ACTA 910/08
En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 11 días del mes de setiembre de 2008; siendo las 9.20 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por el Frente para la Victoria: Ángel Darío Barriga, Arabela Carreras, Alfredo Martín, Hugo Cejas y Silvia Paz; por Peronista Crecer con Principios, Silvana Camelli; por la Concertación para el Desarrollo: Claudio Otano y Laura Alves; por el Partido Afirmación para una República Igualitaria: Darío Rodríguez Duch; por el Partido Socialista: Francisco De Cesare; y por el Partido Provincial Rionegrino: Daniel Pardo.---
La sesión es presidida por el Presidente del Concejo Municipal, concejal Ángel Darío Barriga.--------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: las 9 y 20 del 11 de septiembre del año 2008 con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga damos comienzo a la Sesión Ordinaria con el siguiente orden del día. Punto 1) en uso de la Banca del Vecino va a hacer una exposición el Sr. Leonardo Jalil Bayer con lo cual le pedimos que se acerque a la mesa, por favor, y que ocupe a la derecha de la presidencia el uso de la Banca del Vecino. Buenos días.------------------------------------------
1) BANCA DEL VECINO: SEÑOR LEONARDO JALIL BAYER POR EMERGENCIA TÉCNICA DE RADIO NACIONAL BARILOCHE.------
El Sr. Leonardo Jalil Bayer: Bueno, buenos días. Gracias, bueno en principio quiero agradecer al Concejo Deliberante esta posibilidad de ocupar la Banca del Vecino. Es realmente gratificante ¿no? un mecanismo que brinda la democracia participativa para escuchar a los ciudadanos comunes que podemos venir a exponer sobre distintas problemáticas que tienen un alcance social. En este caso, vengo como trabajador de Radio Nacional Bariloche a agradecer, también, al Concejo Municipal por la declaración que se dio a conocer hace algunos días y que fue firmada por la totalidad de los bloques expresando su preocupación al Sistema Nacional de Medios Públicos para el aprovisionamiento técnico de nuestra emisora. Y ese es el tema ¿no?, porque nuestra radio pública está en problemas, no desde ahora, esto viene desde hace bastante tiempo. En la década del 90 se produjo un vaciamiento muy fuerte de nuestra radio pública en todos los niveles. En el aspecto técnico, en recursos humanos. Para poner un ejemplo nomás, a principios de la década del ´90 nosotros éramos 24 trabajadores en la radio. Cuando finalizó el gobierno de Menem quedaron 12 trabajadores en la radio, la mitad. Y si tenemos en cuenta que en la época de LU8 esa radio albergó a 52 trabajadores, 52 familias barilochenses que vivían de ese medio de comunicación, indudablemente, estamos demostrando con datos concretos cómo se generó ese vaciamiento. En lo técnico ocurrió lo mismo. Fuimos perdiendo cada vez más potencia, tuvimos menos llegada a una zona que antes cubríamos perfectamente. Hubo parajes enteros que dejaron de escucharnos con todos los inconvenientes que eso representa para localidades donde la radio pública, donde LRA 30 es la única posibilidad de comunicación que tienen ¿no? Aquí en Bariloche tenemos la suerte de contar con una gran cantidad de medios, sobre todo de frecuencia modulada, creo que son cerca de 50 radios, lo que significa que el barilochense tiene muchas opciones para elegir la que más le gusta. Pero esto, la gente de la zona rural no lo puede hacer y lamentablemente, hemos estado fuera del aire en la nevada más fuerte que tuvo lugar este invierno donde hubo una emergencia climática muy marcada, donde hubo poblaciones aisladas y la radio, esta vez, no pudo estar a la altura de las circunstancias. Una radio que en otras oportunidades y en otras emergencias ha sido cabecera de Defensa Civil, por ejemplo, para llevar a los pobladores todas las comunicaciones necesarias que entendía Defensa Civil debían darse en esas oportunidades ¿no? Nosotros, como trabajadores de la radio, desde hace ya varios años, venimos elevando notas al director de la emisora para que a su vez él las eleve ante quien corresponda, expresando esta preocupación y pidiendo un nuevo equipo transmisor. Hasta el momento, esas notas, no han tenido respuesta. Sí, hubo una respuesta que consistió en la presencia aquí en Bariloche hace poco tiempo del gerente de emisoras del interior que estuvo participando de una de la asambleas de organizaciones, vecinos, gremios, partidos políticos. Hay más de 60 organizaciones que están integrando esta asamblea ciudadana en defensa de la radio pública. Lamentablemente, no nos pudo fijar una fecha para la entrega del transmisor para nuestra emisora. Dijo, sí, que el aprovisionamiento técnico estaba en marcha, que ya algunas emisoras habían sido dotadas de un nuevo trasmisor, que la inversión para Bariloche rondaría, más o menos, los 500 mil pesos -esto incluye el costo del trasmisor, más la instalación, más la adecuación de la antena-, pero que no podía dar una fecha cierta porque ese proceso de aprovisionamiento iría hasta fines del 2009 porque la fábrica de los equipos de amplitud modulada puede entregar solamente uno por mes. Así que no sabemos, a ciencia cierta, qué turno le puede llegar a tocar a Radio Nacional Bariloche y creemos que hay que apresurar los plazos porque ya nuestro viejo y obsoleto equipo de AM no da más Lo reparan, de hecho ayer volvió a salir al aire porque hay en este momento un técnico de Buenos Aires que viajó especialmente para repararlo. En buena hora que el equipo volvió a salir al aire ayer a la tarde, no sé con qué potencia; hoy creo que va a seguir trabajando este técnico que está acá. Pero ya ha pasado muchas veces que vienen, lo reparan, dura una semana, diez días, quince días y se vuelve a romper porque, evidentemente, ya está muy deteriorado. Es un equipo que cuando lo mandaron a Bariloche vino ya con problemas. Había sido usado en Radio Nacional Chos Malal donde siempre presentó inconvenientes técnicos. Después lo mandaron a Buenos Aires, lo repararon y de Buenos Aires, lo mandaron para acá. Pero ya, cuando llegó a Bariloche, era un equipo usado de sólo 5 kW -se está hablando de una potencia de 25 kW para el nuevo trasmisor-. Así que, nosotros, en esto de lograr consenso fue que iniciamos, como trabajadores, la campaña por un nuevo trasmisor para Radio Nacional. Pedimos el apoyo de las organizaciones, se conformó esta asamblea ciudadana de la que participan, incluso, concejales, legisladores, de distintos partidos políticos y ahora hemos apresurado los términos en cuanto a llegar a Tristán Bauer que es el nuevo titular del Sistema Nacional de Medios Públicos; hace un mes o menos de un mes que está en ese cargo. Y a través de la presidenta de Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, que mantiene una vieja amistad con él, según lo que nos comentó, enviamos una nota solicitando que nos reciba, que reciba las carpetas de la asamblea y de los trabajadores de la radio ya que el señor Brennan cuando estuvo aquí en Bariloche no recibió esas carpetas, dijo que las enviemos por mesa de entrada. Así que viajó una integrante de la Comunidad del Limay, hace unos días, Chequeté Mohana y entregó, en mano, al nuevo titular del Sistema Nacional de Medios Públicos las dos carpetas, la de los trabajadores y la de la asamblea. Dijo Tristán Bauer que ya tenía conocimiento de la situación que se estaba viviendo en Bariloche por la charla que había tenido con Hebe de Bonafini y que iba a hacer lo posible por responder a esa solicitud. Esto es, más o menos, una apretada síntesis de cuál es la situación que estamos viviendo. Queremos dejar en claro que esto no es en contra de nadie sino a favor de; a favor de una comunicación que se ha interrumpido con las poblaciones rurales que están viviendo situaciones muy angustiosas. Yo le quería pedir al presidente del Concejo si me permite utilizando el tiempo que tengo asignado de 20 minutos, escuchar a una persona que tiene familiares en Paso León y en otras localidades de Chile que fue a la asamblea del último viernes muy preocupada, fue la primera vez que concurrió a una asamblea, a preguntar qué pasaba con la radio y a contarnos lo que a ella personalmente le ocurrió por no estar nuestra radio al aire. No sé si usted lo permite, Presidente.-------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Salvo que algún concejal opine diferente yo creo que es prudente invitar a esta señora a que nos comente o nos cuente lo que ha lo que ha vivido, en realidad. Así que Sra., por favor, si viene a la mesa.--------
El Sr. Leonardo Jalil Bayer: Bien, se trata de la Sra. Leticia Contreras.------
La Sra. Leticia Contreras: Yo simplemente me acerqué a la radio porque para mí en ese momento había pasado una situación bastante fea, digamos, dado de que para mí, Radio Nacional es el único medio que tenemos para comunicarnos con nuestra familias que viven en Paso León, los Morros, lago Vidal, el Foyel, el Manso. En ese momento estaba nevando, no había radio y habían derivado un familiar enfermo de cáncer a Bariloche. Entonces, había que avisarle a mi hermano que vive en lago Vidal, qué había pasado con él, si había quedado acá o había sido derivado a Puerto Montt. Por supuesto que lo derivaron a Puerto Montt pero yo no tenía cómo avisar, entonces, yo no sé en qué afligimiento se habrán encontrado ellos porque había que avisar a lago Vidal. De Paso León a lago Vidal son cuatro horas de a caballo que no es es muy lejos. Y la casa de mi hija Millara había quedado sola, quedan las ovejas, los animales entonces, para nosotros, Radio Nacional es lo más. Puede faltar un paquete de fideos pero no pilas para la radio. Que es a las dos, a las seis de la tarde. El que más se escucha es a las dos. Cuando es la hora de los avisos allá es silencio, es como estamos ahora en este momento. Porque para nosotros es lo más, entonces yo he venido en eso, en apoyo a Radio Nacional porque para toda esa zona para nosotros es indispensable que esta radio se sostenga al aire dado por la utilidad que nos presta a nosotros siendo que estamos del lado de Chile. Yo tengo toda mi familia allá, incluso mi mamá. Entonces, yo necesito imperiosamente que esa radio esté funcionando porque por cualquier cosa uno es lo único que tiene, no tiene más. Eso sería todo y muchas gracias por escucharme. Permiso.---------------
