estamos en esto que comentaba recién Arabela con mucha exactitud el tema de la selección del sitio de disposición final regional; en ese proceso estamos pidiendo al Ejecutivo Municipal, la otra pata que debía ocurrir concomitantemente que es que mientras tanto logramos la definición del sitio de disposición final, se vaya operando el actual vertedero de una manera más ordenada. No hablando de la remediación pero sí de una manera más ordenada de la que está funcionando actualmente porque hoy tenemos un funcionamiento que la gente que tiene que operará ahí prácticamente está trabajando condiciones infrahumanas. Por lo tanto esto es lo que estamos hoy peleando con el Ejecutivo porque en realidad esos cambios que deberían haber ocurrido ya hace unos meses atrás todavía no se han dado y no se han implementado dentro del Ejecutivo, pero eso tiene que ir en misma línea con la selección que mencionaba Arabela que de hecho se estuvo haciendo un taller de trabajo para esa selección con la gente de Medio Ambiente provincial en esta misma mesa. Hasta ahí es donde estamos parados. Yo invito a que sigan con esta preocupación y con esta investigación que ustedes llevan; súmenla a la mesa de trabajo porque la mesa se ha abierto justamente para esto ya atento a que no hay intereses partidarios, a ver si saca alguien una ventaja en esto, es genuina, es franca; está la gente de la ARB también participando. Es decir, lo que entendimos es que, o lo solucionamos con conceptos claros y abordando toda la temática en general, o si no en definitiva no se va a solucionar nada. Y la separación en origen y lo es último que te digo, obviamente está pensada; lo que ocurre es que todo eso para ser efectivo y coincido con vos que hay animosidad de la gente del poder separar en origen, todo eso debe ocurrir una vez que vos le podes garantizar que una vez que lo sacó a la puerta, vos también se lo vas a tratar en forma diferenciada; porque si no hacer la separación, como ocurre muchas casas de los kilómetros hoy, que hacen la separación pero llegan a sus cestos de basura en la vereda y después ven que todo se junta en un mismo volquete y todo se mezcla de vuelta con lo cual el trabajo fue vano. Por eso es necesario primero asegurarle al vecino todo el proceso macro, digamos, para poder después sí entrar en el proceso de concientización que considero que es sumamente importante y además el que ayuda a que todo esto sea menos problemático y menos costoso de lo que debería ser. Nada más Mauro, muchas gracias y felicitaciones de vuelta".
El Sr. Presidente: "¿Algún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Bueno Mauro, como es de costumbre también te agradezco haber hecho uso de la Banca del Vecino y en nombre de todo el Concejo te voy a hacer entrega de un certificado que acredita es justamente, haber hecho uso de esta importante herramienta. Muchas gracias por tu participación. Muy bien. Siguiendo con el Orden del Día. El punto número dos, Informe de Presidencia".
2) INFORME DE PRESIDENCIA:
El Sr. Presidente: "No hay. Punto número tres, Homenajes, Conmemoraciones y Actualidad Política".
3) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.
El Sr. Presidente: "Pasamos al punto cuarto, Comisiones y Representaciones Especiales. Concejal Martín".
4) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.
El Sr. Concejal Martín: "Si Sr. Presidente. Lo de actualidad política lo vamos a ver en la próxima sesión que ya vamos a tener un nuevo gobierno provincial. Hoy voy a hablar en el tema de Comisiones y Representaciones por mi representación por este cuerpo en el Ente de Promoción Turística de Bariloche, donde quería informar que en el día de ayer estuvo la Subsecretaria de Turismo de la Nación, la señora Patricia Bismara y el señor. Adrián Contreras que es el actual Presidente del Concejo Federal de Turismo, y donde se estuvo trabajando durante casi toda la mañana sobre la nueva temporada que se viene de verano y el tema de la conectividad aérea que, ya hemos visto que incluso con el día de hoy y los que vienen no sabemos cuándo se va a poder reestablecer de manera normal, y todo lo que significó para la ciudad, para este destino- el tema de perder la conectividad aérea; sobre todo en la temporada de invierno que es donde la conectividad aérea es más determinante. En consecuencia con eso y en asociación con el Ministerio de Turismo de la Nación a través -da la casualidad que tenemos la misma agencia de comunicación tanto el Emprotur como el Ministerio de Turismo de la Nación- para hacer un trabajo en conjunto sobre la campaña de verano. Fortalecer mucho la campaña de verano que es una campaña que está dirigida más a familias; que la llegada generalmente se da en su gran mayoría, si bien vienen muchos vía aérea, la gran mayoría es terrestre entonces se ha puesto todo el esfuerzo y se va poner todo el esfuerzo en la campaña de verano que tiene tres tramos fundamentalmente. Un tramo de la campaña es en la primera parte, entre septiembre y octubre, a través de las redes sociales, conocidas, se llama campaña doc.cero, parece que según encuestas que traía la Subsecretaría de Turismo de la Nación, en el turismo de familias un 40% de ese turismo se adquiere a través y se conoce a través de estas redes sociales. Después, posteriormente, viene en noviembre y diciembre toda la campaña de verano donde se va a hacer, bueno, tenemos la Feria Internacional de Turismo en noviembre, en la cual Bariloche -a través del EMPROTUR- va a poner todo el esfuerzo en esa feria para hacer todas las presentaciones que se van a hacer; entre otras cosas también se va a agradecer a la empresa CVC de Brasil, que fue la única empresa que mantuvo la traída de turistas y se avino a traerlos a través de Esquel. Y después se larga una campaña de prensa, desde septiembre hasta diciembre, donde va con ayuda, viene una ayuda del Ministerio de Turismo de la Nación. Esta campaña tiene como base una canción, se llama Quiero estar ahí, y que tiene dos palabras básicas "siempre" y "juntos", va a ser más o menos como lo planteó la agencia de comunicación, la parte fundamental de la campaña. Bueno, la idea entonces del Emprotur es fortalecer a través de campañas muy fuertes y a través de la FIT, y en asociación con el Ministerio de Turismo de la Nación, toda la campaña de verano para ver si podemos tratar de fortalecer un poco la situación que nuevamente, como pasó con el tema de la gripe A y como pasó con las cenizas del volcán paralelo a Esquel del lado chileno, otra vez el turismo estudiantil fue el que más o menos ha salvado un poco la temporada por lo menos las plazas de trabajo de los trabajadores y por otro lado también no nos podemos olvidar los REPRO que mandaron desde Nación. Nada más. Gracias señor Presidente".
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Señor Presidente. Muy brevemente quiero comentar lo que se está trabajando en los consejos y en las representaciones especiales que están a mi cargo. En el Consejo Local para Personas con Discapacidad estamos trabajando con, por un lado se hizo una serie de entrevistas con todos los candidatos a intendente para plantear la problemática y la visión desde el Consejo Local. Y además se está trabajando en la preparación de la ordenanza que nosotros aprobamos aquí, que crea la dirección, dentro del Ejecutivo Municipal, la Dirección para Personas con Discapacidad; se está trabajando en los perfiles para armar el concurso de ingreso de esa persona de manera que cuando entre en vigencia la ordenanza en el mes de enero, ya llevemos todo este proceso andado para no demorar la designación del nuevo director. También estoy trabajando por la Semana por la no violencia contra las mujeres, que es una semana que está establecida por ordenanza también y en este punto hay por ordenanza indicado que el Concejo Municipal debe asignar una partida presupuestaria sin definición de monto por supuesto, para acompañar las acciones de esta Semana, con lo que solicitaría que en Comisión Legislativa pudiéramos analizar cuál es la posibilidad dado el contexto de crisis y la falta de remisión de las partidas presupuestarias que el Ejecutivo está demorando respecto del Concejo Municipal. Y por último, en el Consejo de Planeamiento Estratégico que también compartimos la representación con el concejal Duch, organizamos un debate de los intendentes, un debate que fue muy... de los candidatos a intendente, perdón, un debate que fue muy, muy interesante con las distintas visiones de lo que es el planeamiento y que tuvo, creo yo, como falencia desde el Consejo de Planeamiento Estratégico, que no fue convocada la prensa y que finalmente se mal utilizó entiendo yo, por parte de uno de los candidatos que publicó que había disertado sobre su visión del planeamiento ante el consejo y creo que fue, yo me sentí como parte de ese Consejo utilizada, digamos, en un discurso político al que no queríamos contribuir. Realmente nosotros habíamos dado una oportunidad muy democrática a todos los candidatos de poder expresarse y uno de los candidatos que es el actual Intendente hizo un uso político de este espacio; creo que eso es algo que no estaba dentro de los objetivos del Consejo. Gracias señor Presidente".
Siendo las 09:58 hs. se retira el Concejal Otano.
El Sr. Presidente: "Bien. Punto quinto del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados".
5) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS:
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 934/11".
5. 1.- Proyecto de Ordenanza 934/11: "Subdivisión simple 19-2F-026-05. Regularización dominial desadjudicar y adjudicar, Barrio La Paloma. Modifica Ordenanza 1331-CM-2003." Autores: Intendente Municipal, Marcelo Cascón y Concejal Laura Alves (CpD). Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini; Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social; Asesor Letrado Municipal, Dr. Sergio Dutchmann y Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque Concertación para el Desarrollo).
: "Subdivisión simple 19-2F-026-05. Regularización dominial desadjudicar y adjudicar, Barrio La Paloma. Modifica Ordenanza 1331-CM-2003." Autores: Intendente Municipal, Marcelo Cascón y Concejal Laura Alves (CpD). Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini; Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social; Asesor Letrado Municipal, Dr. Sergio Dutchmann y Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque Concertación para el Desarrollo).
El Sr. Presidente: "La ruta es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 935/11".
5. 2.- Proyecto de Ordenanza 935/11: "Acordar pliego licitación pública adquisición del Euro Diesel". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Obras y Servicios Públicos, Hugo Pyke.
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. Concejal Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Sí señor Presidente. Yo soy uno de lo que siempre defendí que al Ejecutivo hay que darle todas las posibilidades y cuando es un... nosotros acá lo que hacemos incluso por Carta Orgánica, es prestar acuerdo al llamado a licitación. Ahora este pliego es la adquisición de euro diesel. El euro diesel, no es el gasoil que consumimos normalmente sino es para vehículos de nueva generación que tienen motor turbo diesel, son todas las maquinarias de última generación que el municipio tiene según este pliego 18.000 litros por mes y el llamado a licitación es por seis meses por 108.000 litros. Vale casi el doble, está a tres pesos y pico el gasoil contra dos pesos más como mínimo vale el euro diesel. Yo no sé, a juzgar por la flota que tenemos, cuántos vehículos tenemos en condiciones de usar euro diesel, con lo cual yo hoy lo decía antes de empezar la sesión, que al Dodge que es uno de los tantos que tenemos, creo que ese anda a kerosén, porque debe tener motor continental de seis cilindros por lo viejo que es, o cuatro. Pero entonces a mí me parece que por lo menos lo mínimo que deberían indicar es la cantidad de vehículos que tienen, que usan euro diesel porque 18.000 litros por mes es una cantidad bastante apreciable y la diferencia con respecto al gasoil es por lo menos de dos pesos como mínimo -en estos momentos no recuerdo exacto- pero el valor del euro diesel da cinco pesos y algo, y el valor del gasoil común no llega a cuatro pesos. Así que estamos alrededor de los dos pesos. Por lo tanto yo planteo que pase para no frenarlo y sacarlo en la próxima sesión, que pase a la comisión de Gobierno y Legales donde desde esa comisión se le va a dar rápido tratamiento una vez que tengamos evacuado esta situación. Gracias señor Presidente".
Siendo las 10:02 hs. ingresa el Concejal Otano.
El Sr. Presidente: "Hay una solicitud de cambio de vía al proyecto, hay que someter a consideración la moción del concejal Martín. ¿Los que estén por la afirmativa? ¿Los que estén por la negativa? Con el voto negativo del concejal Otano, y por mayoría con la ausencia del concejal De Cesare, se envía el proyecto a la comisión de Gobierno y Legales".
Se somete a votación la moción de girar a la Comisión de Gobierno y Legales el Proyecto de Ordenanza 935/11, siendo aprobada por mayoría de los presentes; manifestándose por la negativa el concejal Otano; encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Si señor Presidente. Yo quisiera ver si podíamos, en función de la presencia de vecinos en la sala interesados por el Proyecto 938/11, ver si podíamos hacer un adelantamiento en el ingreso y toma de estado parlamentario e inmediatamente hacer el tratamiento sobre tablas".
El Sr. Presidente: "Hay una moción de modificar el Orden del Día; la propuesta si no entendí mal concejal Cejas es que tome estado parlamentario el proyecto 938/11 y que sea tratado a continuación. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad".
Se somete a votación la moción de alterar el orden del día, para dar tratamiento al Proyecto de Ordenanza 938/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Ingresamos entonces proyecto de Ordenanza 938/11".
5. 5.- Proyecto de Ordenanza 938/11: "Ceder parcela para Villa Olímpica". Autor: Concejal Hugo Cejas (FpV-SUR). Colaborador: Guillermo Corbella.
El Sr. Presidente: "Solicitud de tratamiento sobre tablas tiene este proyecto. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De Cesare".
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 938/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Ingresamos a su tratamiento entonces. Que se dé lectura por favor si es tan amable".
7) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.
7. 3.- Proyecto de Ordenanza 938/11: "Ceder parcela para Villa Olímpica". Autor: Concejal Hugo Cejas (FpV-SUR). Colaborador: Guillermo Corbella.