El Sr. Presidente: Le damos las gracias a la señora y vamos a volver con Leonardo así sigue haciendo uso de su palabra.-----------------------------------
El Sr. Leonardo Jalil Bayer: Bueno, simplemente un testimonio, uno de tantos, de cientos, de miles. Rubén Darío Lagrás, un compañero que es conductor del programa Patagonia, camino y tiempo sabe muy bien de la importancia que tiene la radio para estos parajes rurales como apuntaba Leticia recién. Porque todos los días él está recorriendo la problemática de la zona rural desde la radio y también con su presencia en estos parajes que están por estas horas sumamente angustiados por el escaso nivel de comunicación que logran. Yo tengo por aquí algunos ejemplos concretos que no creo que haga falta leerlos de cooperativas laneras, cooperativas rurales, que fijan un día de reunión, que por ahí suspenden porque hay una gran nevada y la gente que no escuchó la radio va igual; capaz que agarra el caballo y se va con la nieve porque tiene la reunión. Fallecimientos, nacimientos, turnos del Hospital que es importantísimo para que la gente venga a Bariloche, el Hospital Zonal Bariloche está permanentemente citando pacientes. También los juzgados, la justicia en todos sus niveles, la policía, citaciones de todo tipo que a veces no llegan, no se concretan y generan estos problemas como los que apuntaba Leticia. Simplemente queremos decirles que nuestra radio pública está en problemas, que queremos un nuevo transmisor porque es la herramienta que nosotros tenemos para presentarle combate al silencio y a la incomunicación. Así como a veces escuchamos a empleados municipales decir que se necesitan máquinas viales, motoniveladoras, topadoras Bueno, la topadora nuestra es el equipo transmisor; si no lo tenemos nosotros no podemos abrir las rutas del silencio y de la incomunicación de estos parajes que están esperando una respuesta de nosotros y del Estado. Porque la radio pública, fundamentalmente, debe asegurar ese derecho constitucional a informar, a estar informados, a las comunicaciones, cosa que actualmente, por problemas técnicos no lo estamos haciendo. Y una última reflexión. Sabemos de los grandes intereses inmobiliarios que en estos momentos hay en la región, gente de grandes inmobiliarias visitando campos de vecinos, de pobladores, sabemos de los intereses de las mineras, de las petroleras. Un poblador que no está adecuadamente informado, indudablemente es campo fértil para la ambición de estos sectores que muchas veces pretenden quedarse con la tierra del pequeño y el mediano productor. Por eso, decimos que es importante que la radio esté al aire para que además de comunicarse entre sí, los vecinos puedan informarse. Y es importante este agradecimiento al Concejo Deliberante por haber demostrado preocupación desde un primer momento por este tema y les solicitamos que en la medida de las posibilidades o que lo crean conveniente, si nos pueden acompañar en esta declaración de emergencia técnica de Radio Nacional para lograr que finalmente ese nuevo equipo trasmisor esté con nosotros. Gracias, gracias Sr. Presidente.-----------
El Sr. Presidente: Bueno, en nombre de todo el Concejo Municipal, Leonardo, yo le voy a hacer entrega, le vamos a agradecer a Leticia también, por su experiencia, su exposición en este Concejo y le voy a hacer entrega a usted de un certificado en agradecimiento a esta exposición que ha hecho sobre la emergencia técnica que vive nuestra Radio Nacional, aquí, en San Carlos de Bariloche. Concejal Cejas.-----------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, Sr. Presidente, una consulta. Leonardo, vos recién decías que hay que ver la priorización, porque hay una sola fábrica para los equipos, o sea que eso por más que se contara con los recursos, por otro lado, también dependemos de la misma priorización que da la fábrica ¿o no?--------
El Sr. Leonardo Jalil Bayer: Sí, eso fue lo que dijo el gerente de Emisoras del Interior, cuando estuvo, que la fábrica que es Adema, que ganó la licitación, según dijo también es la única fábrica en la Argentina que fabrica equipos de Amplitud Modulada. De FM hay varias fábricas pero de Amplitud Modulada, según dijo él, estaría ésta solamente. Y por estas cuestiones de la licitación hay que priorizar siempre firmas argentinas por sobre firmas extranjeras que no tendrían inconvenientes de proporcionar equipos seguramente pero que quedaron fuera de la licitación por no ser argentinas. Esta fábrica en particular, según dijo el gerente de Emisoras del Interior, sí, tiene un nivel de fabricación de un equipo por mes, aproximadamente. Entonces, es bastante difícil establecer, no sé, una fecha para el aprovisionamiento de una radio si antes no se hace una evaluación de cuáles son las radios que más necesitan. Hace un par de años se proveyó a LRA1, Radio Nacional Buenos Aires de un equipo de 100 KW. Nosotros pensamos que había llegado el turno nuestro, después, porque dijimos bueno, ahora viene el aprovisionamiento para las radios del interior ¿no? Yo no sé si no hubiese convenido haber continuado con el equipo de LRA1 un tiempo más y haber tenido en cuenta la situación en el interior del país ¿no? Porque sentimos como que se priorizó a Radio Nacional Buenos Aires y tal vez se dejó de lado, por mucho tiempo, al aprovisionamiento de las emisoras del interior. Pero nosotros consultamos varias veces cuando estuvo Brennan cuándo nos tocaría a nosotros, entonces, y dijo que eso no lo decidía él sino que tenía que ser producto de un estudio para priorizar a aquellas emisoras que estuvieran más necesitadas del equipo. Creemos que la nuestra está en esa condición porque, repito, ya este trasmisor no da más ¿no?.------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Sí, concejal Cejas.----------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, no, mi pregunta iba justamente porque si no, me parece un dato más que importante, si es la única fábrica o no, porque creo que la cifra que dijiste de 500 mil pesos fue la que habló este hombre, si esa es la cifra, no es una cifra descabellada como para poderse juntar. Lo que habría que ver es si el problema este de la fábrica, es la única, bueno, estaríamos en el mismo problema porque puede producir un equipo por mes, es lo que estás hablando vos. Pero habría que ver si hay otra alternativa de acceso al producto como para encarar la solución por otro lado, en caso de que la prioridad de San Carlos de Bariloche esté última en la lista ¿no? Digamos.--------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Leonardo Jalil Bayer: Claro, sí, sinceramente creo que son cuestiones que tienen que ver con la parte técnica y de la licitación que tendrían que responder los funcionarios de Buenos Aires ¿no? Lamentablemente a nosotros nos quedó una sensación amarga porque entendíamos que, por lo menos, se podría llegar a fijar una fecha de entrega del transmisor para nuestra emisora y eso no lo logramos hasta el momento. Tenemos expectativa sí, en la gestión que pueda llegar a cumplir Tristán Bauer porque es una persona que viene con un pasado de muchos méritos ¿no? Además de, bueno, realizador cinematográfico de una película como la de Malvinas que hizo, fue el iniciador de un proyecto exitoso, y cuando digo exitoso no me refiero al éxito que le atribuye Tinelli, por ejemplo, a sus programas, sino éxito en términos de una buena propuesta como es el Canal Encuentro. Él fue el iniciador de ese proyecto y creemos que dentro de lo que es la oferta de los medios es una buena propuesta la que está ofreciendo el Canal Encuentro. Así que estamos bastantes esperanzados, más por la intermediación que está haciendo también Hebe de Bonafini en el tema que, por ahí Tristán Bauer se puede acordar de nosotros y acortar los plazos para la entrega del equipo ¿no?---------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal De Cesare.--------------------------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: Sí, para aclarar el tema: es una licitación que ya tiene el Estado nacional con esa fábrica. Son 15 equipos, se están entregando como dicen, más o menos, uno por mes y el tema es una decisión política sobre en qué lugar de esa lista queda Radio Nacional Bariloche. Por eso la gestión, estimo que debe ser de ese tipo, de política. Ya es una licitación otorgada, está en marcha, están entregando equipos. El tema es que la prioridad de Radio Nacional esté por encima de lo que desde Buenos Aires se estima como prioridad.----------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Carreras.----------------------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente, yo quisiera agradecer al Sr. Jalil Bayer su exposición pero además tenemos hoy previsto el tratamiento de un Proyecto de Comunicación relacionado con este tema y quería mocionar la modificación del orden del día para que pueda ser tratado a continuación.
El Sr. Presidente: Hay una propuesta de la concejal Carreras con lo cual vamos a someter a votación la alteración del orden del día para tratar el Proyecto 201/08 a continuación de la exposición del Sr. Jalil. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?.---------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de alterar el orden del día, para dar tratamiento al Proyecto de Comunicación N° 201/08, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad entonces, vamos a proceder al tratamiento del Proyecto 201/08.------------------------------------------------------------------
6.- TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.------------------------------------------------------------------------
6. 3.- Proyecto de Comunicación 201/08: Comunicar al Sistema Nacional de Medios Públicos emergencia técnica de Radio Nacional. Autores: Concejales Lic. Ángel Darío Barriga y Lic. Arabela Carreras (FpV). -----------
El Sr. Presidente: "Vamos a solicitar que por Coordinación se proceda a dar lectura. Muchas gracias.--------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del Proyecto de Comunicación 201/08.-----------------------------------------------------------------
8.- TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.------------------
El Sr. Presidente: El citado proyecto tiene la solicitud de ser tratado sobre tablas con lo cual voy a solicitar la votación del tratamiento sobre tablas del proyecto. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?.-------------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 201/08, siendo aprobada por unanimidad.---------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad entonces, el proyecto va a ser tratado sobre tablas. A continuación vamos a darle la palabra a la concejal Carreras y posteriormente a la concejal Alves.-------------------------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente, quisiera hacerle alguna modificación al proyecto. Me parece que en la descripción sintética, donde dice emergencia técnica de Radio Nacional debería agregarse Radio Nacional Bariloche para que la descripción sintética refleje fielmente el contenido. Asimismo, habíamos acordado, por una cuestión de tiempo no pudo hacerse con anterioridad, que todos los concejales que quisieran compartir la autoría de este proyecto porque sabemos que hay muchos concejales que, por lo menos en su sentimiento y en su pensamiento, comparten el contenido, que lo hagan saber en este momento para que la comunicación tenga por autores todos los concejales que lo deseen firmar. Gracias.---------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado A)-------------------
El Sr. Presidente: Concejal Carreras, antes de darle el uso de la palabra a la concejal Alves ha hecho una digamos, propuesta de que todos los concejales compartan la autoría del Proyecto de Comunicación. Voy a pedir que los concejales por la afirmativa, digamos, nos digan que forman parte de la autoría o no. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Bueno, entonces, por la mayoría, digamos, por unanimidad, los concejales Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Cejas se incorporan al proyecto de autoría de los concejales Barriga y Carreras, del Proyecto de Comunicación 201. Concejal Alves tiene usted la palabra.----------------------
La Sra. Concejal Alves: Sí, Sr. Presidente, por supuesto que nuestro bloque adhiere a esta iniciativa. Lo único que quería observar es una cuestión formal que de acuerdo a lo que habíamos convenido de técnica legislativa no íbamos a poner nombre, por eso, no corresponde que pongamos Sr. Tristán Bauer sino directamente presidente del Sistema Nacional de Medios Públicos. Gracias.---------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Carreras.----------------------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sra. concejal, recordaba en el momento de la redacción ese acuerdo de técnica legislativa y aún así insistí en colocar el nombre porque dado que ha asumido muy recientemente y ya hay una comunicación anterior, mi intención era hacerlo un poquito más personalizado porque estamos tratando de que los diferentes funcionarios a nivel nacional asuman la preocupación por nuestra Radio Nacional y esta era la intención. Si hay acuerdo, mantendríamos el nombre y si no, respetando el criterio que venimos llevando adelante podríamos retirarlo.---------------------
El Sr. Presidente: ¿Algún concejal referente a estas cuestiones quiere hacer uso de la palabra? Creería conveniente yo, puntualmente, hacer modificaciones sobre la descripción sintética del proyecto y que no tenga mayores alteraciones a las que ya ha tenido por sus autores. Bueno, entonces, a continuación vamos a someter a votación, entonces, el Proyecto 201/08 con las modificaciones en la descripción sintética sobre el mismo y la incorporación a todo el resto de los concejales como autores de los mismos. ¿Los concejales, entonces, que estén por la afirmativa del Proyecto de Comunicación?.------------------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Comunicación 201/08, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------
El Sr. Presidente: "Queda aprobado, entonces, por unanimidad el Proyecto de Comunicación 201/08. A continuación, entonces, vamos a seguir con el orden del día, el punto 2) del orden del día tiene el Informe de presidencia.---------
2.- INFORME DE PRESIDENCIA.-----------------------------------------------
El Sr. Presidente: "No hay Informe de presidencia en este momento. Punto 3) Homenajes, conmemoraciones y actualidad política. ----------------------------
3.- HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.-----------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Martín tiene usted el uso de la palabra.-----------
El Sr. Concejal Martín: Sí, Sr. Presidente, hoy es 11 de septiembre y para los que tenemos como profesión la docencia es un día muy importante, es el día del maestro y algunos tendremos títulos de profesores, otros pero todos somos maestros. En definitiva, es el recuerdo, en este homenaje que quiero hacer a lo largo de la historia de nuestro país, lo que han significado los maestros. En la construcción de la Nación, porque por más que uno acuerde o desacuerde con el proyecto de la Generación del 80, este grupo fue el que hizo una ley de Educación, la 1420 que duró apenas 100 años en su funcionamiento. A través de esta ley 1420 fue y con el aporte de lo que significó el normalismo en la Argentina, o sea, las maestras normales, que tenía las cosas buenas que fueron las maestras y tenía las cosas malas para nosotros que en tercer año nos quedábamos sin compañeras porque se iban al normal y nosotros nos quedábamos solos en el nacional. Pero, aparte de eso, quiero recordar el esfuerzo que hicieron por, y la lucha que tuvieron las maestras y maestros a lo largo de todo el territorio, porque muchas veces, teóricamente, se dice que la ley 1420, y seguro que ese fue el objeto de sus autores, fue el de homogeneizar un discurso, pero los maestros y maestras de nuestro país lo que hicieron fue ir a lugares remotos como era la Patagonia, como era el Gran Chaco, como era la zona del salitre del Noroeste, a fundar escuelas, las famosas escuelas rancho donde estaban ellos solos con los alumnos. Incluso, que ha quedado reflejado en muchas películas. Nunca me voy a olvidar de una película, La Deuda Interna, donde muestran la actividad de un maestro con sus alumnos y el tema de lo que fue al Dictadura. Quiero reflejar y recordar lo que significó para los chicos que venían con la inmigración, lo que significó la escuela en cuanto a la construcción de una Nación. Podemos tener acuerdos o podemos tener diferencias pero la construcción de una nación como la construcción de una historia, la construcción de un pasado en común, la construcción de un futuro en común --------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Perdón, concejal Martín Concejal Alves, concejal Otano, está haciendo uso de la palabra el concejal Martín.----------------------
El Sr. Concejal Martín: Gracias, Sr. Presidente. Entonces, por esos maestros, por todas esas maestras y maestros que fueron los que llevaron adelante, muchas veces olvidados por el Estado, no podemos olvidarnos cuando hasta 6 meses sin pagarles estaban los maestros. Quiero, en este día, sinceramente, con toda la emoción que me pasa cuando se habla de este tema, quiero recordar a todos aquellos maestros que a lo largo de la historia fueron, armaron una escuela, llevaron una voz de aliento a un chico, acompañaron a los alumnos, acompañaron a los padres. Y lo quiero recordar en este momento que la educación está sufriendo desde hace muchos años a esta parte, está sufriendo un constante embate con bajas de presupuesto, con persecuciones, con desfinanciamiento de la Educación Publica. Todo eso es lo que quiero recordar hoy porque la Argentina para poder construirse como una Nación independiente solamente necesita una mejor educación pública. No hay otro camino para un país sino fortalecer su educación pública. Muchas gracias, Sr. Presidente y nada más.----------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Carreras y posteriormente concejal De Cesare.-
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente para adherir al homenaje que ha propuesto el concejal Martín y bueno, brevemente, señalar que la educación es la clave, creo yo, para la movilidad social en este país. Si hay una esperanza de movilidad social, si hay una esperanza de promoción de los sectores más desprotegidos de nuestro país está puesta en la educación. Y la educación pública en Argentina ha sido, y creo que aun lo es a pesar de su deterioro, una imagen en la que se ven reflejadas muchas sociedades de América Latina. Lamentablemente, el maestro que tenía un rol definido y muy loado en la sociedad ha tenido que asumir roles diferentes a lo largo del deterioro que ha sufrido nuestra sociedad sobre todo en lo económico. Es decir, hoy la escuela, más allá de un ámbito educativo es un ámbito de contención social, es un ámbito donde los chicos muchas veces van a tomar la leche y van a comer. Lamentablemente, esto ha desvirtuado en algún punto la imagen que los docentes tenemos frente a la sociedad. Creo que hay que trabajar en esto, hay que recuperar la imagen tradicional del educador en el mejor de los sentidos. Y bueno, simplemente, quisiera dar un saludo a todos los docentes de nuestra ciudad, a los profesores y a los maestros, y que pasen un feliz día. Gracias.-------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Gracias, concejal Carreras. Concejal De Cesare.-----------
El Sr. Concejal De Cesare: Gracias Sr. Presidente. Simplemente, adherir a este homenaje, felicitar, justamente, a los dos docentes que han hecho uso de la palabra, a Alfredo y Arabela y en ellos a todos los maestros. Y sin abundar en ninguna cantidad de elogios o de adjetivos quiero, en este día del maestro, recordar a mi primera maestra, a la Sra. de Gianatassio que quizás es la única de todas las maestras que tuve, y todos los maestros, porque tuve también varones como maestros en la primaria, la única que me ha quedado su apellido grabado para siempre. A ella, fue más que una maestra, el recuerdo y en ella el homenaje a todos los maestros. Y también, y dejando de lado esto que es una festividad, debemos recordar hoy, 11 de septiembre, una fecha nefasta para la democracia, para la gente, para Latinoamérica que, bueno, poco tiempo después la repetimos nosotros y que fue el golpe militar que derrocó al gobierno del Presidente socialista Salvador Allende Gossens en Chile y que nos dejó ese ejemplo tan duro, tan terrible, de decidir luego de defender su Casa de Gobierno, la Casa de la Moneda, con las armas, decidir que él no iba a entregarse y poner fin a sus días. El recuerdo entonces a esa figura y la alegría que Chile, igual que la Argentina, con sus más y con sus menos, cada uno con sus distintas apreciaciones y con sus distintos resultados hayan vuelto a la democracia y hayan dejado de lado todo ese pasado. Gracias, Sr. Presidente.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Martín.------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, Sr. Presidente, adhiero al homenaje a Salvador Allende que hizo en concejal De Cesare. El día 11 de septiembre fue terrible para América Latina, para los chilenos en particular, porque se derrocó una democracia, una de las tantas veces que se destruyó la democracia y la vida de miles y miles de personas en América Latina. Y quiero recordar que hoy estamos viviendo una situación bastante similar en nuestro vecino país de Bolivia porque es más debo decir, con absoluta, y esto a nivel personal, de que por suerte echó al embajador de Estados Unidos de su país porque estaba llevando a una guerra civil a ese país con los sectores de los privilegios que fueron los mismos sectores que derrocaron y asesinaron a Allende. Y a Allende lo derrocaron y lo asesinaron no porque estaba haciendo mal las cosas, porque las estaba haciendo muy bien. Y aparte, para los que somos bastante, que tenemos bastantes años, que en ese momento éramos muy jóvenes, era un foco de enseñanza. Porque en un momento en que había una gran tensión en América Latina de la toma del poder por la vía armada, Salvador Allende, día a día, hora a hora, nos daba otro camino, nos daba otro ejemplo, y nos daba que la lucha debía ser, por la del socialismo, también se llegaba por la democracia. Por eso, quiero recordar en este día a este gran demócrata, a este gran constructor de pasiones y de ideología como fue Salvador Allende y a todo el pueblo chileno. Gracias, Sr. Presidente.---------