La Sra. Jefa de División Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Estamos en condiciones de someter a votación el Proyecto de Ordenanza 938. Concejal Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Si, señor Presidente. Se ha vuelto a insistir ahora por otra vía con este proyecto, y queremos dejar en claro nosotros que no es un problema único la Villa Olímpica, que al contrario la defendemos. No es un problema ni siquiera con el lugar; ya a esta altura del partido, el problema es que no creemos ni que este gobierno provincial ni este gobierno municipal sean capaces de poder cumplimentar en nada de esto. Por eso cuando se trató la otra vez, sostuvimos y volvemos a sostener que quisiera que este proyecto lo presentara el próximo gobierno municipal en consonancia con el próximo gobierno provincial que se va a definir, cuando tengamos la próxima sesión nosotros ya va estar definido, entonces me parece que es acelerar con algo que jamás ha cumplido. Porque viendo los fundamentos que son muy buenos, pero en otro ámbito con otro gobierno, porque por supuesto que estamos totalmente de acuerdo que la falta de espacio e infraestructura deportiva apropiados en nuestra ciudad es una cuenta pendiente y que debe ir subsanándose en forma urgente y prioritaria; por supuesto, claro que estamos de acuerdo y por eso es que planteamos y vamos a apoyar todo lo que sea playones, lugares de encuentro para los jóvenes, gimnasios, por supuesto que estamos de acuerdo; en su párrafo tres dice, empieza a hablar de que no se puede bajo ninguna aspecto, limitar o perder acción en ese sentido porque cuando se los tiene no resulta admisible que se pierdan por alguna falla de gestión. Y le quiero decir al concejal autor que es demasiado benévolo. No es una falla de gestión; una falla de gestión puede ser cuando uno ha presentado algo y tarda más tiempo del que uno pensó; de que tiene que rehacer los proyectos varias veces porque la burocracia así lo decide; porque cambiaron justo la reglamentación... eso puede ser falla de gestión. O que se presentó, que se demoró mucho en hacer los planos... eso puede ser falla de gestión. Ahora cuando se pierde... Porque acá no hay ninguna falla de gestión, acá se han perdido un millón de pesos que vinieron de Nación a la Provincia y es más, ya lo dije la otra vez y lo vuelvo a repetir, es de conocimiento público que vino la gente mandada, los que hacen las pistas, vinieron mandada por el Secretario de Deportes de la Nación a ver cómo estaba el suelo para poner la pista y se encontró que había un conjunto de piedras y un lugar donde el Intendente con la pala le echó cemento para que se hiciera ahí el lugar de inicio de la pista de solado sintético. Entonces no hay ninguna falla de gestión. Yo sinceramente lo que sí votaría, y votaría con las dos manos, sería un hecho para que esta gestión devuelva el millón de pesos que no sabemos dónde está porque en la pista no está, en el arreglo no está, no está ahí; así que quisiéramos saber dónde está. Porque el próximo gobierno provincial, una de las primeras medidas que va a tener que tomar, es sacar un millón de pesos para devolverle al Ministerio de Deportes de la Nación. Y después recién, a partir de ahí, recién va a poder empezar a llevar adelante los trámites para... y ahí sí que tengo muchas expectativas y estoy seguro que vamos a tener una pista del solado sintético. Habiendo vencido el plazo de intención del gobierno municipal en culminar con las obras previstas ya han comenzado a realizarse en su primera etapa de desmalezamiento y mejora de la parcela. Es otro error y se que es involuntario del autor de esto pero acá no hubo ninguna primera etapa. Acá la única etapa que hicieron fue destruir un bien del Estado Municipal, que al Estado Municipal rearmarlo le había llevado 120.000 pesos, lo destruyeron y no hicieron nada. Porque si desmalezamiento es tirar un conjunto de piedras, pero que fácil desmalezan; la verdad que eso no es desmalezamiento. Y si mejora de la parcela eso no haber hecho nada, muy bien, cómo se mejoran las parcelas de acá. Y quiero decir, después más abajo, dice que política del Gobierno Municipal contribuir y sumar a todo lo que la infraestructura deportiva y que en ese marco se plantea construir allí un centro de entrenamiento de alto y mediano rendimiento que revitalizaría un sitio inutilizado hasta el momento. Si, si. Por supuesto que este Estado Municipal no va a hacer nada de eso porque ya lo demostró en cuatro años, en tres años y ocho meses no ha sido capaz de hacer nada de eso. Y aparte, hay que ser consciente que el que nos puede ayudar y puede hacer esta obra de gran magnitud es el Estado Provincial en asociación con el Estado Nacional en la próxima gestión. Porque sabemos que no es ninguna... por lo menos del Ejecutivo actual, no es parte de su política municipal contribuir y sumar a todo lo que es la infraestructura deportiva, porque a juzgar por lo que han hecho en este tiempo de gestión..."
-------------------------------------- (Final cassette 1 - Lado B) ----------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: " si eso es instalaciones deportivas, yo quisiera que no hubiese más. Lo que sí es cierto y apoyo totalmente, cuando dicen que hay que mantener vivo el espíritu del deporte, que forjaron los pioneros en el deporte en nuestro medio, donde muchas veces nos han hecho saber de que incluso corrían en pistas que eran de piedra, corrían en zapatillas no de clavos sino de las famosas zapatillas Pampero, lo digo porque la marca ya no existe, y si existe, comparado a las marcas multinacionales, han perdido su efecto. Entonces eso sí que voy a reivindicar, la lucha de toda la gente que viene trabajando hace muchos años por esto y que la verdad que estos vecinos que han llevado adelante este esfuerzo, se han visto estafados porque no me voy a olvidar cuando en el 2003 los juntaron y les prometió el candidato gobernador que después fue electo gobernador que es el actual gobernador, les prometió esta obra; ya pasaron los cuatro años porque ya se puede decir que pasaron cuatro años y la obra no está. Eso fue una estafa a nuestros vecinos. Y cuando se habla de la viabilidad a desarrollar en el predio por etapas nuevas e infraestructura, tal el caso de albergue deportivo, pileta cubierta y centro de evaluación con la finalidad de transformar dicho espacio físico en un complejo polideportivo integral. Yo creo que hace, vuelvo a repetir, no se ha visto eso en estos últimos cuatro años ni de parte del gobierno municipal, porque no tiene los medios no tiene las ganas, no tiene el interés de hacerlo y el gobierno provincial mucho voy a dudar de eso, porque lo que sí hizo, del millón de pesos que le mandó la Secretaría de Deportes de la Nación, lo hizo desaparecer alegremente. Lo que sí estamos seguros es que con el próximo gobierno provincial que va a ser electo en pocos días, estoy seguro que vamos a poder cambiar este camino. Entonces sí va a ser el momento de apoyar una ordenanza, espero que los próximos concejales y el próximo Ejecutivo Municipal en asociación con el Ejecutivo provincial y el Ejecutivo nacional, puedan llevar adelante esto que tantos años se viene luchando. Nada más y vamos a votar en contra de este proyecto. Gracias".
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Gracias señor Presidente. Yo anticipo mi voto favorable para este proyecto cosa que ya he manifestado en el proyecto anterior, también lo acompañé con el voto favorable pero, no nos alcanzó por ausencia de algunos concejales el número requerido para ser aprobado. Coincido plenamente con lo expresado respecto de la ausencia de políticas tanto del Ejecutivo provincial como del Ejecutivo municipal respecto de la infraestructura deportiva. Realmente acompañando algunas de las gestiones de las distintas organizaciones deportivas de la ciudad, nos hemos encontrado con que solamente aparecen cheques para apoyo al deporte en contextos electorales, no como parte de una política de inclusión social y de participación ciudadana. Sin embargo creemos que no podemos darnos el lujo, a pesar de que ha fracasado durante tres años y medio casi cuatro la gestión para obtener esta instalación deportiva, no podemos darnos el lujo de perder el terreno que está destinado para ese fin. Entonces nuestro compromiso, además de acompañar hoy el proyecto de ordenanza que reserva el terreno, es desde las nuevas gestiones que nos toquen cumplir, desde los nuevos roles institucionales a los que podamos acceder en virtud del voto de la ciudadanía, nos comprometemos a seguir las gestiones para que esto se haga realidad. Entendemos que se abre una posibilidad nueva con una nueva gestión donde estos temas van a ser prioritarios y donde van a ser acompañados, en mi caso como, si tengo la oportunidad de ser legisladora provincial y desde el sector político que represento también. Muchas gracias señor Presidente".
El Sr. Presidente: "Pardo".
El Sr. Concejal Pardo: "Sí, una breve aclaración. Primero y antes que nada las disculpas al mundo del deporte local porque uno de los motivos por los que no se aprobó en la última sesión este proyecto fue por mi ausencia; cosa que no me lo perdonaré, porque mi vinculación con el deporte es desde hace muchos años y todos los proyectos que pasaron acá tuvieron por lo menos a mi entender, el acompañamiento y el impulso, un impulso que no sé si habrá existido antes pero por lo menos desde la expectativa y desde el trabajo que se pueda ser desde el Concejo Municipal, el trabajo necesario para que haya un cambio en las políticas deportivas locales en donde la falta de infraestructura es una de las grandes deudas que tienen los distintos gobiernos. La historia de Bariloche, la historia de la Provincia nos marca que la falta de infraestructura es una de las deudas más grande que tenemos. Me parece que con la ilusión del caso en este Concejo se ha trabajado para revertir esa idea. Así que primero disculpas y después nos reunimos con el Consejo Asesor del Deporte para, junto con el Presidente de Concejo, para manifestarles cuál era nuestra posición al respecto más allá de la situación particular que se vivió, y nos comprometimos a presentar de nuevo el proyecto buscando la autoría de los concejales que apoyan, porque entendemos que es un proyecto importante; se nos adelantó el concejal Hugo Cejas, pero la verdad es que no es una cuestión de autoría ni de primerear ni nada por el estilo. Aplaudimos que se haya adelantado y hoy seguramente tendrá un final distinto al que tuvo el jueves de la última sesión. Muchas gracias".
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Gracias Presidente. Dos o tres aclaraciones. La primera desde lo formal del proyecto para lo que había planteado la duda el concejal Alfredo Martín; en el sexto párrafo aclara que como yo lo que estoy haciendo la transcripción de un proyecto todo lo que viene por debajo es simplemente la transcripción del proyecto original. No emito juicio de valor sobre eso y creo que corresponde que cuando la autoría fue de otro autor, respetar los lineamientos que trajo en este caso cuando es un problema de forma y es un problema de error de gestión, si se quiere, que usted no lo interpretaba ahí me refería a esto, al error de gestión de que no estuviera el trámite correspondiente del Concejo Municipal porque había, como bien lo explicó el concejal Pardo recién, dos concejales que no habían estado presente por distintas causas. Entonces a ese error de gestión me refiero yo. Y lo otro que está por debajo no emito juicio de opinión simplemente transcribí textualmente lo que decía el proyecto 885 que fue el que se había rechazado, nada más que eso. Con respecto a lo otro expresado como por el concejal Martín yo entiendo que entonces en este caso debería estar votándolo con las dos manos, como dijo el concejal este proyecto; y por qué digo esto votándolo con las dos manos, como dijo el concejal este proyecto, porque justamente de la única manera de evitar que este gobierno provincial se ampare en que como el Concejo Municipal no me aprobó la ordenanza entonces yo no tengo que rendir cuentas de nada, ni tengo que hacer ninguna obra, es justamente aprobando este proyecto. ¿Por qué? Porque entonces la plata tiene que aparecer. Porque entonces esa asignación que está en el presupuesto provincial que está claramente establecida para la villa olímpica en el presupuesto provincial deba ser ejecutada. ¿Cuánto queda? Tres meses, no importa. Tres meses es mucho tiempo en una gestión. Entonces yo no voy a esperar y que coincido con usted que el signo político va a cambiar el 10 de diciembre, pero yo no voy a esperar eso para que se presente un proyecto de ordenanza y vengan los nuevos concejales y elaboren un proyecto y tener que escuchar de acá a diciembre que el gobierno provincial diga que las pistas no la hizo porque el Concejo Municipal nunca le aprobó la transferencia o la prórroga porque encima es la prórroga de tiempo de transferencia de tierras. Por eso es que vuelvo presente del proyecto; considero que es sumamente importante el tema infraestructura deportiva para la ciudad como así lo pongo en los primeros párrafos del fundamento que son míos, y considero que no nos podemos dar ese lujo cuando la gestión más difícil que hay es la de gestionar los fondos. Y esto está conseguido y ya se ha obtenido y están; y no sólo eso sino además, vuelvo a insistir, y todo lo saben, y sobre todo concejal Martín; lo difícil que es lograr que una asignación sea introducida en un presupuesto. El presupuesto de la provincia 2011 tiene la partida para esto. Está asignada con nombre específico y todo, por lo tanto no nos podemos dar ese lujo y creo yo que en este caso deberíamos estar acompañando este proyecto así que le pido por ahí la reconsideración del voto al concejal Martín en estos términos y de esta manera creo que vamos a lograr que aparezca la chancha o que aparezca en definitiva la plata que falta. Gracias".
El Sr. Presidente: "Concejal Otano".
El Sr. Concejal Otano: "Sí señor Presidente. No quiero que entremos en consideraciones, no las voy a hacer yo por lo menos, en responder consideraciones estrictamente electoralistas que han planteado los concejales preopinantes. Me parece que el trabajo de militancia en ese aspecto electoral o de campaña se hace en otro lugar. Pero bueno cada uno tiene su proyecto y su corazoncito en esto, y estamos a pocos días de las elecciones; es normal que se dé por ahí algún exabrupto. Pero quiero volver al proyecto. Me parece a mí que hay una inteligencia marcada claramente en el artículo tercero que salva cualquier tipo de dudas con respecto a quién será el que gobierne luego o quien vendrá después. Y lo vuelvo a leer, el artículo tercero dice: Se establece el plazo de vigencia de la cesión del dominio imperfecto dispuesta en el artículo precedente en dos años contados a partir de la promulgación de la presente o el que surja de la fecha de conclusión de las obras, si fuera menor. O sea, ya estamos planteando un plazo y un tiempo que excede a nuestro mandato, a los mandatos municipales o provinciales, con lo cual esta duda que tiene el concejal Martín que sería importante que esto lo presente en una próxima gestión, ya estaría el plazo vigente para la próxima gestión. Estaríamos hablando de los dos años donde se tendrían que concluir las obras y en caso contrario volvería el dominio de estas tierras a Municipio. Nada más".