El Sr. Presidente: Muy bien, continuando con el orden del día preestablecido, corresponde el punto 4) Comisiones y representaciones especiales. Le vamos a dar el uso de la palabra al concejal Carreras, posteriormente al concejal Otano.---------------------------------------------------
4) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.---------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente, simplemente quisiera recordarles a todos los concejales que está por dar comienzo las actividades de la Semana de la Juventud. Comienzan este sábado y domingo con las competencias deportivas en el Gimnasio Municipal número 1, continúan en el transcurso de la semana con las jornadas de debate y las actividades de teatro y va a finalizar el día 20 y 21 en la plaza del Centro Cívico con elección de la reina, concurso de baile, va a haber actividades de música de artistas locales, algún invitado especial, y culminará la exposición de stands de estos dos días con fuegos artificiales el día domingo. Por lo que están todos invitados y les pedimos que convoquen a todos los jóvenes que conocen porque realmente creo que va a ser unos días de fiesta. Muchas gracias.---------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Otano.-------------------------------------------------
El Sr. Concejal Otano: Sí, Sr. Presidente No, quería simplemente comentar cual fueron las consecuencias de la representación que asumimos junto con el concejal Alfredo Martín del Concejo en el Comité de Integración de los Lagos recientemente, en Valdivia, durante la semana pasada, los días 4 y 5. Debo decir que bueno, fue mi primera visita en un encuentro de esta naturaleza. Interesante, fundamentalmente por los vínculos y los contactos que uno logra en estos tipos de encuentros. Se desarrolló bajo la modalidad de comisiones en un hotel céntrico de la ciudad de Valdivia con un total de nueve comisiones. Tocaban varias temáticas, la comisión de Acción Social, la comisión de Ciencia y Tecnología Sr. y presidente, por favor, si pueden tomar atención a lo que estoy hablando. La comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la comisión de Alcaldes e Intendentes municipales, la comisión de Comercio, Producción y Turismo, la comisión de Infraestructura y Transportes, la comisión de Facilitación Fronteriza, la comisión de Cooperación Jurídica Transfronteriza y la comisión de Género y Políticas Públicas. Esas fueron las 9 comisiones; en el caso personal mío trabajé en la comisión de Alcaldes e Intendentes fundamentalmente porque no había presencia municipal rionegrina en esa comisión y porque con el concejal Martín decidimos interactuar en diferentes comisiones de tal forma de poder enriquecer un poco más nuestra participación. Había también una instrucción del gobierno rionegrino para que participemos en esa comisión de Alcaldes e Intendentes porque se, había una intuición de que las autoridades de Neuquén iban a plantear fuertemente el debate de su negación al Paso Samoré, digamos, como el paso bioceánico que es el planteo que viene trayendo Río Negro con la culminación del asfalto de la ruta 23. Por suerte eso no pasó porque iba a ser lamentable y, además, por la escasa presencia institucional que teníamos nosotros. Neuquén, por una relación de frontera que tiene con Chile, fueron varios intendentes que estuvieron presentes en esa comisión. Estuvo el intendente de Villa La Angostura que es el principal fogonero de esta estrategia y el intendente de Junín de los Andes, el de Zapala, representantes de la ciudad de Neuquén capital, y nosotros de Río Negro, la única presencia municipal era la mía. O sea, no había ni siquiera nadie del Bolsón. No sé, desconozco los motivos por los cuales el Ejecutivo Municipal no estuvo presente pero la conclusión era que estaba yo solo. Y había, sí estaba el subsecretario de relaciones interprovinciales de la provincia, el señor Mario Colona, y nadie más. Por eso digo, por suerte que no se dio este debate o esta confrontación. Sí, se habló, los neuquinos utilizan una estrategia diferente, por ahí, insistiendo en un paso que es el Paso Pichachen, un paso que está en el norte de la provincia de Neuquén como el canal que ellos eligen para hacer su propio bioceánico. O sea, la estrategia neuquina es elevar hacia el norte, hacia zonas más desérticas, el paso fronterizo donde canalizar sí su bloque bioceánico en desmedro del bioceánico rionegrino que realmente no tiene competencia. Nosotros tenemos puerto, salida al mar, al Atlántico, y una ruta que siguiendo los cronogramas fijados por Vialidad Nacional en sus licitaciones estaría terminada y culminada en el 2011. En diciembre del 2011 se estaría inaugurando la ruta 23 asfaltada en su totalidad con lo cual tendríamos un desembarque o embarque en Puerto Montt en menos de 20 horas en un puerto del Atlántico y viceversa. O sea, imagínense, eso no tiene competencia hoy en toda la región. Pero bueno, Neuquén, por supuesto siempre ha tenido, históricamente, una actitud competitiva con Río Negro y con un argumento que puede ser válido porque el impacto que tiene este tráfico, que tendría este tráfico binacional sobre lo que es Villa La Angostura sería realmente importante. Ellos viven del turismo, solamente, no tienen otra actividad y esto tendría un impacto negativo. Pero creo que hay alternativas, rutas de circunvalación que podría hacer ellos Hay otras alternativas para no impedir este tráfico que además está contemplado dentro de los derechos constitucionales. Es muy difícil para ellos lograr impedir este avance. Debo también decir que dentro de esta comisión hubo gente de Cancillería argentina y aquí quiero comentar un dato importante, por eso insisto que estos encuentros uno no puede pretender en dos días desarrollar grandes soluciones en comisiones, pero sí sirven mucho las relaciones y los contactos que hacés ahí. Uno de ellos, fundamentalmente el que, por lo menos creo yo, rescato, es el de la directora de Cooperación Internacional de la Cancillería, la Sra. Alicia Del Valle quien tuve una larga charla y quedamos en un compromiso concreto que es ofrecer, de parte de la Cancillería, a nosotros, al municipio de San Carlos de Bariloche, una amplia gama de alternativas de cooperación técnica internacional totalmente gratuita. Ella el comentario fue úsennos en Cancillería, tenemos un montón de herramientas que lamentablemente los municipios nunca concurren. Tenemos relación y particularmente el área de ella, como directora, con un montón de agencias de cooperación internacional. Una de las más conocidas en la región es la de Japón, después está la agencia de cooperación de la Comisión Europea que manejan, realmente, una importante gama de asistencia técnica, gratuita, de formación, de capacitación. Todo eso está disponible, digamos. Simplemente es firmar un Convenio, ponernos de acuerdo, elegir entre nosotros qué tipo de asistencia necesitamos dentro de toda la gama de problemas que tenemos en Bariloche. Yo le comenté un poquito todo lo que estamos padeciendo por la falta de una buena planificación, todo lo que nos pasa con toda la red de transporte, la red vial, toda la cantidad de déficit que tiene hoy estructural el municipio y la municipalidad como Estado frente a una modernidad que trae la actividad privada. Bueno, ante eso hay una amplia gama de asistencia. Quería rescatarlo porque es algo que va a continuar y vamos a tener novedades pronto con esta propuesta. Finalmente, para también darle el uso de la palabra a Alfredo y que el cuente lo suyo. Quiero decir que quedamos en algo concreto con estas comisiones porque hubo una gran queja de los dos alcaldes chilenos que esto me faltó nombrarlo, solamente había dos, el de Valdivia y el de Puerto Varas, o sea, la mayoría era presencia de Argentina en esta comisión y hay un motivo, hay elecciones allá y nos comentaron que varios de los alcaldes estaban en campaña por sus reelecciones y demás así que no habían podido estar. Pero hubo una queja de un alcalde de ellos, del alcalde de Puerto Varas, de que estas reuniones pasa el tiempo, este alcalde, particularmente, había, hace 8 años que es alcalde de Puerto Varas y hace 8 años que está yendo a estas reuniones porque se hacen una vez al año, pero lo que nota es que nunca queda un resultado concreto, nunca queda cristalizado algo que digas, bueno, se logró a partir de tal encuentro tal cosa. Entonces, lo que dijimos para no estar dependiendo de estos encuentros que son motorizados por las cancillerías de ambos países que dependemos de esa agenda, armar nuestro propio foro de intendentes y concejales binacionales de la región de los lagos y la región de los ríos junto con las regiones de Neuquén y Río Negro. Que sea un foro independiente de estos encuentros y que tenga su propia agenda mucho más regular, con más periodicidad, y que nos permita a nosotros tener mayor capacidad de resultados. Seguramente, hay cosas que si dependen de la cancillería, que tenemos que trabajar con ellos, pero hay otras que sí las podemos trabajar entre nosotros y fomentar mucho más la integración. Así que bueno, eso era brevemente y sucintamente, cuáles fueron las actividades. Prometo en breve, traer más información sobre las cuestiones pendientes que están quedando como lo de Cancillería de la agencia de cooperación y de las novedades que se den en la conformación de este foro que sí me parece importante, además, por fomentar la participación de muchas más personas interesadas. Nada más.---
El Sr. Presidente: Una consulta concejal Otano ¿usted hizo referencia a que no hubo integrantes del poder Ejecutivo de Bariloche?.-------------------------
El Sr. Concejal Otano: Sí, correcto, en realidad de ninguna localidad rionegrina. O sea, desconozco si fueron invitados o no, eso no estoy al tanto. Nosotros, porque teníamos una representación, tanto del concejal Martín como la mía, formalizada el mes de diciembre, cuando se formalizaron las representaciones en todas las comisiones y había gente de la legislatura de Río Negro, en este caso, el señor Caio Cabral que es integrante permanente del comité de integración que, a sabiendas de eso, nos formalizó la invitación a nosotros. Pero no sé, desconozco, por qué el Ejecutivo no fue.---------------