El Sr. Presidente: "Gracias. Bueno, estamos en condiciones de considerar el Proyecto de Ordenanza 938/11; recuerdo que el mismo requiere de 8 votos. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con los votos negativos de los concejales Martín y Paz, y los votos positivos del resto de los miembros presentes, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 938/11 logrando los ocho votos que requería".
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 938/11, siendo aprobado por mayoría de los presentes; manifestándose por la negativa los concejales Martín y Paz; encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Volvemos al punto quinto, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados. Me están solicitando cuarto intermedio. Ingresamos, entonces, a un breve cuarto intermedio".
Siendo las 10:30 hs. se da inicio al cuarto intermedio.
-------------------------------------- (Final cassette 2 - Lado A) ----------------------------------------------
Siendo las 10:40 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Concejales Barriga, Carreras, Pardo, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Cejas.
El Sr. Presidente: " Alves, Pardo, Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga, continuamos con el punto quinto, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados".
5) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS:
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 936/11".
5. 3.- Proyecto de Ordenanza 936/11: "Ceder fracción de parcela 19-2-F-221-02A Provincia de Río Negro". Autores: Intendente Municipal, Marcelo Cascón y Concejal Daniel Pardo (PPR). Colaboradores: Dirección de Obras Particulares, Edgardo Vella y Fernanda Chueri (Secretaria bloque PPR). Iniciativa: Junta Vecinal San Francisco II y III.
"Ceder fracción de parcela 19-2-F-221-02A Provincia de Río Negro". Autores: Intendente Municipal, Marcelo Cascón y Concejal Daniel Pardo (PPR). Colaboradores: Dirección de Obras Particulares, Edgardo Vella y Fernanda Chueri (Secretaria bloque PPR). Iniciativa: Junta Vecinal San Francisco II y III.
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 937".
5. 4.- Proyecto de Declaración 937/11: "Declarar evento de interés municipal la XXIII Edición 1000 Millas Sport de la República Argentina". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Coordinación y Privada, Guillermina Alaníz.
"Declarar evento de interés municipal la XXIII Edición 1000 Millas Sport de la República Argentina". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Coordinación y Privada, Guillermina Alaníz.
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de su tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Se aprueba por unanimidad el tratamiento sobre tablas"
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 937/03, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Darío Rodríguez Duch y Francisco De Cesare.
Siendo las 10:41 hs. se retira el concejal Otano.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 939".
5. 6.- Proyecto de Ordenanza 939/11: "Asignar nombre al centro comunitario barrio Las Mutisias "El Corazón del Alto". Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV-FG). Iniciativa: Comisión Directiva Junta Vecinal Las Malvinas.
"Asignar nombre al centro comunitario barrio Las Mutisias "El Corazón del Alto". Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV-FG). Iniciativa: Comisión Directiva Junta Vecinal Las Malvinas.
El Sr. Presidente: "Al igual que el anterior tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los que concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad con las ausencias de los concejales Otano, Duch y De Cesare".
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 939/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Otano, Rodríguez Duch y De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 940".
5. 7.- Proyecto de Ordenanza 940/11: "Desafectar dominio público. Afecta al dominio privado municipal. Autorizar subdivisión simple nomenclatura catastral 19-2-E-037-17. Adjudicar". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini; Asesor Letrado, Sergio Dutchmann e Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social.
"Desafectar dominio público. Afecta al dominio privado municipal. Autorizar subdivisión simple nomenclatura catastral 19-2-E-037-17. Adjudicar". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini; Asesor Letrado, Sergio Dutchmann e Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social.
El Sr. Presidente: "La ruta es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 941".
5. 8.- Proyecto de Ordenanza 941/11: "Modificar Ordenanza 1856-CM-08 Consejo Municipal de la Juventud. Aprueba texto ordenado". Autora: Concejal Laura Alves (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque CpD).
"Modificar Ordenanza 1856-CM-08 Consejo Municipal de la Juventud. Aprueba texto ordenado". Autora: Concejal Laura Alves (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque CpD).
Siendo las 10:42 hs. ingresa el Sr. Concejal Otano.
Siendo las 10:42 hs. se retira la Sra. Concejal Camelli.
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los que concejales estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad con las ausencias de los concejales Camelli, De Cesare y Duch"
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 941/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Camelli, Rodríguez Duch y De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 942".
Siendo las 10:43 hs. se retira la Concejal Paz.
Siendo las 10:43 hs. ingresa la Concejal Camelli.
5. 9.- Proyecto de Ordenanza 942/11: "Acordar pliego licitación pública adquisición de lubricantes y aditivos". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
"Acordar pliego licitación pública adquisición de lubricantes y aditivos". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas con las ausencias de los concejales De Cesare y Duch... y Paz".
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 942/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Paz, Rodríguez Duch y De Cesare.
El Sr. Presidente: "Les pido que hagamos cinco minutos que estemos sentados para darle las vías a los proyectos porque nos vamos levantando y parando. Muy amable, muchas gracias. Proyecto de Ordenanza 943".
Siendo las 10:45 hs. ingresa la Concejal Paz.
5. 10.- Proyecto de Ordenanza 943/11: "Aceptar donación de Hipertehuelche S.A.". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Desarrollo Social, Norma Gómez.
"Aceptar donación de Hipertehuelche S.A.". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Desarrollo Social, Norma Gómez.
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los que concejales estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad con las ausencias de los concejales De Cesare y Duch."
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 943/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Rodríguez Duch y De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 944".
5. 11.- Proyecto de Ordenanza 944/11: "Desadjudicar y adjudicar inmuebles de interés social en el barrio Nahuel Hue". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini e Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social.
"Desadjudicar y adjudicar inmuebles de interés social en el barrio Nahuel Hue". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini e Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social.
El Sr. Presidente: "La ruta es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 945".
5. 12.- Proyecto de Declaración 945/11: "Declarar de interés cultural y educativo la "10 Jornada de Educadores de Inglés". Autor: Concejal Lic. Darío Barriga (SUR-FpV).
"Declarar de interés cultural y educativo la "10 Jornada de Educadores de Inglés". Autor: Concejal Lic. Darío Barriga (SUR-FpV).
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad de los presentes con las ausencias de los concejales De Cesare y Duch.
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 945/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Rodríguez Duch y De Cesare.
El Sr. Presidente: "El concejal De Cesare va a estar ausente de esta sesión con lo cual no lo voy a nombrar en sus ausencias a partir de ahora, digamos. Proyecto de Ordenanza 946".
5. 13.- Proyecto de Ordenanza 946/11: "Crear Archivo histórico digital municipal de San Carlos de Bariloche". Autora: Concejal Arabela Carreras (SUR-FpV). Colaboradoras: Daniela Gineste (CRUB); Dra. Laura Méndez (CRUB); Teresa Schunk (SUR-FpV) y Paula Peris (asesora técnica FpV).
"Crear Archivo histórico digital municipal de San Carlos de Bariloche". Autora: Concejal Arabela Carreras (SUR-FpV). Colaboradoras: Daniela Gineste (CRUB); Dra. Laura Méndez (CRUB); Teresa Schunk (SUR-FpV) y Paula Peris (asesora técnica FpV).
El Sr. Presidente: "La ruta es Asesoría Letrada y a las comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 947".
5. 14.- Proyecto de Ordenanza 947/11: "Autorizar firma de convenio con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Ampliación presupuestaria por recepción de aporte nacional para ayuda a productores agropecuarios". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
"Autorizar firma de convenio con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Ampliación presupuestaria por recepción de aporte nacional para ayuda a productores agropecuarios". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
Siendo las 10:46 hs. ingresa el Concejal Duch.
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los que concejales estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad".
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 947/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Se ha incorporado a la sesión el concejal Duch. Proyecto de Comunicación 948".
5. 15.- Proyecto de Comunicación 948/11: "Comunicar a la Legislatura Provincial necesidad de transferir bienes muebles del ENRECART al E.A.M.CE.C.". Autores: Concejales Silvana Camelli (PCcP) y Claudio Otano (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (secretaria bloque CpD).
"Comunicar a la Legislatura Provincial necesidad de transferir bienes muebles del ENRECART al E.A.M.CE.C.". Autores: Concejales Silvana Camelli (PCcP) y Claudio Otano (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (secretaria bloque CpD).
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los que concejales estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas".
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 948/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 949".
5. 16.- Proyecto de Ordenanza 949/11: "Desafectar uso espacio verde. Donación con cargo a Asocluba fracción parcelas 19-2K-262B; 19-2K-263A; 19-2K-272B; 19-2K-273A". Autor: Concejal Claudio Otano (CpD). Colaboradores: Comisión Deportiva de ASOCLUBA- Cuerpo de Delegados y Patricia Rodríguez (secretaria bloque CpD).
"Desafectar uso espacio verde. Donación con cargo a Asocluba fracción parcelas 19-2K-262B; 19-2K-263A; 19-2K-272B; 19-2K-273A". Autor: Concejal Claudio Otano (CpD). Colaboradores: Comisión Deportiva de ASOCLUBA- Cuerpo de Delegados y Patricia Rodríguez (secretaria bloque CpD).
El Sr. Presidente: "La ruta es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Punto sexto, Solicitud de Retiro de Proyectos".
6) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 576/10".
6. 1.- Proyecto de Ordenanza 576/10: "Modificación Ordenanza 188-CM-92. Derogar Ordenanza 71-CM-87". Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga; Iniciativa: Adrián Moreno. Colaboradores: Pedro Lefiñanco, Nora Redondo, Diego Llorente y Prof. René Barriga.
Modificación Ordenanza 188-CM-92. Derogar Ordenanza 71-CM-87". Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga; Iniciativa: Adrián Moreno. Colaboradores: Pedro Lefiñanco, Nora Redondo, Diego Llorente y Prof. René Barriga.
El Sr. Presidente: "Solicito que se de lectura por favor a la nota"
La Sra. Jefa de División Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de 576/10, elevada por el Concejal Darío Barriga de fecha 5 de septiembre 2011.
Siendo las 10:48 hs. se retira el concejal Pardo.
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado el retiro, entonces, por unanimidad de los presentes con la ausencia del Concejal Pardo."
Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Ordenanza 576/10, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los concejales De Cesare y Pardo.
El Sr. Presidente: "Punto séptimo del orden del día, Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas".
7) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.
Siendo las 10:49 hs. ingresa el concejal Pardo.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Declaración 937".
7. 2.- Proyecto de Declaración 937/11: "Declarar evento de interés municipal la XXIII Edición 1000 Millas Sport de la República Argentina". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Coordinación y Privada, Guillermina Alaníz.
"Declarar evento de interés municipal la XXIII Edición 1000 Millas Sport de la República Argentina". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Coordinación y Privada, Guillermina Alaníz.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Sometemos a votación el Proyecto de Declaración 937. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad".
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 937/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia del concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 939".
7. 4.- Proyecto de Ordenanza 939/11: "Asignar nombre al centro comunitario barrio Las Mutisias "El Corazón del Alto". Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV-FG). Iniciativa: Comisión Directiva Junta Vecinal Las Malvinas.
"Asignar nombre al centro comunitario barrio Las Mutisias "El Corazón del Alto". Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV-FG). Iniciativa: Comisión Directiva Junta Vecinal Las Malvinas.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Muy bien. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad".
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 939/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia del concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 941".
7. 5.- Proyecto de Ordenanza 941/11: "Modificar Ordenanza 1856-CM-08 Consejo Municipal de la Juventud. Aprueba texto ordenado". Autora: Concejal Laura Alves (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque CpD).
"Modificar Ordenanza 1856-CM-08 Consejo Municipal de la Juventud. Aprueba texto ordenado". Autora: Concejal Laura Alves (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque CpD).
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 941/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el concejal De Cesare.
-------------------------------------- (Final cassette 2 - Lado B) ----------------------------------------------
7. 6.- Proyecto de Ordenanza 942/11: "Acordar pliego licitación pública adquisición de lubricantes y aditivos". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
"Acordar pliego licitación pública adquisición de lubricantes y aditivos". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Sometemos a consideración el proyecto... Sí concejal Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Sí Sr. Presidente. Hay que hacer algunos cambios porque nosotros en la descripción sintética, nosotros no acordamos el pliego de licitación pública sino que prestamos acuerdo al llamado a licitación pública de adquisición de lubricantes y aditivos. Y en la parte resolutiva, el artículo primero está bien: Se presta acuerdo al llamado a licitación pública para la adquisición de lubricantes y aditivos que como anexo primero forma parte de la presente. Después habría que poner dos artículos que ponemos en todas las ordenanzas, los proyectos de ordenanza que vienen del Ejecutivo; son artículos de forma referidos al tema de los pliegos y que están en todas ordenanzas. Por lo tanto digo que desde Coordinación se le agregue directamente, esos dos que son para todos los proyectos de este tipo; que, por ejemplo, el artículo segundo habría que afectar a la partida presupuestaria. El artículo tercero: El presente no modifique el régimen vigente en la materia y la regularidad del proceso esta sujeta a la tramitación dispuesta por el Departamento Ejecutivo. Y el artículo cuarto: Los pliegos de bases y condiciones generales y particulares se formalizarán mediante resolución del Departamento Ejecutivo Municipal en total coordinación con el régimen de contrataciones vigentes, la normativa particular aplicable y de conformidad al artículo 51 en su inciso 10 y 17 de la Carta Orgánica Municipal. Nada más, gracias y gracias a la asesora Rodríguez".
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Un simple comentario de sorpresa, que de verdad que después de tres años y medio de Ejecutivo y cuatro de Presidente del Concejo más otros tanto de concejal todavía sigamos teniendo los pliegos de licitaciones mal conformados. La verdad que molesta mucho. Gracias".
El Sr. Presidente: "Me observan de Digesto algunos errores también en el proyecto. Le voy a pedir a la doctora si los puede marcar, por favor".
La Dra. Verónica Iches: "Sí, en los antecedentes y en los fundamentos donde cita la ordenanza del Régimen de Contrataciones, dice 257-C-94 y es del 89 el Régimen de Contrataciones. Y después una cuestión también que tiene que ver con los requisitos que tienen que tener los pliegos de licitación, según la Ordenanza 1625 hay que agregar en alguna parte del artículo segundo que el acuerdo al pliego es en mérito y conveniencia de la contratación. Esa frasecita, además de los otros dos artículos".
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Bueno con todas estas modificaciones vamos a someter a consideración el Proyecto de Ordenanza 942/11 ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad".
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 942/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia del concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 943".
7. 7.- Proyecto de Ordenanza 943/11: "Aceptar donación de Hipertehuelche S.A.". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Desarrollo Social, Norma Gómez.
"Aceptar donación de Hipertehuelche S.A.". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretaria de Desarrollo Social, Norma Gómez.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente. Nuevamente para hacer correcciones en la redacción de este proyecto; en primer lugar el artículo primero debe decir Se acepta. El artículo tercero no corresponde porque el agradecimiento debe hacerse, pero no debe figurar aquí. La descripción sintética debe coincidir con el artículo primero por lo tanto el nombre de la firma debería ser El Tehuelche y debería ser: Aceptar donación de herramientas de El Tehuelche S.A.C.I.C.I.".
El Sr. presidente: "Muchas gracias. Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, en el mismo tono que la concejal Carreras, la descripción de las herramientas debe estar en el articulado por lo tanto si al eliminar el artículo tercero propongo que se incorpore como artículo tercero la descripción de las herramientas porque si no está en el articulado, no entra dentro del inventario municipal. Gracias".
Se producen diálogos.
El Sr. Presidente: "Con todas estas observaciones y modificaciones al Proyecto de Ordenanza 943 sometemos a consideración el mismo. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad".
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 943/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia del concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto Declaración 945/11".
7. 8.- Proyecto de Declaración 945/11: "Declarar de interés cultural y educativo la "10 Jornada de Educadores de Inglés". Autor: Concejal Lic. Darío Barriga (SUR-FpV).
"Declarar de interés cultural y educativo la "10 Jornada de Educadores de Inglés". Autor: Concejal Lic. Darío Barriga (SUR-FpV).
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Sometemos a consideración el Proyecto de Declaración 945/11. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad"
Se somete a votación el Proyecto de Declaración 945/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia del concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 947".
7. 9.- Proyecto de Ordenanza 947/11: "Autorizar firma de convenio con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Ampliación presupuestaria por recepción de aporte nacional para ayuda a productores agropecuarios". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
"Autorizar firma de convenio con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Ampliación presupuestaria por recepción de aporte nacional para ayuda a productores agropecuarios". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, consulto a Coordinación, pero tengo entendido que no han remitido el convenio que se está intentando aprobar aquí, con lo que no tenemos copia del mismo. Bueno, allí me confirman que no. Solicito un cambio de ruta para que pase Gobierno y Legales para obtener la copia del convenio. Gracias señor Presidente". º
El Sr. Presidente: "Hay una moción que es enviar el Proyecto de Ordenanza 947 a la comisión de Gobierno y Legales a la espera del convenio respectivo. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad entonces; la ruta del proyecto es a la comisión de Gobierno y Legales".
Se somete a votación la moción de girar a la Comisión de Gobierno y Legales el Proyecto de Ordenanza 947/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Comunicación 948/11".
7. 10.- Proyecto de Comunicación 948/11: "Comunicar a la Legislatura Provincial necesidad de transferir bienes muebles del ENRECART al E.A.M.CE.C.". Autores: Concejales Silvana Camelli (PCcP) y Claudio Otano (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (secretaria bloque CpD).
"Comunicar a la Legislatura Provincial necesidad de transferir bienes muebles del ENRECART al E.A.M.CE.C.". Autores: Concejales Silvana Camelli (PCcP) y Claudio Otano (CpD). Colaboradora: Patricia Rodríguez (secretaria bloque CpD).
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
El Sr. Presidente: "Concejal Otano".
El Sr. Concejal Otano "Sí, solamente para modificar el... Por algún error de tipeo quedó el término Ordenanza y es una Comunicación: Sanciona con carácter de comunicación".
El Sr. presidente: "Muchas gracias. Sometemos a consideración el Proyecto de Comunicación 948/11. Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Una consultita nada más. ¿Sería traspaso de dominio ? ¿No habría que agregar? En el artículo. Traspaso de dominio del bien inmueble. Propongo incorporar la palabra traspaso de dominio del bien inmueble".
El Sr. Presidente: "Bien, con estas modificaciones hechas al proyecto sometemos a consideración el Proyecto de Comunicación 948/11. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad".
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 948/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia del concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Punto octavo del Orden del Día, Tratamiento de Vetos".
8) TRATAMIENTO DE VETOS.
El Sr. Presidente: "Resolución 2382-I-2011 y Resolución 2383-I-2011".
8. 1.- Resolución 2382-I-2011: Veto parcial Ordenanza 2205-CM-2011. Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini.
Veto parcial Ordenanza 2205-CM-2011. Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini.
8. 2.- Resolución 2383-I-2011: Veto parcial Ordenanza 2212-CM-2011. Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini.
Veto parcial Ordenanza 2212-CM-2011. Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini.
El Sr. Presidente: "Ambas con acuerdo legislativo, serán enviados a la comisión de Gobierno y Legales. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el envío de ambos vetos a la comisión de Gobierno y Legales".
Se somete a votación la moción de girar a la Comisión de Gobierno y Legales las Resoluciones 2382-I-2011 y 2383-I-2011, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Punto Noveno del Orden del Día, Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión".
9) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 279/08".
9. 1.- Proyecto de Ordenanza 279/08: "Reglamentación de inscripción anual para alojamientos habilitados que vayan a alojar turismo estudiantil". Autores: Concejales Hugo Cejas y Darío Barriga (SUR-FpV). Colaborador: Guillermo Corbella.
"Reglamentación de inscripción anual para alojamientos habilitados que vayan a alojar turismo estudiantil". Autores: Concejales Hugo Cejas y Darío Barriga (SUR-FpV). Colaborador: Guillermo Corbella.
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, hay un pedido de los concejales de que no se lea el Proyecto completo; solamente la descripción sintética. Gracias".
Se producen diálogos.
El Sr. Presidente: "Perdón. Bueno. Hay una moción, vamos a considerar la moción de ser leída la parte resolutiva del proyecto, que es la moción de la concejal Camelli. ¿Los que estén por la afirmativa? Queda aprobado entonces por unanimidad leer la parte resolutiva.
Se somete a votación la moción de dar lectura a la parte resolutiva del proyecto en tratamiento; siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el concejal De Cesare.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 279/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 171/09 de fecha 17 de febrero de 2009.
El Sr. Presidente: "Bien. El proyecto cuenta con dictamen de la comisión de Turismo. Señor Presidente de la comisión de Turismo, si es tan amable y dar lectura al mismo".
El concejal Cejas da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 84/11 de la Comisión de Turismo.
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. También el proyecto cuenta con la comisión de Gobierno y Legales. Señor Presidente por favor. Concejal Martín".
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 251/11 de la Comisión de Gobierno y Legales.
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. El tratamiento de proyecto prevé voto nominal y una mayoría especial. Concejal Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Negativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Duch".
El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Positivo".
El Sr. Presidente: "Concejal Pardo".
El Sr. Concejal Pardo: "Negativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "Negativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Otano".
El Sr. Concejal Otano: "Negativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Camelli".
La Sra. Concejal Camelli: "Negativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Paz".
La Sra. Concejal Paz: "Negativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Negativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Afirmativo".
El Sr. Presidente: "Concejal Barriga. Afirmativo. Con nueve votos negativos y tres positivos queda desaprobado el Proyecto de Ordenanza 279/08".
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 279/08, siendo rechazado por mayoría de los presentes; encontrándose ausentes el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 361/09".
9. 2.- Proyecto de Ordenanza 361/09: "Aprobar contrato de comodato suscripto con la Institución Salesiana San Francisco Javier". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos a/c de Secretaría de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Federico Lutz.
"Aprobar contrato de comodato suscripto con la Institución Salesiana San Francisco Javier". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos a/c de Secretaría de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Federico Lutz.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto reformulado en comisión de Obras y Planeamiento, en su parte resolutiva.
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 361/09 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 225/09 de fecha 2 de junio de 2009.
El Sr. Presidente: "El proyecto 361 tiene dictamen de comisión de Obras y Planeamiento. Le vamos a solicitar al Presidente de la misma si puede dar lectura, por favor".
El concejal Rodríguez Duch da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 125/11 de la Comisión de Obras y Planeamiento.
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. También tiene dictamen de la comisión de Gobierno y Legales. Concejal Martín, por favor".
El Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 251/11 de la Comisión de Gobierno Legales.
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "Sí Sr. Presidente. Yo quería hacer un comentario y quiero revalidar el trabajo de la comisión de Obras, pese a comentarios en contrario que hay por parte de algunos pares, porque este proyecto si bien no estamos de acuerdo conceptualmente, se trató en siete comisiones distintas y se solicitó distinta información y se trabajó sobre el convenio. Incluso se pasa con una reserva a la comisión de Gobierno y Legales. Lejos estuvo de no tratarse; ahora una cosa es que nosotros recibamos un proyecto y que no lo trabajemos y no esperemos las contestaciones, y no trabajemos en positivo para que el proyecto pueda salir, y otra cosa es que los recibamos, lo tratemos en una sola comisión como se trató en la comisión de Gobierno y Legales; no se atiendan las reservas que se formularon en la comisión de Obras, y se rechace automáticamente. Esto quiero dejarlo sentado porque no fue un trabajo menor y, repito, estamos en desacuerdo conceptual con este proyecto sin embargo el trabajo se hizo en positivo porque lo que tratábamos de hacer era ver si nuestro punto de vista era el correcto o era el equivocado. Entonces, no se esperó la definición, no se discutió el término de los plazos, no se discutió el contenido del convenio ni se esperó la contestación de Catastro. Entonces esto lo quería dejar expresamente sentado en acta más que nada para rescatar el trabajo que se hizo y que se hace en la comisión de Obras en la que yo no presidido pero que también formo parte. Porque parecería que siempre se descalifica el trabajo de la comisión anterior y esto no es correcto porque además repito, constan en acta los distintos tratamientos y las discusiones que se le ha dado, no solamente a este sino a varios de los proyectos que vamos a ver hoy. Gracias señor Presidente".
El Sr. Presidente: "Gracias concejal Alves. Concejal Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Sí quisiera decir como Presidente de la comisión que no se descalificó para nada a la comisión de Obras, yo soy miembro de la comisión de Obras, he participado en esta discusión. Lo que hubo fue una discusión ideológica, es decir que no se estaba de acuerdo con que el Estado municipal se hiciera cargo de un cascarón que está más agujereado que sano, que el Estado municipal lo arreglara, gastara miles y miles de pesos y después pasara alegremente, volviera alegremente a la Asociación Salesiana. Entonces eso fue lo que se tuvo en cuenta. Nunca se habló del trabajo de Obras porque se leyó el acta y todo, como debe ser. Entonces, no es así y nosotros lo que hicimos los tres concejales que estábamos- fue una lectura distinta y no es que dijimos que no se había trabajado ni nada por estilo. Acá veo que hay otros concejales que participaron que están estudiando; incluso, se habló del tema cómo venía y nosotros los tres que estábamos presentes acordamos no aprobarlo porque no nos parecía que fuese beneficioso para el Estado municipal. Sí sabemos que es muy beneficioso hacer un nuevo gimnasio que lo que saldría, porque hay que ir a ver como está ese gimnasio. Es un gimnasio que hace más de veinte años que está abandonado, tiene una destrucción absoluta y encima el Estado municipal se tendría que hacer cargo de él, arreglarlo, repararlo para después devolvérselo graciosamente a la Asociación Salesiana. Gracias señor Presidente".
El Sr. Presidente: "Bueno. Solicitamos... Sí concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, hacer algunas aclaraciones con respecto al proyecto que me parece que son importantes para lo que pueda venir después. Este proyecto está en una situación compleja porque en realidad ya se han avanzado con obras sobre el gimnasio; es un proyecto que en realidad coincido con lo que dijo el concejal cuando lo tratamos en la comisión lo que evaluamos es que es totalmente desfavorable para el contexto municipal, de hecho el dictamen de la asesora letrada también hace hincapié en esto. Pero lo que nosotros vemos es que es una situación, un convenio que se plantea resumidamente en estos términos, donde se le da la Municipalidad una construcción totalmente abandonada y deteriorada, obligándola a la Municipalidad a que sea cargo de la construcción. No sólo eso sino que desde el momento de la recepción del año 2009, donde se firmó este con este convenio, ya debía disponer el Municipio un cuidador, o sea una erogación salarial para tener un cuidador con todo lo que eso implica, los seguros pertinentes, etcétera, de eso que se entregaba. No hay un inventario claro de qué es lo que se recibía; en ningún momento está detallado qué es lo que se recibe y en qué condiciones se recibe. Pero lo más preocupante es que además de eso de tener que hacer el Municipio las obras, después, una vez realizado la obra, el Estado municipal debe primero, darle lugar en horarios a esta institución y si queda algún horario la Municipalidad podrá disponer del horario. Por lo tanto tiene que quedar muy en claro que en mi caso personal, lo que no estoy acompañando no es que no acompañamos, porque sino pareciera que no hay coherencia con el proyecto de la villa olímpica; es decir infraestructura deportiva hace falta; obviamente desde el Estado municipal y desde el Estado provincial. Ahora, en este contexto que no es saludable ni para las finanzas municipales, ni para la operatoria de las necesidades municipales de contener vecinos en materia deportiva, que las condiciones sean éstas. Lo que estoy no acompañando en este caso es básicamente las condiciones de ese contrato que me parecen totalmente desfavorables para el Estado municipal. Gracias.