El Sr. Presidente: Muchas gracias. Concejal Martín.----------------------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, Sr. presidente, siguiendo con lo dicho por el concejal Otano, el encuentro del comité de integración de los lagos que se realizó en la ciudad de Valdivia, no había por lo menos, nos sé si había, algún asesor, pero no había ningún funcionario ni a nivel de secretarios, subsecretarios o directores generales. O sea, de los cargos políticos no había ningún funcionario de San Carlos de Bariloche y con la gravedad que tiene porque el próximo Comité de Integración de los Lagos se realiza, nada más y nada menos, que en la ciudad de San Carlos de Bariloche, con lo cual, por lo menos, por el tema organizativo y la continuidad, debería haber ido alguna delegación importante del poder Ejecutivo municipal. No voy a abundar en lo que ya dijo el concejal Otano sino voy a hablar de mi participación para hacerlo más corto. Dada la, había un sinnúmero de comisiones pero yo sigo con mi interés en el desarrollo de la pequeña y mediana empresa de San Carlos de Bariloche y la integración y las posibilidades comerciales que se pueden desarrollar en estos encuentros sobre todo con la gente de Chile que tiene una gran organización, tiene muchos antecedentes y tiene empresarios, pequeños y medianos, con una gran capacitación y un gran conocimiento de cómo se exporta y cómo se trabaja en el mundo. Y a eso quiero referirme, que también se visualiza en sus dirigentes, los dos expositores fueron el embajador chileno en Argentina, el doctor Luis Maira que dio, sinceramente, a uno le daba o hasta un sentimiento de envidia por no tener a veces cuadros políticos del nivel del embajador chileno en la Argentina y después cerró la exposición hablando sobre el tema del comercio, concretamente, el ex canciller de Chile, Valdés, de la Democracia Cristiana, que también con otro punto ideológico pero con una mirada también, con una precisión de lo que es el mundo y donde estamos parados nosotros que a veces a uno lo abruma el nivel de la dirigencia y que a nosotros nos cueste tanto, a veces, poder llevar adelante estas categorías de análisis que, de estos niveles de intelectualidad que tienen a veces dirigentes de otros países. Yo participé de la comisión de Comercio, Producción y Turismo que estaba dividido en la subcomisión de Comercio y Producción de la cual participé y en esta subcomisión la presidenta fue la señora Gloria Bertoia del CREAR de Cipoletti y el secretario fue el señor Wilson Martínez, de Todos por Chile. Salió la discusión en nuestra comisión; fue muy fuerte, en todas las comisiones había una invasión con el buen sentido de la palabra, de nuestros vecinos neuquinos, intendentes, concejales, secretarios de estado y todos tenían un discurso, no importaba del partido político que fueren, todos tenían un discurso muy acordado de que, incluso, hubo un entredicho con la delegación rionegrina, de bajo tono para no quedar mal el Foro Internacional, pero en todas las comisiones, yo estuve hablando con la mayoría de los que participaron en las comisiones, en todas las comisiones la delegación neuquina que tuvo presencia en todas las comisiones, planteó el tema que el tema que el Paso de Samoré tiene que ser un paso turístico y no tiene que ser un paso de carga a pesar de que se había, en los acuerdos previos, según confirmaba el vicegobernador Mendioroz que es el que lleva adelante este comité por el lado de Río Negro, había un acuerdo previo de discutirlo, hacer una discusión bilateral entre Neuquén y Río Negro, los neuquinos llevaron adelante su política y la verdad que tienen un montón de acuerdos con respecto a los pasos, sobre todo, con el paso de Pino Hachado que es un paso que va por toda la ruta 22. Y debo decir, también, de que nuestra gran debilidad no es la fortaleza de los chilenos, perdón, de nuestros vecinos neuquinos sino que es porque hay grandes intereses de la provincia de Río Negro que acuerdan con el Corredor Bioceánico ------------------------------
-------------------------------------- (Final Cassette 1 - Lado B)--------------------
El Sr. Concejal Martín: " que acuerdan con el Corredor Bioceánico Bahía Blanca, ruta 22, o sea, el Alto Valle, Paso Pino Hachado, Valdivia o Concepción. Porque es la ruta, en definitiva, de la fruta y no nos podemos olvidar que los grandes grupos empresarios del Alto Valle, hoy ya empezaron a mandar fruta, ya no sólo por el puerto San Antonio Oeste sino también ahora compraron un operador en el puerto de Bahía Blanca. Entonces, la situación va a ser bastante difícil yo creo, en el próximo tiempo, porque ellos tienen un sinnúmero de pasos hacia el norte. En nuestra comisión, aparte del paso de Pichachén que se dijo públicamente, también apareció un nuevo paso, más al norte todavía el paso de Lumavia Salitre. Bueno, el tema de la comisión, aparte de eso que les comentaba recién, de esa situación que se planteó, se trabajó en poder hacer hermanamientos de trabajo, yo no quiero ser ( ) sino sociedades, grupos de acuerdo, entre pequeños y medianos empresarios. ¿Por qué? Porque los grandes grupos empresarios yo les aseguro que tienen arreglado porque sus directorios funcionan perfecto y los arreglan por encima de la posibilidad de los Estados. Los que precisan del apoyo de los Estados son los pequeños y medianos empresarios y que son los que a veces tienen mayor cantidad de trabajadores, son los que dejan todas sus ganancias en el lugar porque es donde viven, donde aportan, donde construyen y se empezó a plantear una vinculación de negocios entre empresarios de Chile y la posibilidad con empresarios de Bariloche. Quieren hacer una rueda de negocios, pequeños y medianos empresarios estoy diciendo que están muy interesados y que tienen un gran desarrollo y que ya, incluso, por cuenta de ellos ya están haciendo negocios con Argentina pero sentían la necesidad de tener una contraparte argentina porque incluso, los ayudaría mucho en sus posibilidades de negocios. Por eso se trabajó sobre una base de datos, buscar el registro en la Aduana, armar la base de datos de empresarios en condiciones de exportar y/o que ya lo hacen, crear en conjunto unidades de asuntos internacionales, aprovechar, en el buen sentido porque las grandes corporaciones como ya digo, lo manejan muy bien, pero tratados de libre comercio, las posibilidades de asociarse a estas pequeñas y medianas empresas para poder participar de algunas exportaciones interesantes que hay posibilidades. Hay temas administrativos en las aduanas que, por ejemplo, a los grandes grupos no tienen problemas porque cuando mandan cargas, mandan cargas de varios camiones. Los pequeños y medianos empresarios generalmente tienen que compartir en un camión varias cargas y tienen problemas porque, por ejemplo, por la Aduana Samoré no se permite llevar cargas que sean de varios, tienen que ser cargas consolidadas, de un solo grupo. Entonces, por eso se está trabajando con la Aduana, se empezó a ir a las reuniones y se va a continuar acá, por lo menos en San Carlos de Bariloche, vamos a tratar de continuar para que estos temas administrativos permitan que estos pequeños y medianos empresarios puedan llevar y traer, hacer estos trasportes, asociados inclusive, para que puedan incluso bajar sus costos. Bueno, y también se habló de cadenas productivas. Cuando llegue la toda la van a mandar todo por mail, todo las conclusiones, se las voy a alcanzar, se las voy a hacer llegar acá, con el concejal Otano les vamos a hacer llegar, todas las conclusiones a todos los concejales. Muchas gracias, Sr. Presidente.--------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Muchas gracias. Concejal De Cesare, Pardo y Cejas.-----
El Sr. Concejal De Cesare: Gracias, Sr. Presidente, pido la palabra por algo que tiene que ver con el motivo quizás principal, ellos han, los dos colegas han nombrado una serie de cosas posibles y que están allí latentes para que se trabaje en ellas en esta integración de uno y otro lado de la cordillera. Pero antes de empezar en el tema quiero decir que de alguna manera lo envidio a Alfredo porque, por esa charla con Gabriel Valdés. Yo, hace unos años, como periodista de Radio Nacional, tuve la oportunidad de hacerle una nota al senador, justamente, en su país y es realmente un placer escuchar a alguien con la preparación, con la claridad de ideas, ahora que es una persona grande ya pero que bueno, él fue el canciller de Eduardo Frey Montalva, el presidente de la Democracia Cristiana, antes de Salvador Allende, y desde luego, como una muestra de que los dos habían hecho bien sus trabajos como padres, el hijo fue canciller de Eduardo Frey Ruiz Tagle, o sea, el presidente hijo del otro presidente. O sea, los dos hijos se encontraron después en las mismas funciones. ---------------------------------------------------------------------
Siendo las 10.30 hs. se retira la Sra. Concejal Carreras.---------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: "Lo que quería decir específicamente, que sobre el tema del Paso Cardenal Samoré, bueno, parece que parece que somos pocos.------------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 10.31 hs. se retiran los Sres. Concejales Rodríguez Duch y Camelli.---------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: "Sobre el Paso Cardenal Samoré, sobre el Corredor Bioceánico, ha salido una nota, realmente para mí es insólita, he tratado y no he podido comunicarme con el autor, Roberto Sosa Luckman, el pasado lunes en el diario El Cordillerano, donde refiere, y no sé cuál es la fuente porque no pude ahondar en eso, sobre las opiniones del senador e ingeniero Rubén Giustiniani, presidente del Partido Socialista que estuvo hace una semana, un poquito más de una semana en Villa La Angostura y con el que estuvimos juntos en esa oportunidad, diciendo que unos y otros nos oponemos al Corredor Bioceánico por territorio rionegrino. Eso es una barbaridad. Lo que estamos acompañando, sin ninguna duda, es la otra cosa que ya sucede y sólo sucede y esencialmente sucede por la mayor parte son los camiones que conectan Chile con Chile, que por nuestro territorio conectan el territorio continental de Chile con Punta Arenas. Pero, en este momento, lo que hay que lograr en el tiempo que lleva terminar este Corredor en la parte física, o sea, terminar el asfalto, mejorar las líneas y poder hacer un transporte vía ferrocarril también, los dos que tienen que ver con San Carlos de Bariloche también, lograr que se haga, se tome la decisión política y se haga la inversión que hay que hacer para hacer una avenida, un camino de circunvalación que está previsto, solo que hay que poner dinero, porque son tierras privadas. Pero hay que hacer un camino de circunvalación. -----------
Siendo las 10.33 hs. ingresa la Sra. Concejal Carreras.----------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: "No hace falta hacer una investigación en Villa La Angostura; simplemente con sentarse a tomar un café en el Automóvil Club uno no se puede imaginar cómo hacen los conductores de los camiones para doblar ahí justo en el centro y no entrar directamente en la confitería en la cual uno está sentado. Es impresionante, eventualmente, en nuestro viaje hacia Villa La Angostura, en un momento nos cruzamos con cinco camiones llevando autos. O sea que venían de Chile y seguían para Chile. Imagínense cuando eso sea un corredor ya con una cantidad importante de movimiento. Así que lo que hace falta es hacer la Circunvalación. Eso es fundamental porque es lógico que no se puede entrar con los camiones al centro de Villa La Angostura, que tienen suerte de tenerla linda, de tenerla bien arreglada, de que para llegar desde la vereda llegar a la municipalidad uno tiene un hermoso parque, está todo lindo, y le están pasando camiones y camiones y camiones todo el día. Y que esto va a ser mucho más grande después. Entonces, la oposición no es a la integración, la oposición no es al corredor bioceánico sino a una cosa lógica, sacar del centro de Villa La Angostura los camiones. Pero lo lógico también es el paso nuestro, el Paso Samoré, que ese es el paso por la altura, porque se lo mantiene, porque es el segundo paso de nivel en lo que hace a Argentina. Cuando se cierra Cristo Redentor, se viene a Samoré. No hay otra vuelta. Hoy pasa eso. Y entonces, esto no tienen ningún sentido, lo que Neuquén hace, obviamente, por sus intereses. (Interrupción)----------------------------------------------------------------------------
Siendo las 10.34 hs. ingresan los Sres. Concejales Rodríguez Duch y Camelli.