El Sr. Presidente: "Gracias. Concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "Si señor Presidente. Yo lamentablemente anticipo mi voto negativo pero justamente por esta razón que justifiqué antes de que no se dio la discusión ni los términos ni la modificación del convenio para poder hacer rescatable e incluso por eso habíamos pedido desde Catastro. Consideramos que todos los espacios para las actividades serían bienvenidos, pero bueno, entendemos que tal cual como su truncó el tratamiento, no podemos acompañar el proyecto. Pero nuestra intención fue trabajarlo desde que ingresó a la comisión. Gracias". º
El Sr. Presidente: "Bien concejal Duch".
El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Sí, tal como sucede muchas veces en las distintas comisiones, pero en Obras y Planeamiento también, es que de repente faltaban etapas en esto, entonces por eso es que hicimos esta salvedad específica de esos pedidos de informes que no llegaron; de esas respuestas que tampoco llegaron y por eso también adelantó mi criterio negativo en este sentido. Gracias".
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".
La Sra. concejal Carreras: "Si, señor Presidente. En el día de hoy vamos a tratar varios proyectos que tienen dictamen negativo de la comisión de Gobierno y Legales. Fue responsabilidad de los tres concejales que estábamos en la comisión de Gobierno y Legales con lo que este dictamen negativo no tiene consenso mayoritario, por lo menos no discutido; no sabemos si en este recinto van a ser rechazados o no. El dictamen negativo que viene de Gobierno y Legales en varios de los casos, y es este el caso; además de consideraciones de tipo conceptual o ideológica, que ya han sido mencionados, en varios de los casos se debe a la ausencia absoluta de respuesta por parte del Ejecutivo Municipal. Esto nos lleva a que pasen de una comisión a otra comisión sin tener resuelto las problemáticas de fondo y a eso sí nos referimos en la comisión de Gobierno y Legales que recibíamos un proyecto de la comisión de Obras sin tener las respuestas necesaria que debían seres resueltas, a nuestro entender, en la comisión de Obras. Es decir, cuando entran a la comisión de Gobierno y Legales, estas respuestas deberían estar porque sino pasamos de una comisión a otra sin tener los fundamentos para hacer el nuevo dictamen. La comisión de Gobierno y Legales solamente debíamos hacer un chequeo del expediente y la verdad es que el expediente está incompleto. No estaba incompleto por falta de buena voluntad de los concejales que integran la comisión de Obras pero lo cierto es que el expediente estaba incompleto. Y esto nos ocurre sistemáticamente con numerosos proyectos que hemos decidido, después de reiterar tres y cuatro veces los pedidos de información, las informaciones de Catastro, la opinión del Ejecutivo y no haber obtenido respuesta, hemos decidido dictaminarlos negativamente; porque entendemos que el Ejecutivo no está interesado y que con la información que contamos, estamos en condiciones de rechazar. Esto se va a repetir en varios proyectos del día de hoy y bueno, los tres concejales que estábamos en Gobierno y Legales tomamos esta definición, si los demás concejales no acuerdan por supuesto, el dictamen negativo será contrarrestado con los votos positivos en el recinto. Yo adelanto, para este proyecto, mi voto negativo".
Siendo las 11:25 hs. se retira el concejal Pardo.
El Sr. Presidente: "Bueno. Estamos en condiciones someter a votación el proyecto 361/11. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto positivo de la Presidencia y el resto de los votos negativos y la ausencia de los concejales Pardo y De Cesare, queda desaprobado el proyecto 361/11".
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 361/11, siendo rechazado por mayoría de los presentes; encontrándose ausentes los concejales Pardo y De Cesare.
El Sr. Presidente: "Proyecto Ordenanza 460/09".
9. 3.- Proyecto de Ordenanza 460/09: "Aprobar Convenio entre Consejo Programas Empleo y Capacitación Laboral y Municipalidad Bariloche". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Desarrollo Social, Norma Gómez; Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Dr. Federico Lutz y Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Jorge Franchini.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
-------------------------------------- (Final cassette 3 - Lado A) ----------------------------------------------
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 460/09 cuenta con dictamen de Asesoría letrada 278/09 de fecha 9 de noviembre de 2009.
El Sr. Presidente: " cuenta con dictamen de la comisión de Gobierno y Legales, Concejal Martín, por favor".
El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 251/11 de la Comisión de Gobierno y Legales.
El Sr. Concejal Martín: "Sr. Presidente le pido la palabra".
El Sr. Presidente: "Concejal, haga uso de la palabra por favor".
El Sr. Concejal Martín: "En este caso como ustedes habrán visto, este proyecto fue tratado en esta comisión en diez sesiones, en diez reuniones de la comisión fue tratado y es un proyecto que se le envió pedidos para que arreglara el convenio dos veces desde la comisión. Se le enviaron sendas notas, aparte de la primera nota que envía de forma, ni bien entra desde Coordinación. Pero hay errores gruesos, como por ejemplo que no tienen nada que ver los números con las letras de la partida presupuestaria, que no tienen nada que ver las personas. Es decir, hay errores muy gruesos, se los marcamos y les pedimos que rehicieran el convenio; nunca se recibió respuesta. Por eso, que estando el proyecto en la comisión, se decidió dictaminarlo porque si no se juntan los proyectos y después dicen que es porque no son tratados y, entonces, porque no sesionamos, por esto, por lo otro y el problema es que muchas veces nuestros esfuerzos son infructuosos, porque no llegan, como decía hoy la concejal Carreras, no llegan las respuestas debida del Ejecutivo. Nada más Sr. Presidente".
Siendo las 11:28 hs. ingresa el concejal Pardo.
El Sr. Presidente: "Gracias. Concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "Si, Sr. Presidente coincido con este criterio, y es el que señalaba la diferencia con el proyecto anterior, con este criterio también como Presidenta de una comisión, a mí también me toca a afrontar que no quiero proyectos estacionados en mi comisión porque no hay respuestas que se están pidiendo en reiteradas, reiteradas y reiteradas ocasiones. Este no es el caso, por las veces que se trató en Gobierno y Legales. Ahora, la duda que a mí me queda es si realmente se implementó este programa y está funcionando y cuántos beneficiarios puede haber de este programa, porque también me interesaría resolver el tema de la teoría con la práctica para saber si hay personas, si hay involucrados beneficiarios en este programa que hoy estén dentro de este contexto. Entonces, no me parece dejar sin un convenio de estas características. O, en todo caso, ver cuál es la posición que tiene que tomar el Concejo: si va a dejar sin marco este programa, que quiero saber si tiene beneficiarios, o no. Aunque no sea responsabilidad nuestra directamente por esta cuestión de los reclamos y la corrección del convenio. Pero creo que más allá de la letra hay una realidad que no sé si estamos informados o no de la cantidad beneficiarios. Gracias".
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Sí, coincidiendo con la concejal Alves, nosotros solicitamos esa información y es una de la cantidad de información que no recibimos. Nosotros esto lo evaluamos, porque decíamos bueno qué correcciones debería tener el convenio. Lo cierto es que este convenio, así como está redactado no puede ser aprobado porque incurre en numerosas contradicciones dentro del texto del convenio. Es decir, se escribe un monto en números y se aclara otro monto entre paréntesis, con lo que no sabemos cuál es el monto. Entonces, por más que queramos ponerle un marco seguro, seguro, este marco no puede ser. Por eso es que decidimos rechazarlo no teniendo respuesta y no teniendo las correcciones que debería haber tenido. En todo caso, que se escriba un nuevo convenio y se traiga a la mesa de votación y, sin ningún problema, lo podremos aprobar".
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, yo coincido con la preocupación de la Concejal Alves, pero por eso lo manifesté con el proyecto anterior: en algunos de estos rechazos de proyecto hay, a mí entender, hay consecuencias institucionales graves. Por eso dije: "las consecuencias que esto va a traer". En el anterior hay obras ya avanzadas, en el anterior hay obras avanzadas hechas por el Estado municipal y con fondos provinciales. Entonces la pregunta es: ¿Y ahora qué pasa? ¿Y ahora cómo quedamos? El convenio no está, y entonces, obviamente, lo que va a ocurrir en ese caso es que la construcción queda en manos del titular de la tierra; entiendo yo, de lo poco que puedo manejar en conceptos legales. En este caso, lo que le preocupa a la concejal, que nos preocupa todos, es decir: ¿hay gente beneficiada con estos programas que ya está funcionando? Entonces, ¿en qué estamos acá? Estamos frente a una mecánica sistemática que se ha aplicado desde el Ejecutivo Municipal y que la venimos reclamando desde en el primer día. Que manden los convenios acá, que discutamos los convenios, que cuando se los convoque a la comisión vengan y expliciten los alcances del convenio entonces el convenio sale sin ningún tipo inconveniente. Pero no podemos estar avalando cosas o de las cuales no coincidimos con los términos del contrato como fue el caso anterior- o, en este caso como bien decía la concejal Carreras, no sabemos de qué monto estábamos hablando. ¿Qué vamos a aprobar? ¿Algo que no sabemos cuál es el monto? Entonces, la realidad acá es que vamos a estar frente a consecuencias, entiendo yo, institucionales frente a esto. Y va a ver como se subsana. Y tendrá que responder el Intendente por qué avanzó sin tener el acuerdo del Concejo Municipal, como tantas veces lo ha hecho. Ya tenemos el caso, tan famoso, del estacionamiento medido. Entonces, digo, siguiendo con esta mecánica, lo que se puede generar por este accionar del Ejecutivo Municipal son graves perjuicios a la hacienda pública y la verdad que desde el Concejo, por menos en el caso mío personal, no estoy dispuesto a avalar eso perjuicios. Gracias".
El Sr. Presidente: "Bien. Requiere también de una mayoría especial el proyecto 460. Vamos a someterlo a consideración. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con los votos positivos de los concejales Otano y Barriga y los votos negativos del resto queda desaprobado por mayoría."
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 460/09, siendo rechazado por mayoría de los presentes; manifestándose por la afirmativa los concejales Barriga y Otano; encontrándose ausente el concejal De Cesare.
El Sr. Presidente: "Yo respecto de esto me voy permitir después de la votación, lamentablemente. Hay una nota que le envían al Intendente Cascón, que está en el Cuerpo y todos lo tienen ¿no? en donde en el tercer párrafo dice: "en lo que respecta a la población objeto de este programa, claramente en el artículo número uno del convenio establece que el mismo que suscribe a efectos de garantizar acciones tendientes a garantizar la seguridad alimentaria de las personas, con condición de vulnerabilidad social en los términos del plan nacional de Seguridad Hambre Más Urgente" pueden haber errores de tipeo pero acá no se está dando una tierra a las madres salesianas o estamos hablando de la pista, me parece que más allá de las desprolijidades del Ejecutivo no podemos desconocer que hay gente que requiere de este programa. Pero bueno ya está votado y ya claramente no comparto por ahí el criterio de los concejales que lo votan por la negativa, por eso lo voté por la positiva ¿no? Pero me parece que estas cosas son las que por ahí debemos tener un resguardo, más allá de la equivocación o no del Estado en el tema la pista y demás pero que también requieren por ahí alguna cuestión de no de sensatez, pero por ahí sí de darnos cuenta que mil ciento veinticinco beneficiarios, serán más o menos, o no coincide con el importe, me parece que debería haber sido tratado de otra manera. Pero lo digo con total respeto por los concejales que votaron negativamente. Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, aunque usted manifiesta respeto el contenido de su argumentación no es respetuoso. De las diez sesiones de comisión de las que hemos participado los concejales que venimos a las comisiones, porque esa es una cuestión que ha sido bastante vapuleado este Concejo Municipal por las numerosas ausencias de la mayoría de los concejales o de muchos concejales. A ver, en diez oportunidades se trató este convenio, se mandaron numerosas comunicaciones al Ejecutivo y no es menor, y usted ha sido Secretario Hacienda, Sr. Presidente, por eso me sorprende que minimice el hecho de que no se sabe cuánta plata entra. Es decir, usted sostiene con argumentos que nosotros la verdad es que yo nunca dije que no fuera necesario un convenio con el Ministerio de Desarrollo Social o el Ministerio de Hacienda de la Provincia o lo que fuera, sobre todo con ese destino. Nunca argumentamos en contra de la necesidad del convenio. El problema, Sr. Presidente, es que no se sabe cuánta plata entra, entonces, cómo se va a aprobar un convenio que después no se sabe cómo va a ser reflejado en el Presupuesto municipal. No es un tema menor. No es, y bueno un peso más o un peso menos. No, de ninguna manera, es saber cómo el Tribunal de Contralor va a controlar después el gasto y el destino de los fondos. ¿Cómo lo va a hacer si no sabe cuánta plata entró porque el convenio no es claro en este sentido? Entonces, estamos hablando de una cuestión de fondo, de transparencia, en el manejo de los fondos públicos y no de la necesidad de que el hambre más urgente sea atendido. Definitivamente no es ese es el fondo de la discusión y sí digo: hemos puesto todo lo que había que poner en esfuerzo y en debate y no ha sido tratado livianamente, como sí han sido tratados livianamente otros proyectos, Sr. Presidente, que preferiría no mencionar. Éste no. Justo, justo, éste no es el caso. Gracias".
Siendo las 11:37 hs. se retira concejal Otano.
El Sr. Presidente: "Concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "Sr. Presidente en la misma línea, extrañamente, que la concejal Carreras, yo no creo que el fin justifique los medios. Y creo que cuando el dinero es público, y cuando estamos hablando del Estado, no es menor. Por eso, yo remarqué mi preocupación por el marco de los beneficiarios de este programa y lo dije antes de que usted votara. Esto no estuvo ajeno en la discusión de las diez comisiones donde se trató este proyecto. Lo que pasa es que ¿qué hacemos? Seguimos sin recibir las respuestas o le damos un marco ilegal, ilegítimo, a este convenio. A esto nos referimos. Y también coincido con el concejal Cejas en cuanto a las consecuencias de aprobar o desaprobar estos convenios, estos proyectos que tratan sobre convenios. No es un tema menor. Es decir, a mí me parece muy serio que no podamos definir cuáles son los dineros públicos, los dineros del Estado, los dineros de todos, sea cual sea el objeto final de estos convenios. Y repito: sí me hace ruido -y lo dije antes-, el tema de perjudicar, incluir o no a los beneficiarios de este programa. Pero no es que no se tuvo en cuenta, ni es que no se establecen prioridades cuando uno toma una decisión con respecto a estos proyectos. Creo que, por lo menos en mi caso, y habló por mí, esa es una de mis responsabilidades cuando apruebo o rechazo un proyecto. Gracias".
El Sr. Presidente: "Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Si, Sr. Presidente, no voy a profundizar lo que ya se ha dicho por los anteriores concejales que hablaron sobre el tema, con las cuales acuerdo -con la concejal Carreras y con la concejal Alves-. Pero acá hay cosas muy graves que vuelvo a repetir y que tienen que ver con actitud autoritaria del actual Intendente que siempre, cuando él era concejal -viendo las actas de comisiones o las actas de sesiones- él hacia una crítica desmedida, cuando fue Presidente del bloque durante el periodo del Sr. Feudal, que después se fue a la gestión pública en la Provincia, riéndose incluso, mofándose de cómo venían los proyectos y ni le cuento cuando después que rompió con el sector de Sur y era Presidente del Concejo. Que me parece correcto, pero estoy totalmente de acuerdo con lo que él planteaba de cómo venían los proyectos. Ahora, decir que 150.000 pesos en una partida o decir que 105.000 es lo mismo, para mí, y teniendo en claro que se dice por los 1.125 trabajadores, gente que necesitaba, por supuesto que lo precisaba y mucho más de 1125 desgraciadamente. Pero eso no significa que tengamos que aprobar cualquier cosa. Y eso es cualquier cosa. Y lo más grave es que ¿sabe porque no venían después de tener dos años en tratamiento y diez sesiones y enviando notas y notas? No era por un problema de semántica o por un problema de que habían puesto mal una coma, mal una cosa. Era porque ya no les importaba. Porque ya hacía dos años que estaba firmado. "Que me dejen de joder los concejales, lo único que hacen es poner palos en la rueda", esa es la concepción que tienen desde el Ejecutivo actual. Espero que el próximo no sea igual y que comprenda que hay que hacer las cosas bien. Entonces, esas son las cosas que a nosotros nos llevan desgraciadamente a tener que dictaminar desfavorablemente. No es que no se haya visto, no es que no tengamos deseos de que estos vecinos que están pasando por una mala situación no puedan hacerlo, porque ya lo han hecho, ya lo han cobrado, porque firman todos convenios y después cuando tienen tiempo, ganas y se le sobra tiempo mandan una ordenanza tipeada no sé con que parte del cuerpo, porque la verdad que no respeta absolutamente nada. Por eso es que dictaminamos desfavorablemente, no porque estemos en contra de estos programas sociales. Nada más. Gracias Sr. Presidente".
Siendo las 11:40 hs. se retira la concejal Camelli.
El Sr. Presidente: "Bien, yo solamente quise dar mi opinión, no para que me contesten, porque de hecho no refuto ninguna de las opiniones de ustedes cuando votan en contrario de un proyecto que yo acompaño. A mí me parece no sé si debería o no concejal, si estoy hablando déjeme terminar por favor. Yo soy crítico de la gestión de Cascón, de hecho soy uno de los candidatos a Intendente porque no comparto la gestión que ha hecho, pero me parece que, que pueda llegar a pagar el pato roto de las decisiones desacertadas del Intendente un beneficiario o 1200, la culpa no la van a tener los beneficiarios, la tiene el Intendente. Y nosotros eso lo tenemos que ver, observar. Respeto a quienes votan diferente a como voto yo, como también pido que me respeten cuando voto diferente u opino diferente. Pero me parece que un beneficiarios o 2000, por un problema de partida, porque sí fui Secretario de Economía y porque si sé cómo se corrigen esas cosas, concejal Carreras, no debe ser parado desde un Concejo Municipal un programa o un convenio de esta naturaleza. Pero esta es mi opinión, no le pido que la comparta, pero si sé cómo se arreglan desde la economía municipal este tipo de desperfectos que se tienen, para arribar o para llegar a la gente que lo necesita. Nada más que eso, pero me siento como por ahí, no agredido -porque no, lo han hecho con mucho respeto-, pero a un acompañamiento de un voto que le doy el Intendente, como que me contestan de todos lados. Simplemente, comparto que este convenio debería ser aprobado. Nada más que eso. Simplemente eso. Respetando, de vuelta repito, hasta el cansancio, el trabajo que han hecho, a las diez comisiones que han ido, que yo no he participado, porque lo respeto. Pero bueno me parece que hay gente que necesita, más allá que lo hayan cobrado. Y si lo cobraron en buena hora. Nada más, di mi opinión. Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Si Presidente, vale la aclaración que hizo pero también en realidad su posición vino bárbaro para entender a qué yo me refería cuando aclaraba con respecto a las consecuencias porque yo sé que seguramente el planteo del Intendente Municipal va a ser muy similar que usted hizo. Seguramente va a decir que nosotros no entendemos la necesidad de la gente, seguramente va a decir que no entendemos la necesidad deportiva de la ciudad, seguramente va a decir un cúmulo de cosa como habitualmente dice para tapar aquellos errores groseros que tiene de gestión y que creo que van a saltar una vez que termine este mandato el actual Intendente. Hay cosas muy grotescas desde este punto de vista y, en ese sentido, yo creo que hoy se está dando un quiebre de situación. ¿Por qué? Porque durante tres años y medio el Sr. Intendente argumentó sus fracasos o justificó sus fracasos o su inercia o su real falta de gestión en un Concejo Municipal que le había bloqueado la gestión. Hasta el día de hoy, hasta el día de hoy, sólo este Concejo, sólo este Concejo, hasta el día de hoy, insisto, sólo ha rechazado quince proyectos que vinieron de la Intendencia. Sólo quince proyectos, de los cuales nueve son podría decir- de cosas, no menores porque todo proyecto es importante, pero sí de cosas que no hacen o que no le impidieron ni asfaltar, ni semaforizar, ni juntar la arena, ni tantas cosa que hoy sabemos que faltan en la ciudad. Ninguno de esos nueve proyectos está relacionado a eso. Son de otros temas que no hacen a esa gestión, por lo tanto no obstaculizaron. Y el décimo proyecto es el Presupuesto 2010 que fue rechazado y que además le convino que haya sido rechazado porque operó con el prorrateado del 2009. Por lo tanto, el proyecto 2009 que era totalmente inflado. O sea que no hubo obstáculo alguno ante la gestión del Intendente Municipal en esto que repite reiteradamente para tapar su falta de gestión absoluta y llevar a la decadencia que tiene hoy la ciudad total y absoluta, y que lamentablemente en la campaña electoral estemos discutiendo los mismos temas que hace cuatro años atrás porque no se resolvió nada. Basado en esta estrategia: en de poner el manto de este Concejo ahora seguramente no entiende ahora la necesidad deportiva y acá lo que estamos hablando es de darle un corte definitivo a esta mecánica de querer ignorar al Concejo Municipal, y muy bien lo decía el Concejal Martín: Cascón en el periodo de gestión anterior como Presidente del Concejo ha llegado a no tratar proyectos, como este que tuvimos que armar hoy del pliego de licitación, que eran dos artículos después de tres años y medio que yo dije cómo molesta esto, ha llegado a no tratarlos hasta que no viviera en condiciones el proyecto del Ejecutivo. De lo cual desfilaban cuanto funcionario había de la secretaría correspondiente por este Concejo Municipal para arreglar los proyectos como correspondían. Y si no, no se trataban los proyectos. Y acá hoy arreglamos una licitación sobre tablas, totalmente mal hecha, totalmente desconociendo todos los otros pliegos y las condiciones que se modificaron de requisitos que tiene que tener un pliego de licitación. Hoy se modificaron sobre tablas. Entonces digo: va a ocurrir esto, seguramente nuevamente la estrategia de Cascón será: " este Concejo que pone palos en la rueda y que pobre gente que no la ve ". Pero acá no estamos hablando de eso. Acá no hablamos ni de desconocer las necesidades deportivas, de la contención deportiva, ni hablamos de cualquier otro plan de empleo o capacitación que pueda haber. Lo que sí estamos diciendo es que acá hay cosas groseras: cosas como no conocer cuál es el monto de lo que estamos aprobando, cosas como poner obra y poner dineros públicos en un obra que en definitiva no van a poder usar ni los vecinos ni el Estado Municipal. Por lo tanto, a eso estamos haciendo referencia y cuando digo las consecuencias, es porque también además, haciendo caso omiso al Concejo automáticamente se firman los convenios, se ponen en ejecución. Entonces hoy nos encontramos con esto, como volví a reiterar del estacionamiento medido. Ya ejecutado en parte o en su totalidad. ¿Y ahora qué hacemos con el convenio rechazado? Que nombre le ponemos a la criatura, esta es la discusión de fondo y no la otra que entiendo su planteo pero creo yo que no son cosas menores las que hemos discutido acá. Nada más. Gracias".
Siendo las 11:45 hs. ingresa la concejal Camelli.
El Sr. Presidente: "Para terminar con el tema, yo la verdad... no, no, pero pasa que nosotros por ahí no en Sesión pero debemos hacer una revisión de los últimos tres años y medio de gestión de concejales, porque hoy concejales que le votan en forma negativa totalmente todo al Intendente Cascón, le estuvieron dando el voto positivo los tres años y medio anteriores. Entonces, es como que ahora es todo no, pero le estuvimos, porque el Intendente siempre tuvo seis votos, ocho votos, cada vez que lo requirió. Entonces, yo comparto todo lo que han dicho pero, bueno, también el Concejo -y nos tenemos que hacer cargo de eso- acá recuerdo yo que con el tema del descubierto que es una de las cosas, desde punto de vista económico, más complicadas de la administración, los concejales votaron todos a favor. Casi, bueno, tiene la mayoría para eso. Y entonces habría que ver cada uno de los temas, nada más. Pero bueno, son cuestiones que voy pensando y no quiero polemizar y menos con quienes compartí casi tres años y medio del trabajo y la verdad que se ha hecho con un gran respeto ¿no? Si me permiten podemos pasar al Proyecto de Ordenanza 887/11 Perdón, 786".
9. 4.- Proyecto de Ordenanza 786/11: "Reglamentación para los comercios donde se desarrollan actividades físicas no competitiva". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Directora de Inspección General, Lic. Gabriela Costa, Departamento de Habilitaciones Comerciales, Sr. Fernando Agüera. Iniciativa: Concejal mandato cumplido, Sra. Sandra Guerrero.
Por Secretaria se da lectura al proyecto en su parte resolutiva.
----------------------------------------(Final cassette 3 - Lado B )
Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto, en su parte resolutiva.
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 786/11 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 455/11 de fecha 28 de marzo de 2011.
Siendo las 11:57 hs. ingresa el concejal Otano.
El Sr. Presidente: "El proyecto tiene dictamen de la comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Si puede dar lectura, por favor".
La Concejal Alves da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 137/11 de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte.
El Sr. Presidente: "También el proyecto cuenta con dictamen de la comisión de Gobierno y Legales. Concejal Martín, por favor".
El Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 251/11 de la Comisión de Gobierno y Legales.
El Sr. Concejal Martín: "Sr. Presidente pido la palabra. Quiero decir que, por ejemplo, si bien el acta muy sintética y dice muy poco, nosotros trabajamos en esta comisión con la ordenanza que está vigente, porque incluso parecía que agregándole la parte de faltas y sanciones podríamos salvar porque era casi idéntica a la ordenanza que está en vigencia, que es de la gestión anterior, incluso es más, es autoría de la concejal Sandra Guerrero. Pero leyendo los dos proyectos a la vez, había algunas diferencias, incluso cuando crean institutos, con otras actividades, y veíamos también de que el tema de las sanciones pecuniarias lo que hacía eran... El problema que hay acá es que si se aplica la ordenanza tal cual está, si hay una fiscalización como se debe o arreglan la mayoría de los gimnasios o hay que cerrarlos. Entonces, el problema que hay acá es de fiscalización; no hacer nuevas ordenanzas. Por eso es que el voto, por lo menos mío, es en el sentido desfavorable. Gracias Sr. Presidente".
El Sr. Presidente: "Concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "Sí Sr. Presidente. Efectivamente esta ordenanza tiene mucho que ver con la 1659, incluso figura en este proyecto que estamos tratando hoy, como iniciativa de la concejal de mandato cumplido Sandra Guerrero, que era la autora de la ordenanza anterior. Justamente, del año 2006 en adelante se han generado una serie de espacios donde, como dice en los antecedentes, se ha incrementado la oferta de diferentes establecimientos que realizan alguna actividad física diferente a la que se desarrollan diariamente en los gimnasios, convirtiéndose en una herramienta para mejorar la calidad de vida de las personas. Por eso, es necesario ampliar los conceptos expresado en la 1659 para convertirla en otra ordenanza más abarcativa y que sirva como marco normativo para la fiscalización de los establecimientos donde se lleve acabo alguna actividad física no competitiva. Estamos hablando de taichi, estamos hablando de danza, estamos hablando de una serie de actividades que hoy concentran una importante cantidad de vecinos pero que estaban fuera de la facultad de fiscalización del Departamento Ejecutivo. Por eso, quiero recalcar que una las colaboradoras de este proyecto es justamente la Directora de Inspección General y el Departamento de Habilitaciones Comerciales, Sr. Fernando Agüera, porque en nombre de crear estos institutos, los lugares eran francamente deplorables y no había modo de que el Municipio pudiera fiscalizar porque no tenía ninguna norma que los contemplara. Por eso nosotros, en mi caso, yo decidí acompañar el proyecto si bien es cierto que esto se hubiera resuelto con una modificación de la ordenanza anterior, pero en virtud de que se respetó absolutamente la iniciativa de la concejal Sandra Guerrero y que conceptualmente estábamos de acuerdo tanto en aquella ordenanza como en esta, sumado al marco que le hacía falta y que consideraba necesario Fiscalización y Habilitaciones, por eso es que mi voto va a ser positivo. Gracias".