El Sr. Presidente: No, no, no, perdón.---------------------------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: Bueno, no, ya termino de cualquier manera. Por eso quiero dejar perfectamente (risas) lo comprendo señor Presidente. En el dejo, lo que quiero dejar perfectamente aclarado que esa nota del periodista Roberto Sosa Lukman en el Cordillerano del lunes no se ajusta a la verdad. Ni el senador Giustiniani ni quien habla nos oponemos al Corredor Bioceánico. Lo que queremos, igual que todos los habitantes de Villa La Angostura es que, dentro del Corredor Bioceánico se tomen las previsiones. Obviamente, no la va a tomar Neuquén que quiere hacer otra cosa, por lo tanto, hay que hacerlo en forma consensuada para que los camiones dejen de pasar aun antes de que esté el Corredor Bioceánico, si es posible, por el centro de esa localidad neuquina. Gracias, señor Presidente.-------------------
El Sr. Presidente: Concejal De Cesare le quiero decir que fue totalmente involuntario lo que ocurrió, sinceramente.-----------------------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: No, señor Presidente, lo entendí sin ninguna duda, por favor.------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien, concejal Pardo.-------------------------------------------
El Sr. Concejal Pardo: Señor Presidente, quería informarle una actividad que se desarrolló el fin de semana. Junto con la concejal Silvia Paz integramos la Mesa 6 de Septiembre que nació a raíz del dolor de padres que vieron a sus hijos morir a raíz de los excesos del alcohol. Junto con la concejal Silvia Paz integramos esa Mesa que se creó, 6 de septiembre, con distintas organizaciones y distintos vecinos. Y como la reacción del Concejo Municipal, de todos los concejales, fue unánime en el acompañamiento, me parecía oportuno contar un poco el final del trabajo que se realizó con la temática de una noche sin alcohol. Tanto en el inicio del día 6 que estuvo vinculadas las actividades al Gimnasio N° 1 con la consigna de divertirse sin alcohol donde llegaron muchos pero muchos chicos de distintos colegios donde realmente fue un éxito en la organización y tuvo la complicidad de distintos actores para que saliera con éxito y que además, despierta la consigna de que eso, divertirse sin alcohol es posible y el resultado, las conclusiones de los jóvenes, fueron realmente muy satisfactorias. Luego se hizo una marcha por la tarde en donde también hubo una muy buena convocatoria y también fuimos acompañados por otros concejales, y funcionarios, vecinos de la ciudad de San Carlos de Bariloche que evidentemente se ven preocupados por esta problemática que se está llevando vidas en nuestra ciudad. Simplemente, quería hacer mención a esas actividades, al éxito en la organización producto del trabajo de esta Mesa 6 de Septiembre que refleja un poco distintos sectores sociales que todos están convocados por un mismo tema, subrayando el riesgo que llevan los excesos, en este caso el alcohol para con la vida de muchos jóvenes en San Carlos de Bariloche. Gracias.--------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Vamos a hacer un cambio de orden en los oradores. La concejal Paz quiere hacer mención al tema que está tratando en este momento. Después, concejal Cejas. ------------------------------------------------
Se producen diálogos.------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Está usted después del concejal Cejas, concejal Otano.---
La Sra. Concejal Paz: Gracias y perdón por el desorden pero no, era porque había pedido la palabra por lo mismo que estaba hablando el concejal Pardo, de la noche sin alcohol en el cual, los que pudieron por ahí sumarse en la marcha y también sumarse a lo que fue la noche del 6 en el Gimnasio N° 1, yo siempre que me han preguntado después de esa noche he dicho que los chicos, los jóvenes, hoy están pidiendo al Estado, a todos, más atención. Creo que esa noche se demostró. Ellos nos dijeron que se podía ver una noche sin alcohol y podían divertirse igual. Los que fuimos ahí, la verdad que quedamos bastante sorprendidos porque todo el esfuerzo que pusieron todos empezando desde acá y todos los padres, también tengo que decir que el Ejecutivo en sí puso mucho de sí para que se pudiera lograr esa noche del 6 de septiembre en el Gimnasio N° 1 el cual nos están pidiendo que no quede ahí, que no sea solamente esa noche sino que durante el año, ojalá fuera todos los sábados, pero que se hiciera, los deportes que se hicieron, con todo el ánimo que se hizo todo y que se pudieron divertir hasta las seis de la mañana y que se tuvo que cortar la música para que se pudieran ir porque no se querían ir y no habían bebido durante toda la noche. O sea que se puede. Hubo un solo, por lo menos hasta ahora hemos tenido la información, que está en el puerto, Puerto Rock, lo voy a nombrar, pero que fue el único que se adhirió completamente y que salió y pudo decir sí, se puede, se pueden hacer eventos y se pueden hacer sin alcohol. O sea que ese era. Y algo más para agregar es que también hay muchos jóvenes y muchos padres que están preocupados y tanto en la Mesa del 28 de Abril como en el 6 de Septiembre con el tema de las adicciones que nos llegó la información desde Acción Social desde el municipio que el 22 de septiembre se estaría firmando el convenio con el Sedronar en el cual hay muchos programas que se pueden bajar desde ahí para los jóvenes. Muchas gracias.---------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Gracias, concejal Paz. Ahora sí, concejal Cejas y posteriormente el concejal Otano.---------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: No, lo mío es breve y es para hacer simplemente una aclaración Sr. Presidente con el primer tema que estaba tocando Otano y el concejal Martín que probablemente no hubo representación jerárquica del Ejecutivo pero sí hubo representación en plata ¿sí? Digo esto porque las resoluciones fueron firmadas, quien concurrió en representación supuestamente del Ejecutivo, digo supuestamente por los comentarios que acaban de verter los concejales que explicaron la situación, concurrió uno de estos tantos asesores que en algún momento objeté yo de la contratación del intendente, de los que están en la secretaría de Turismo, que también mencioné que nos van a costar 270 mil pesos mensuales, anuales, perdón. Bueno, uno de esos asesores concurrió, están los viáticos, está la orden, la resolución de pago. Bueno, pero obviamente, jerárquicamente no tuvimos presencia, indudablemente, del Ejecutivo. Pero es importante aclarar que erogación hubo al respecto. Nada más, gracias.-----------------------------------
El Sr. Presidente: Gracias, concejal Cejas. Concejal Otano.-------------------
El Sr. Concejal Otano: Sí, yo en realidad, pedí la palabra luego de empezar a escucharlo al concejal De Cesare cuando habla de estos artículos de Sosa Lukman refiriéndose a este encuentro con información indudablemente no bien chequeada pero además, además, aprovecho la ocasión, no lo pensaba hacer, la verdad, porque es un tema que me parece ponerlo en esta mesa es salpicarla un poco, pero bueno, nos tocó al concejal Martín y a mí, ser objeto por parte de esta persona, Sosa Lukman, de una serie de comentarios que hizo en un artículo que salió publicado el día viernes o jueves de la semana pasada, refiriéndose a este encuentro binacional. Hace un párrafo aparte en el mismo texto sobre el concejal Martín y el que habla, sin nombrarnos, diciendo la barbaridad de plata que llevábamos hacia Chile, espero que no sean mini vacaciones, o sea, con una clara intensión descalificadora, repito, sin dar los nombres. Y esperando que cuando regresen estos señores la rendición de esos fondos no sea reservada. O sea, una clara, clara, actitud descalificadora, no solamente hacia los concejales que fuimos sino también hacia el cuerpo o al sospechoso, para esta persona, comportamiento del cuerpo con respecto a determinadas resoluciones que él cree que son reservadas y demás. Hoy acaba de publicar en otro escrito que hace cuál fue la rendición de fondos que hicimos con el concejal Martín, rindiendo prácticamente más de la mitad, casi los 2/3 de esos fondos que llevamos, devolviéndolos porque en realidad no se gastaron. Pero bueno, tampoco hace ninguna mención al trabajo que hicimos ni le interesó conocerlo tampoco porque no nos preguntó ni a él ni a mí, concretamente, que rindamos además del dinero, un informe de lo que hicimos. Por supuesto, además de que sea discriminatoria esta actitud porque no lo hace y no lo he visto hacer con ningún otro funcionario en todo el municipio, especialmente el Ejecutivo que son si los que tienen mayor gasto de viáticos y de viajes. Pero bueno, quiero dejarlo marcado. Sé claramente por qué tiene este comportamiento Sosa Lukman. Lo tiene porque él pretendió que este cuerpo lo nombrara en la Junta Electoral en el cargo vacante que dejó el doctor Vigueras hace algunos meses. Como este cuerpo no lo dejó, no lo aprobó a pesar que estuvo haciendo lobby en varias oficinas de algunos de ustedes, que no me dejan mentir, con su curriculum abajo del brazo, me adjudica a mí el no haberlo promocionado para ese cargo. Entonces, quiero dejarlo claro porque esto yo no voy a tolerar que siga sucediendo. No voy a tolerar y voy a pedir en algún momento al cuerpo que salgamos a aclarar esto en primer lugar. Y yo, particularmente, lo voy a hacer en todos los medios que pueda y tenga a mi alcance para sacarle la careta a esta persona que usan la pluma para procurar venganza, digamos, o sentimientos de esa calaña sobre beneficios que no lograron tener desde el nivel político. Nada más.---------------------------------
El Sr. Presidente: Bueno, vamos a proceder, entonces, al punto 5).----------
5) APROBACIÓN DE ACTAS.-----------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobación del Acta 907/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa de la aprobación del acta, por favor?.--------------------------
Se somete a votación el Acta 907/08, siendo aprobada por unanimidad.-------
El Sr. Presidente: Por unanimidad, entonces, queda aprobada el Acta 907/08. Pasamos al punto 6 del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de Proyectos Ingresados.-------------------------------------------------------------
6) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: En el punto número 1 tenemos el Proyecto de Ordenanza 189/08.----------------------------------------------------------------------------------
6. 1.- Proyecto de Ordenanza 189/08: "Abrogación por desuetudo de Ordenanza 721-CM-97 Centros Infantiles de Madres Cuidadoras". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Secretaría de Desarrollo Social, Sra. Norma Gómez.-----------------------------------------------
El Sr. Presidente: La ruta del Proyecto 189/08 es a Asesoría Letrada y a las comisiones y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 190/08.--------
6. 2.- Proyecto de Ordenanza 190/08: "Crear la Dirección de la Tercera Edad en la Municipalidad de Bariloche. Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV). Colaboradora: Sra. Inés Halm. Iniciativa: Legisladora Beatriz Contreras.-----------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: La ruta del Proyecto 190/08 es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 191/08.--------------------------------------------------------------------
6. 3.- Proyecto de Ordenanza 191/08: "Aprobar Convenio entre el Sr. Intendente Municipal y el Sr. Christian Sebastián Annun". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Comisión General de Transacciones.---------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: La ruta del Proyecto 191/08 es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 192/08.------------
6. 4.- Proyecto de Ordenanza 192/08: "Suspender la aplicación de la Ordenanza 1763-CM-07 en el marco de la Emergencia Habitacional". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Sr. Jorge Temporetti.--------------------
Siendo las 10:45 hs. se retira el Sr. Concejal Cejas.--------------------------------