El Sr. Presidente: "Estamos en condiciones se someter a votación el Proyecto 786. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Concejal Cejas, discúlpeme".
El Sr. Concejal Cejas: "Escuchando atentamente lo que decía la concejal Alves porque en el dictamen de la comisión, en la última comisión donde se termina rechazando este proyecto, uno de los motivos es porque el texto que está plasmado no está claro cuál es el objeto; y empieza a tergiversar lo que fue el objeto de la anterior. Y atento a esto, como no hubo respuesta del Ejecutivo, como no hubo respuesta de presencia del Ejecutivo para explicar cuál era el espíritu, bueno, no a lo que nosotros estábamos demandando, fue que se decide rechazarlo. Yo doy el ejemplo clarito que lo planteaba en la comisión para que se entienda qué estoy hablando. En el artículo 4º se elimina la práctica de las actividades que antes estaban física-recreativas no competitivas, se saca eso y se queda genérico aunque se desarrollen en gimnasios. Si esto se toma literalmente así, entramos en lo que -cuando Sandra Guerrero hizo la ordenanza- no queríamos entrar, que es que todas las actividades de Bariloche, absolutamente todas las que se desarrollen en gimnasios o en instituciones, van a tener que tener este régimen; con lo cual olvidémonos de fútbol, olvidémonos de hockey, olvidémonos de este tipo de actividades porque también van a estar encuadradas acá. Entonces, cuando se habla acá de actividades físicas en el artículo tercero, dice físicas recreativas y deportivas no competitivas, ¿está? Cuando habla de física y deportivas competitivas define un nivel de excelencia, etc., etc. Todo el fútbol infantil no está buscando un nivel de excelencia; está buscando un divertimento, con lo cual todos los gimnasios quedarían metidos bajo este paraguas. Y esto fue una discusión de mucho tiempo con la ordenanza anterior que llevamos a hacerle ver, con la presencia de muchos profesores educación física, muchos integrantes de instituciones, hacerle ver a Sandra que lo que podíamos poner en riesgo era todo la actividad deportiva de la ciudad, porque no había marco posible de aplicación. No había ni cantidad suficiente de profesores de educación física para que estén en todas las actividades y que estén controlando todas las actividades. Entonces acá se abre el panorama y en aquel momento la ordenanza se circunscribió a lo que era gimnasio de musculación, este tipo gimnasio de aparatos, etc. Por eso quedó circunscripta acá pero acá se vuelve abrir, por eso mi duda era, en el momento digo, bueno, si el objeto es abrirlo yo no coincido con el objeto. Si objeto es el mismo que se mantenía antes -los gimnasios de musculación, etc., etc.-; este tipo de encuadre que se le daba la normativa anterior no tengo problema de acompañarlo. Por eso me interesa la aclaración que usted hace concejal, porque en realidad si está tan claro el concepto yo no lo veo claro en el texto del ordenanza".
El Sr. Presidente: "Sí concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "A ver... esto fue en el... Nosotros también nos dimos una discusión con esto en el sentido de qué era lo que queríamos. ¿Queríamos maximizar o de alguna manera hacer un trabajo de superación en cuanto a quienes estuvieran a cargo de los chicos y a cargo de los equipos, a cargo de los cuadros y en función de la actividad de los gimnasios o con que fuera una persona de buena voluntad estaba todo bien y no importaba tampoco el riesgo ni la exigencia de los que estuvieran desarrollando algún tipo de actividad? Lamentablemente esta discusión se dio en el marco de cuando hubo un accidente, no un accidente sino una fatalidad en uno de los gimnasios privados de acá, de Bariloche, y en ese momento no se contaba con profesor de educación física, no se contaba con una persona capacitada para primeros auxilios, no sabía cuál era el protocolo que debía seguirse ante una cuestión de este tipo. Conclusión, bueno, la persona lamentablemente falleció; no sabemos si hubiera o no fallecido, el tema es que falla de alguna manera el control, la fiscalización y la preparación de estos espacios. Entonces, en función de esto... Además vino la Directora de Gobierno, nosotros la llamamos también por otro de los temas que también vi que se rechazó, y hablamos de este tema. Y esto era una herramienta que discutía Fiscalización que no tenía para poder actuar en estos casos. Entonces, en ese contexto y a partir de esas discusiones, qué pasa cuando por ejemplo, en un instituto ocurre una sobre exigencia física. ¿Quién está preparado o no para determinar que esto desde esta manera? O decimos, no, no pidamos personas capacitadas o con un cierto grado de preparación porque va a desaparecer todo. No, yo no quiero que desaparezca; yo quiero que cada vez esté mejor y que cada vez tengamos más cuidado y quiero un nivel de excelencia y quiero que se trabaje en este sentido. Ahora, si me dicen que pidiendo mínimamente un marco de referencia y de prevención estamos bloqueando esto, bueno, está en la decisión de cada uno acompañar o no el proyecto. Yo lo entendí desde ese punto de vista a partir de las discusiones que se dieron en la comisión".
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".
La Sra. Concejal Carreras: "Sí Sr. Presidente. He cambiado de opinión; pensaba no opinar, lamentablemente voy a tener que hacerlo. Nosotros cuando discutimos este proyecto nos preocupamos porque no entendíamos este aumento de las exigencias. A ver, volvemos un poquito a lo que mencionamos al comienzo de la sesión de hoy. Ante la ausencia de una política deportiva en la ciudad, coherente, completa, que abarque las necesidades de los distintos sectores que están practicando deporte hoy, como el fútbol infantil, que es de los sectores que conozco por lo menos un poco, ante esa ausencia el Estado Municipal la única respuesta que tiene es aumento de exigencias; un aumento de exigencias que no está acompañado por un aumento de inversión, que no está acompañado por una mejora en la calidad, etc., etc. La realidad, por ejemplo, del fútbol infantil o de muchos clubes barriales de fútbol de fútbol es que realmente no tienen los recursos necesarios para afrontar las exigencias que esta nueva ordenanza, con estos pequeños cambios, que son grandes cambios en el fondo, les va a imponer. Yo creo que el Estado Municipal podría imponer estas exigencias si a la vez generara una contraprestación, generara una intervención diferente. Lo cierto es que si nosotros aprobamos hoy esta ordenanza nos quedamos sin un ámbito de contención de los niños y jóvenes en los barrios muy, muy importante. Es un ámbito de contención de alto impacto. Y yo que he tenido oportunidad de colaborar con algún club, la dificultad enorme que tenemos de conseguir profesionales acreditados, digamos, por algún tipo de certificación, que den clases a los chicos, es muy alta y se suple con estudiantes de la Universidad del Comahue, se suple con expertos que a lo largo de los años han ido perfeccionando su capacidad de dar clases en distintas actividades físicas y que no están acreditados, ni les interesa acreditarse porque no viven de eso, porque hacen un trabajo ad honórem, porque hacen un trabajo social. Ciertamente, si yo viera que el Estado Municipal tiene una política de fomento estas actividades y, por ejemplo, pusiera a disposición de los clubes docentes de educación física que supervisaran la tarea que se realiza en distintas las instituciones, entonces yo diría sí exijámosla, sí pongámosle un marco; pero la verdad es que esta termina siendo una ordenanza persecutoria. Persecutoria de mucha gente que ad honórem hace el trabajo que la Municipalidad no hace. Entonces, realmente no puedo acordar, por lo menos no ha sido suficientemente justificado en este Concejo Municipal esta actitud. Yo creo que ni siquiera responde a una política; creo que responde al desconocimiento de lo que es la realidad de los clubes Sr. Presidente. Muchas gracias".
El Sr. Presidente: "Concejal Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Sí Sr. Presidente. Quiero decir que la concejal Carreras es demasiado benévola porque no es por eso que mandan esta ordenanza, es puro oportunismo; porque bien lo dijo la concejal Alves, se había producido un hecho triste, un hecho desgraciado en un gimnasio o donde fuere, entonces sacan esto; porque en la ordenanza que está en vigencia figuran los profesores de educación física..."
Se producen diálogos fuera del micrófono.
El Sr. Presidente: "Perdón, ahora le doy la palabra concejal".
El Sr. Concejal Martín: "Está bien, si para el caso viene a ser lo mismo porque, en definitiva, lo que falta acá como yo dije es hacer un seguimiento, hacer fiscalización, como falta en todas las áreas. Entonces, ¿qué es lo que vamos a ver acá? Es decir, con los deportes, vamos a suponer fútbol, hockey y otros deportes, siempre hay un especialista que ha sido un ex deportista, que puede ser que sea profesor de educación física y puede ser que no, entonces, una cosa... como no son ningunos negados porque conocen del deporte, generalmente tienen relaciones con profesores de educación física que les enseñan, les ayudan en la parte física; lo que sí que acá lo que falta es fiscalización y los problemas se dan en los gimnasios porque acá dice en la normativa esta que mandó el Intendente y la que ya está en vigencia, habla expresamente que en ningún lugar donde se hace pesas, esas cosas, se pueden vender productos que hacen a la musculación, la creatina y todas esas cosas. Vayan, recorren, que en la mayoría de los gimnasios se venden esas cosas. Están en oferta, no es que lo esconden. Vayan a gimnasios donde en las vitrinas tienen este producto, este otro, este otro. Lo que pasa es que falta fiscalización. Entonces, como para atenerse a lo que pueda decir, no es que van a empezar a fiscalizar, hacen nuevas normas para decir que trabajan, para decir que se preocupan y no se preocupan nada, no les preocupa".
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas".
Siendo las 12:20 hs. se retira el concejal Pardo.
El Sr. Concejal Cejas: "Es un tema para mí sumamente importante porque tiene una discusión de fondo muy interesante; porque nadie desconoce lo que dice la concejal del alto riesgo que corremos en la ciudad de Bariloche en materia deportiva. Nadie lo desconoce. Ahora, el punto es: ¿qué hacemos?, ¿paramos todo hasta que haya la inversión necesaria, que tengamos en Bariloche la cantidad de profesores de educación física necesarios, que se invierta en materia de recursos técnicos y tecnológicos para tener todos los resguardos en materia de seguridad y a partir de ahí vamos a darle actividades deportiva los chicos? El planteo fue el mismo que se dio en aquella oportunidad; yo digo: ¡Andá a explicarle al Chueco Pérez! ¡Andá a explicarle a Lavagnino cuando agarran el camión, cargan los pies atrás y los llevan a las canchas! A ver, obviamente estamos en riesgo. Sí que estamos en riesgo. Eso nadie lo desconoce. Lo que pasó en Pehuenes, lamentablemente, es una desgracia porque había un profesor de educación física, estaban todas condiciones -creo yo, entiendo, no lo he profundizado el caso- pero estaban todas condiciones y fue una desgracia. Ahora, lo que digo es: toda la ciudad está en riesgo en materia deportiva, toda la ciudad. La pregunta es: si nosotros de golpe damos un corte tajante como este, donde si no se dan estas condiciones no se puede llevar a la práctica, digo, doy en ejemplo claro, doy en ejemplo claro: Yo, a cada papá que llega a hockey le digo yo no soy profesor educación física, tengo 80 pibes; mañana 80 pibes, a partir de hoy, mañana 80 pibes quedaron sin entrenamiento. Los tengo que llamar y decirles: chicos... ad honórem, además, obviamente, no hace falta aclararlo. Ochenta pibes quedaron sin actividad y bueno, hasta que aparezca algún profesor y vaya a dar actividades. Digo ese ejemplo para que se vea claramente el efecto de una normativa tan tajante como esta, y no para tomar otros casos sino tomo un caso específico personal. No tendría problemas, si se aprueba la ordenanza llamaré a los padres y les avisaré esto. Lo que sí digo es cual es nuestra realidad. Yo entiendo lo que todos desearíamos que ocurra, es cierto, nadie quiere que el hijo de uno esté en riesgo ni mucho menos el hijo de otro. Entonces, digo, me parece que acá lo que hay que poner es el justo término como fue cuando hicimos la ordenanza anterior donde toda esta discusión se dio también y se terminó concluyendo que sí, que abordemos la parte está de los gimnasios de musculación, etcétera, donde hay un riesgo también que si hay un exceso de actividad o la persona que está indicándole qué hacer lo puede exceder o puede terminar arruinándola físicamente a la persona por exceso o por mal diagrama de protocolo de ejercicios que tenga que hacer, en ese caso era donde llegábamos... O las maquinarias mismas, hasta ahí habíamos llegado. Pero ir a este esquema, yo creo que todavía el pueblo o la ciudad no está en condiciones de enfrentarlo y sabiendo los riesgos. Sí, es cierto los riesgos. Los seguros están; el club donde estoy yo tiene los seguros, está bárbaro y de hecho han actuado los seguros en situaciones de lesiones, este tipo de cosas. Pero me parece que hacer un corte tan taxativo puede poner en riesgo, o por lo menos automáticamente dejaría en infracción -me atrevo a decir- a un 80 y pico por ciento de la actividad deportiva de la ciudad. Automáticamente la aprobemos pasaría a estar en infracción un 80 y pico por ciento de la actividad. Nada más".
El Sr. Presidente: "Bueno. Sometemos a consideración el Proyecto de Ordenanza 786. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con los votos negativos de... Siete votos negativos; los votos positivos de Alves y Otano y la ausencia de Pardo queda desaprobado el Proyecto de Ordenanza 786".