El Sr. Presidente: El proyecto 192/08 se ha solicitado su tratamiento sobre tablas, con lo cual, vamos a someter a votación el tratamiento sobre tablas del mismo. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?.----------------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 192/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el Sr. Concejal Cejas.---------------------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes con la excepción del concejal Cejas, entonces, queda aprobado el tratamiento sobre tablas del Proyecto 192. Proyecto de Ordenanza 193/08.------------------------------------
6. 5.- Proyecto de Ordenanza 193/08: "Desafectar dominio público municipal y afectar al dominio privado municipal parte parcela 19-2-J-240-02A (espacio verde), dar en comodato a Biblioteca Popular Timoteo". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras. Iniciativa: Biblioteca Popular Timoteo- Asociación Cultural y Educativa.------------------
Siendo las 10:46 hs. se retira la Sra. Concejal Alves.-------------------------------
El Sr. Presidente: El Proyecto 193/08 será tratado en Asesoría Letrada y en las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 194/08.-----------------------------------------------------------------
6. 6.- Proyecto de Ordenanza 194/08: "Desafectar del dominio público municipal la parcela 19-3-C-C10-01A para Puesto de Control Integrado y Centro de Transferencia de Cargas y Depósito". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Dto. de Fiscalización y Habilitación de Transportes de Sustancias Alimenticias y no Alimenticias, Lic. Gabriela Costa; Tec. Daniela Vega.-------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: La ruta del Proyecto 194/08 es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 195/08.--------------------------------------------------------------------
6. 7.- Proyecto de Ordenanza 195/08: "Creación del Fondo para el incentivo y la promoción literaria de la ciudad". Autores: Concejales Lic. Darío Barriga, Lic. Arabela Carreras y Hugo Cejas (FpV). Colaboradores: Adrián Moreno y Prof. René Barriga.------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Proyecto de Ordenanza 195/08 será tratado en Asesoría Letrada y a las comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 196/08.-----------------------------------------------------------------
6. 8.- Proyecto de Ordenanza 196/08: "Crear Consejo Municipal Protección Integral Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes en Bariloche". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Secretaria de Desarrollo Social, Sra. Norma Gómez.-----------------------------------------------
El Sr. Presidente: La ruta del citado proyecto es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Economía, de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 197/08.----------------------------------------------------
6. 9.- Proyecto de Declaración 197/08: "Declarar Evento de Interés Municipal y Cultural la 11ª Feria del Libro de Autores Infantiles". Autor: Concejal Lic. Darío Barriga (FpV). Iniciativa: Colegio Integral Vuriloche.-----
El Sr. Presidente: El Proyecto 197/08 de Declaración tiene pedido de tratado sobre tablas con lo cual solicito a los concejales que estén por la afirmativa, que votemos.--------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 197/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausentes los Sres. Concejales Cejas y Alves.----------------------------------------
El Sr. Presidente: "Entonces, por unanimidad de los presentes con excepción de los concejales Alves y Cejas queda aprobado el tratamiento sobre tablas del Proyecto 197/08. Proyecto de Declaración 198/08.--------------------------
6. 10.- Proyecto de Declaración 198/08: Declarar de Interés Social y Educativo Primer Encuentro sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, por una ciudadanía plena, Estrategias para la Acción". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras. ---------------------
El Sr. Presidente: Este proyecto corre la misma suerte que el proyecto anterior. El pedido ha sido de tratamiento sobre tablas con lo cual solicito a los concejales que estén por la afirmativa que emitan su voto.------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 198/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausentes los Sres. Concejales Cejas y Alves.----------------------------------------
El Sr. Presidente: "Queda aprobado, entonces, por unanimidad de los presentes con ausencia de los concejales Alves y Cejas. Proyecto de Ordenanza 199/08.--------------------------------------------------------------------
6. 11.- Proyecto de Ordenanza 199/08: "Creación Consejo Asesor para el traslado vertedero y tratamiento de los RSU. Abrogación Ordenanza 1085-CM-00". Autores: Concejales Lic. Darío Barriga, Lic. Arabela Carreras y Hugo Cejas (FpV). Colaboradores: Prof. Graciela Costamagna y Prof. René Barriga.-----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: La ruta del Proyecto de Ordenanza 199/08 es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Servicio Tránsito y Transporte y Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 200/08.-----------------------------------------
6. 12.- Proyecto de Declaración 200/08: "Declarar de Interés Municipal Jornada Nacional Contra en Antisemitismo y la Discriminación". Autores: Concejales Silvia Paz y Prof. Alfredo Martín (FpV).-------------------------------
El Sr. Presidente: El proyecto 200/08 tiene pedido sobre tablas también con lo cual, vamos a pedir a los concejales que estemos por la afirmativa. --------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 200/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausentes los Sres. Concejales Cejas y Alves.----------------------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes, entonces, con la ausencia de los concejales Alves y Cejas, queda aprobado el tratamiento sobre tablas sobre el Proyecto de Declaración 200/08. Se incorporan a la mesa los concejales Alves y el concejal Cejas.-----------------------------------------------
Siendo las 10:50 hs. ingresan los Sres. Concejales Alves Cejas.-----------------
El Sr. Presidente: Pasamos a continuación a tratar el Proyecto de Declaración 202/08.-------------------------------------------------------------------
6. 14.- Proyecto de Declaración 202/08: Declarar de Interés Municipal el Proyecto un Minuto por Mis Derechos. Autores: Concejales Laura Alves y Claudio Otano (CpD). Colaboradora: Srta. Alejandra Douglas.------------------
El Sr. Presidente: Se solicitará el retiro del Proyecto 202/08. Proyecto de Declaración 203/08.-------------------------------------------------------------------
6. 15.- Proyecto de Declaración 203/08: Declarar de Interés Municipal Centro Especializado en Diagnóstico y Tratamiento. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras. Iniciativa: Centro Especializado en Diagnóstico y Tratamiento. Dr. Juan Manuel Bonina.--------
El Sr. Presidente: La ruta del Proyecto 203/08 es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 204/08.---------
6. 16.- Proyecto de Declaración 204/08: Declarar de Interés Municipal y Cultural 11° Feria del Libro de Autores Infantiles. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras. Iniciativa: Colegio Integral Vuriloche.--------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: El Proyecto 204/08 tiene el pedido de tratamiento sobre tablas. Concejal Alves.----------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alves: Sí, Sr. Presidente, ayer se acordó en Comisión Legislativa que a este proyecto no se le daba tratamiento y que se le iba a comunicar a quienes lo presentaron que tiene las mismas características del Proyecto de Declaración 197/08.----------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Sí, bueno, en este caso se va a solicitar el retiro del Proyecto, entonces, 204/08. Proyecto de Ordenanza 205/08.-------------------
6. 17.- Proyecto de Ordenanza 205/08: Unificación de la legislación que regula la obra pública delegada. Autores: Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales: Concejales Darío Rodríguez Duch (ARI) y Alfredo Martín (FpV).--------------------------------------------------------
--------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado A)--------------------
El Sr. Presidente: El Proyecto 205/08 tiene la solicitud del tratamiento sobre tablas. Solicito a los concejales que estén por la afirmativa.---------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 205/08, siendo aprobada por unanimidad.--------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda el Proyecto 205/08 sometido a tablas. A continuación pasamos al punto 7° del orden del día. ¿Concejal Cejas? Perdón, Carreras, disculpe.--------------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente, es para solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.---------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Hay una moción, los concejales que estén por la afirmativa. Concejal Cejas, perdón.-------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, yo ¿es por algún tema en particular el cuarto intermedio? Si no, porque están los vecinos esperando el tratamiento del Proyecto 192/08. Si no lo damos, el cuarto intermedio, después del 192/08.-
El Sr. Presidente: Podemos, bueno, entrar a cuarto intermedio o seguir el tratamiento del orden del día. Concejal Martín.-----------------------------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, el Proyecto 192/08 está en relación con el 205/08 que hay que hacerle algunos arreglos al respecto por lo tanto me parece correcto el pedido de la concejal Carreras para poder tratar después el 192/08.----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bueno, los concejales que estén por la afirmativa de un cuarto intermedio de cinco minutos. Por unanimidad, entonces, ingresamos al cuarto intermedio.---------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------
Siendo las 10.55 hs. da inicio al cuarto intermedio.--------------------------------
Siendo las 11.12 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Carreras, Rodríguez Duch, De Cesare, Alves, Camelli, Paz, Martín, Cejas y la ausencia de los concejales Pardo y Otano.--------------
El Sr. Presidente: Siendo las 11.12 terminamos el cuarto intermedio con la presencia de los concejales Carreras, Duch, De Cesare, Alves, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga. En el orden del día perdón, con ausencia de los concejales Pardo y Otano. Punto número 7) del orden del día, Solicitudes de Retiros de Proyectos.-------------------------------------------------------------------
7) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.-------------------------------
El Sr. Presidente: Proyecto de Declaración 202/08.-----------------------------
7. 1.- Proyecto de Declaración 202/08: Declarar de Interés Municipal el Proyecto un Minuto por Mis Derechos. Autores: Concejales Laura Alves y Claudio Otano (CpD). Colaboradora: Srta. Alejandra Douglas.------------------
El Sr. Presidente: Vamos a someter a votación, entonces, el retiro del proyecto 202/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Ah, perdón, acá me están haciendo una observación que tiene que haber moción del autor del retiro.--------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alves: Sí, Sr. Presidente, de todas maneras ya estaba la moción en la Comisión Legislativa pero la formalizo en la Sesión. Solicito el retiro. Gracias.-------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Muchas gracias, concejal Alves. Se agrega a la mesa el concejal Pardo.-------------------------------------------------------------------------
Siendo las 11.13 hs. ingresa el Sr. Concejal Pardo.---------------------------------
El Sr. Presidente: Entonces, hay solicitud de retiro por parte del autor. Corresponde someter a votación al retiro. Los concejales que estén por la afirmativa.------------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración 202/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes con la ausencia del concejal Otano queda entonces retirado el Proyecto 202/08. Punto 8) del orden del día. Tratamientos de proyectos sobre tablas.---------------------------
8) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.-------------------
El Sr. Presidente: Proyecto de Ordenanza 192/08. Tiene usted la palabra concejal Alves.-------------------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alves: ¿No teníamos que ingresar en este punto la solicitud del proyecto de retiro del Ejecutivo que se superponía con el otro proyecto?.