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 786/11, siendo rechazado por mayoría de los presentes; manifestándose por la afirmativa los concejales Alves y Otano; encontrándose ausentes los concejales Pardo y De Cesare.
El Sr. Presidente: "Dejo en uso de la presidencia a la concejal Camelli un instante, por favor".
Siendo las 12:22 hs. se retira el concejal Barriga.
Momentáneamente se hace cargo de la Presidencia del Cuerpo, la Vicepresidenta Primera, Concejal Silvana Camelli.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Continuamos con el orden del día".
9. 5.- Proyecto de Ordenanza 887/11: "Firma Convenio de reciprocidad Municipalidad de San Carlos de Bariloche y Municipalidad de Dina Huapi". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini; Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz y Directora General de Control de Gestión, Lic. Luisa Hoffmann.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 887/11 cuenta con dictamen de Asesoría letrada Nº 491/11 de fecha 2 de agosto de 2011.
Siendo las 12:23 hs. ingresa el Concejal Pardo.
Siendo las 12:23 hs. se retira el Concejal Rodríguez Duch.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Contamos con dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales".
El Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 251/11 de la Comisión de Gobierno y Legales.
Siendo las 12:24 hs. ingresa el Concejal Rodríguez Duch.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Concejal Pardo".
El Sr. Concejal Pardo: "En función de la observación que surgió de la comisión de Gobierno y Legales, sugiero una redacción para salvar ese punto, que sería el siguiente: Los requisitos o condiciones exigibles que surjan del convenio que forma parte de la presente deberán regirse por lo establecido en las ordenanzas vigentes en la ciudad San Carlos Bariloche en la materia, hasta tanto Dina Huapi no sancione normativa al respecto".
Siendo las 12:25 hs. se retira la Concejal Carreras.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "No, en principio no acuerdo con lo que está planteando el concejal y de hecho quería explicar por qué rechazamos -yo en mi caso personal rechazó este proyecto- y de paso solicitar, si considera el cuerpo en general, también enviar una nota aclarando esto al Intendente Municipal. Me parece que, más allá que este sea el primero que llega, los convenios con Dina Huapi sí o sí deben tener reciprocidad de normas, y de inmediato, no a futuro; porque si no lo que nos va a ocurrir es que toda la gente va a ir a tramitar cosas a Dina Huapi y no va a tramitar acá. ¿Por qué? Porque no existe normativa, porque no tienen exigencia, porque las exigencias son más benévolas que las nuestras. En definitiva, todos vamos a terminar habilitando cosas en Dina Huapi. Entonces, este es el marco que le dimos a esta ordenanza, por lo menos cuando la discutimos. Yo no acuerdo de hacer un convenio en donde la otra parte, la contraparte, no tenga el mismo nivel de exigencia, tiene que tenerlo; entonces sí podemos firmar un convenio y reconocer que es tan válido el fotógrafo habilitado por Dina Huapi, como Dina Huapi reconocerá al fotógrafo habilitado por acá, porque sabemos que estamos pidiéndole las mismas condiciones y obviamente damos por descartado que aquel Estado estará controlando exactamente igual lo que está controlando el Estado nuestro. Pero esto me parece sumamente importante porque convenios de este tipo hay que hacer parvas con Dina Huapi a futuro; en el corto plazo, a futuro se van a tener que hacer parvas y si esto no está claro podemos caer en un desfasaje -entre comillas- competitivo Municipalidad contra Municipalidad. Nada más".
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Concejal Alves".
La Sra. Concejal Alves: "A ver. El tema de... Así como nos instaba el Presidente del cuerpo a tener criterios y a establecer prioridades en el tratamiento de estos proyectos, también queda claro que es ajeno a la voluntad de los profesionales que quedaron radicados en... que están radicados en Dina Huapi después de la municipalización y no pueden estar en infracción hasta que Dina Huapi haga la norma. Lo que es correcto, que platea el concejal Pardo es instar o ponerle un plazo o una cláusula al convenio y a la ordenanza que nosotros estamos aprobando para darle un tiempo al municipio a que se obligue a redactar esta norma en el mismo sentido que Bariloche. Pero en el mientras tanto no podemos coartar la posibilidad de trabajo en Bariloche de aquellos fotógrafos o guías o lo que sean que estén radicados en Dina Huapi; que hasta hace muy poco tiempo era un barrio más de Bariloche. Entonces, hoy están en infracción y hoy no están reconocidos por sus pares en Bariloche como trabajadores en el mismo sentido. Entonces, digo, hay que solucionar, hay que por lo pronto dar una solución. Por supuesto que estamos de acuerdo en que lo lógico y lo normal es que sería que hubiera una normativa; si hubiera una normativa en Dina Huapi no estaríamos discutiendo este convenio de reciprocidad. No estamos discutiendo... o sí, pero con un marco normativo. Ahora, ¿qué hacemos en el mientras tanto? Les decimos métanse en un freezer y esperen hasta que Dina Huapi tenga la normativa. No me parece que, digamos, que nosotros no podamos dar una solución legislativa aprobando, o de todas maneras, estableciendo un plazo para la regularización normativa de Dina Huapi en este sentido. Eso es lo que me parece".
Siendo las 12:30 hs. ingresa la concejal Carreras.
Siendo las 12:30 hs. se retira la concejal Paz.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Alfredo Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Sí Sra. Vicepresidenta. Yo creo que, por empezar, Dina Huapi nunca fue un barrio de Bariloche; fue primero parte de Pilcaniyeu y después una comuna. Así que tenía, por lo tanto, reglamentación. Acá a lo que vamos es que esos vecinos que trabajan en Bariloche, que capaz que hace 20 años que trabajan en Bariloche, cuando hicieron la habilitación la han hecho en Bariloche; pero que la sigan haciendo en Bariloche. ¿Cuál es el problema? La problemática es que... producir -como bien decía el concejal Cejas- una desigualdad, una asimetría en contra de nuestros vecinos. Entonces, nosotros sacamos reglamentaciones y ordenanzas para defender a nuestros vecinos; y por otro lado, a nuestros vecinos si viene alguien de Buenos Aires, de Rosario o de Córdoba; ahora, si viene de Dina Huapi no. Es decir, en definitiva yo quiero que se hagan, y se tienen que hacer, y como bien decía el concejal Cejas, eso es lógico y es necesario que hagamos un conjunto de convenios entre Bariloche y Dina Huapi, porque estamos unidos más que separados por el río. Pero hagamos un conjunto con simetría, no con asimetría. Eso nada más es lo que nos llevó a votar en contra".
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Concejal Cejas".
El Sr. Concejal Cejas: "Entiendo lo que plantea la concejal Alves pero no lo comparto, concejal, por lo siguiente: porque no es que el vecino de Dina Huapi se encontró con esta situación, el vecino de Dina Huapi votó para que sea municipio, eligió ser municipio, por lo tanto es municipio y nosotros tenemos la obligatoriedad de representar a quienes nos eligieron, que es nuestro municipio. ¿Nos duele? Sí es doloroso, porque lo tenemos ahí, está ahí, pero como dice el concejal Martín, ahora a partir de que es municipio es lo mismo que uno que viene de Rosario. Es exactamente igual. Nos duele porque lo tenemos al lado, obviamente, y lo conocimos y seguramente lo veremos todos los días; pero en concreto y dentro del marco legal lo que corresponde es que nosotros hoy tengamos que tener desde el otro municipio que está pretendiendo hacer un convenio con nosotros, una estructura normativa similar. Y no puedo entrar a contemplar los casos así porque pobre gente que quedó, no, porque fueron, eligieron ser municipio, eligieron sus autoridades y hoy tienen el encuadre justo para hacer la normativa; en todo caso tendrán que ir a reclamar a las autoridades municipales de Dina Huapi que urgentemente les saquen la normativa que necesitan; pero no nosotros también hacernos cargo de los desfasajes que pueda tener el municipio de Dina Huapi. Nada más".
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Gracias concejal Cejas. Bueno, teníamos una moción de una modificación que introducía el concejal Pardo. Con la moción del concejal Pardo sometemos, entonces, a votación el Proyecto de Ordenanza 887. ¿Los que estén...? ".
Se producen diálogos fuera de micrófono.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Bien. ¿Los que estén por la afirmativa de aceptar la modificación del concejal Pardo?..."
----------------------------------------(Final cassette 5 - Lado A )
Se somete a votación la moción de incorporar un artículo al Proyecto de Ordenanza 887/11, siendo rechazada
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 887/11, siendo rechazado por no alcanzar la mayoría requerida; manifestándose por la afirmativa los concejales Pardo, Alves, Otano, Rodríguez Duch y Camelli; encontrándose ausentes los concejales De Cesare, Barriga y Paz.
Siendo las 12:29 hs. se retira el Concejal Otano.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Continuamos con el orden del día, Proyecto de Ordenanza 891".
9. 6.- Proyecto de Ordenanza 891/11: "Declarar patrimonio cultural al edificio "Casa de Carlos Wiederhold". Autora: Concejal Arabela Carreras (FpV-SUR). Colaboradores: Sr. Hugo Lasalle y Teresa Schunk (FpV-SUR).
"Declarar patrimonio cultural al edificio "Casa de Carlos Wiederhold". Autora: Concejal Arabela Carreras (FpV-SUR). Colaboradores: Sr. Hugo Lasalle y Teresa Schunk (FpV-SUR).
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto reformulado en comisión de Gobierno y Legales, en su parte resolutiva.
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 891/11 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 494/11 de fecha 12 de julio de 2011.
Siendo las 12:31 hs. ingresa la concejal Paz.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Bien. Estamos, entonces, en condiciones de someter a votación... ¡Ah! Perdón, perdón. Le damos lectura al dictamen de Gobierno y Legales.
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 249/11 de la Comisión de Gobierno y Legales.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Bien. Ahora sí podemos someter a votación el Proyecto de Ordenanza 891. ¿Los que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad de los presentes con ausencia de los concejales Otano y Barriga".
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 891/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los concejales De Cesare, Otano y Barriga.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Continuamos con el orden del día, Proyecto de Ordenanza 902".
9. 7.- Proyecto de Ordenanza 902/11: "Modificación de la jurisdicción de la junta vecinal Bella Vista II por incorporación de inmueble". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Equipo de trabajo de la Dirección de Juntas Vecinales.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto reformulado en comisión de Obras y Planeamiento, en su parte resolutiva.
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 902/11 cuenta con dictamen de Asesoría letrada Nº 496/11 de fecha 2 de agosto de 2011.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Tenemos dictamen de la comisión de Obras y Planeamiento".
El concejal Rodríguez Duch da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 126/11 de la Comisión de Obras y Planeamiento.
Siendo las 12:37 hs. ingresa el Concejal Otano.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "También contamos con dictamen de Gobierno y Legales".
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 251/11 de la Comisión de Gobierno y Legales.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Bien. Estamos en condiciones de someter a votación el Proyecto de Ordenanza 902. ¿Los que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia del concejal Barriga". O
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 902/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los concejales De Cesare y Barriga.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Continuamos con el Proyecto de Ordenanza 930".
9. 8.- Proyecto de Ordenanza 930/11: "Disolución de la Junta Vecinal barrio Ada María Elflein y baja de la Personería Jurídica Municipal". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Equipo de Trabajo de la Dirección de Juntas Vecinales.
: "Disolución de la Junta Vecinal barrio Ada María Elflein y baja de la Personería Jurídica Municipal". Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Jorge Franchini y Equipo de Trabajo de la Dirección de Juntas Vecinales.
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Contamos con dictamen de la comisión de Gobierno y Legales".
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta 249/11 de la Comisión de Gobierno y Legales.
El Sr. Concejal Martín: "Sra. Vicepresidenta le pido la palabra para..."
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Si, adelante concejal Martín".
El Sr. Concejal Martín: "Sí, es muy sucinta el acta pero acá vino el Proyecto de Ordenanza de la Dirección de Juntas Vecinales para sacar una junta vecinal, disolverla, porque iba a ser reemplazada o debería ser reemplazada por un consorcio de los vecinos; consorcio de vecinos que tiene derecho a ser, nadie se lo discutió, los vecinos vinieron acá, los que participan del consorcio y los que defendían la situación de la junta vecinal. Incluso quedó muy claro, porque incluso hay una equivocación, los vecinos hablan de un consorcio del IPPV. El IPPV es el constructor de la vivienda y dirigirá el consorcio mientras le deban las viviendas, después el consorcio debe mantenerse por ley nacional por el tipo de viviendas como son, por ser viviendas colectivas. Pero el hecho de la junta vecinal es otra necesidad y tiene que ver con otras cosas por eso es que en la comisión se dictaminó desfavorablemente. Nada más. Gracias"
Siendo las 12:40 hs. se retira el Concejal Pardo.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Concejal Duch".
El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Además hay en la cuestión conceptual, digamos. Es decir, una cosa es la jurisdicción que es lo que tiene que ver con la junta vecinal y otra cosa es, por ejemplo, la forma de organización propia para la construcción de viviendas; por ejemplo, puede ser un consorcio, pues una asociación civil, una cooperativa. Son dos cosas diferentes y lo que no conviene, me parece que sería desacertado, es generar un precedente donde van a empezar a confundirse los conceptos".
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Bien. Ahora sí estaríamos en condiciones de someter a votación. ¿Los que estén por la afirmativa? ¿Los que estén por la negativa? Con la ausencia de los concejales Pardo y Barriga quedó desestimado por unanimidad de los presentes".
De Cesare, a votación el Proyecto de Ordenanza 930/11, siendo rechazado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los concejales Pardo y Barriga.
La Sra. Vicepresidenta Primera: "Siendo las 12:40 quedaría cerrada la sesión ordinaria del día de la fecha".
Siendo las 12:40 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.
Darío Barriga Arabela Carreras Alfredo Martín
Hugo Cejas Silvia Paz Silvana Camelli
Claudio Otano Laura Alves Darío Rodríguez Duch
Daniel Pardo