El Sr. Presidente: Se le va a solicitar, vía Comisión Legislativa, perdón, el Secretario Legislativo, al Sr. Intendente, que en función a lo que ha acontecido solicita el retiro para que se vuelva a tratar en esta sesión, en la Sesión posterior del Concejo Municipal. Proseguimos, entonces, con el orden del día. Proyecto de Ordenanza 192/08. -------------------------------------------
8. 1.- Proyecto de Ordenanza 192/08: "Suspender la aplicación de la Ordenanza 1763-CM-07 en el marco de la Emergencia Habitacional".---------
El Sr. Presidente: "Solicito que se proceda a la lectura, por favor.-------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la reformulación del Proyecto 192/08 hecha por las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales en Actas número 31 y 52 respectivamente.-----------------
Siendo las 11.15 hs. ingresa el Sr. Concejal Otano.---------------------------------
El Sr. Presidente: Bien, ha ingresado a la Sesión el concejal Otano. Si algún concejal Concejal Martín.---------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, es de forma. En los antecedentes, la Ordenanza 216 es del Concejo Municipal del año 93.------------------------------------------
El Sr. Presidente: Muy bien, si están de acuerdo, entonces, vamos a someter a votación Perdón, concejal Cejas y concejal Duch.---------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, algunas aclaraciones que me parecen pertinentes dejar sentadas en la Sesión de hoy con respecto a este proyecto. En el Concejo, cómo es la historia de este proyecto, en el Concejo Deliberante anterior que me tocó formar parte se formalizó un régimen de regulación de lo que era la obra pública atento a que históricamente la municipalidad había venido aplicando lo que era la ley provincial en esta materia, número 286. En ese Concejo, lo que detectamos es que no existía adhesión directa a ese régimen, por lo tanto, se había aplicado nada más que por usos y costumbres pero no teníamos adhesión directa de la norma, por lo tanto, no estaba formalizado el marco normativo correspondiente. En virtud de ello, lo que se definió es trabajar durante bastante tiempo, aproximadamente, un año y medio en la formulación de una normativa propia, local, sobre el particular. Eso dio como resultado la norma 1763 que en su momento, desde la promulgación, o sea en el momento de la sanción a la promulgación, en ese ínterin estaba como intendente interino el actual intendente Marcelo Cascón planteó puntualmente que podría llegar a vetar esa normativa en su momento si nosotros avanzábamos con la misma atento a que él había sido partícipe y autor también, no autor sino había trabajado puntualmente en este proyecto y coincidía con el tema de establecer un régimen local como lo que arrojó finalmente la 1763 pero atento a, en su función de intendente interino, tenía algunos planteos puntuales como para que se suspendiera o por lo menos se vetara esta normativa. Finalmente no lo hizo, no vetó esta ordenanza y esta ordenanza entró en vigencia dejando de lado el marco de la 286. Esta ordenanza 1763 tiene en uno de sus artículos, manda a realizar la reglamentación de la misma al Departamento Ejecutivo, situación que no se formalizó, más allá de que todavía está en plazo para ser formalizado porque esto finaliza, tenía plazo hasta fin del 2008 y hoy nos encontramos con un planteo concreto del Departamento Ejecutivo donde solicita que se suspenda transitoriamente este marco normativo atento a la cantidad de obras puntuales que hay para encarar y que al no estar reglamentada la normativa 1763 hacían imposible su aplicación, según lo que plantea la gente del Departamento Ejecutivo. En este sentido, lo que nosotros vamos a estar acompañando es esta suspensión transitoria. Transitoriedad que tiene de plazo el 31 de diciembre de este año donde esperamos que en definitiva, el Departamento Ejecutivo termine presentando el proyecto correspondiente de lo que es la regulación local en esta temática. Y digo esperando que esto sea así porque creo que hay coincidencia en todos los sectores, tanto del Intendente Municipal que fue uno de los que trabajó en la ordenanza 1763 y el resto de los concejales que consideramos que debemos tener una normativa propia a nivel municipal, máxime si uno tiene en claro los vericuetos y la cantidad de caminos que tiene la ley 286 a lo largo del tiempo, la ley provincial 286 y todas las reglamentaciones que ha sufrido hacen, creo yo, necesario tener un régimen local en esta materia. Nosotros, vamos a estar acompañando, insisto, esta suspensión, para darle posibilidades al Departamento Ejecutivo que pueda avanzar con todas las obras, marcando claramente dos cuestiones. Por un lado, obviamente, la voluntad nuestra de que queremos un marco normativo local y que se exprese puntualmente desde el departamento Ejecutivo que son quienes tienen que actuar mensualmente con este tipo de normativas y por el otro lado, dando una muestra cabal de la voluntad de lo que es la oposición en materia de acompañar al Departamento Ejecutivo en el desarrollo de su gestión para que no se vea bloqueado los beneficios para los vecinos y sobre todo para que el Ejecutivo pueda llevar adelante este tipo de obras que deben enmarcarse dentro de estos encuadres normativos. En lo que respecta a los otros dos proyectos que vamos a tratar a continuación que están amalgamados o unificados en el 205/08 que vamos a tratar a continuación, cerrarían el círculo que ha solicitado el Departamento Ejecutivo para poder realizar todas las licitaciones de obra correspondientes en la ciudad, por lo menos, dentro de este plazo. Sí sería, más que importante, que paralelamente a toda la realización de obras el Departamento Ejecutivo no deje hasta el 30 de diciembre estar la situación para ponerse a elaborar una reglamentación sino que muy por el contrario, ya, en forma paralela esté avanzando en esa nueva normativa cosa que no nos encuentre el 31 de diciembre o el 30 de diciembre, eso es lo que espero, nuevamente al Departamento Ejecutivo sentado en esta mesa pidiendo una prórroga de la suspensión porque en realidad lo que estamos buscando es que se defina un marco normativo local. Nada más, gracias Presidente.---------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bueno, vamos entonces a someter a votación el Proyecto de Ordenanza 192/08 con las modificatorias que se han introducido en este Concejo Municipal a través de las comisiones de Gobierno y Legales y de Obras, que presiden los concejales Martín y Duch. ¿Los concejales que estén por la afirmativa, por favor?----------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 192/08, siendo aprobado por unanimidad.-----------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 192/08. A continuación trataremos el Proyecto de Declaración 197/08. ¿Concejal Martín ? ¿Cejas?.----------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, quería solicitar, ya que acabamos de tratar el 192/08 si adelantamos el tratamiento del 205/08 que está concatenado con el 192/08.----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien, hay una moción de los concejales Martín y Cejas pidiendo la alteración del orden del día. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Muy bien, entonces vamos a tratar el Proyecto de Ordenanza 205/08. ---------------------------------------------------------------------------------
8. 7.- Proyecto de Ordenanza 205/08: Unificación de la legislación que regula la obra pública delegada.-----------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Pido que por Coordinación se proceda a dar lectura, por favor.------------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto 205/08.------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Carreras.----------------------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente, hay un detalle, ya que estamos, un detalle de forma, ya que estamos actualizando esta legislación habría que mencionar que la Secretaría de Obras Públicas hoy es una Secretaría de Economía y Obras Públicas y se menciona en varios artículos, como el artículo 4°. Eso habría que modificarlo. Y quisiera también expresar mi opinión al respecto del tratamiento de estas ordenanzas. Estamos acompañando esta solicitud del gobierno municipal desde el Departamento Ejecutivo. Como bien lo expresó el concejal Cejas, nuestro bloque ha manifestado en más de una ocasión su disconformidad con las idas y vueltas que, en particular, la persona del Intendente Municipal, ha tenido en relación con este proyecto. Ha sido descripto los sucesivos cambios de opinión por eso no voy a describirlos yo pero en relación con la aprobación un poco, digamos, apresurada de estos dos proyectos que nos ha llevado, incluso, a tener momentos extraordinarios en el trabajo de las comisiones, yo quisiera dejar sentado en Actas que esperamos que ya no sirva como excusa la no realización de algunas obras comprometidas ------------------------------------
--------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado B)--------------------
La Sra. Concejal Alves: " algunas obras comprometidas, la falta de la legislación pertinente. Esperamos que los proyectos de obras barriales y en particular los proyectos del presupuesto participativo que han sido comprometidos puedan ser llevados adelante. Es decir, desde la oposición estamos allanando el camino porque apostamos a que estas obras efectivamente se realicen. Muchas gracias.----------------------------------------
El Sr. Presidente: Muchas gracias, concejal Carreras. Concejal Duch.-------
El Sr. Concejal Duch: Sí, Sr. Presidente, tiene que ver con unas pequeñas observaciones, nada más. En la descripción sintética había quedado unificación de la legislación que regula la obra pública delegada pero ante observaciones que hicimos en el cuarto intermedio nos parece más oportuno poner Regulación de la obra pública delegada como descripción sintética en tanto que no existe, digamos, habiendo suspendido la otra norma, digamos, la 1763 no existe una unificación de legislación vigente, digamos. Entonces, por eso esto es un sistema extraordinario como bien marcaron los concejales Cejas y Carreras que obedece a una situación hasta de emergencia en la cual hay hasta riesgos de perderse financiamientos de obras concretas que benefician a una gran cantidad de vecinos y realmente que tienen que ver también con varios de los proyectos de presupuesto participativo. Por eso adhiero completamente también a lo manifestado por la concejal preopinante en cuanto a que ya no existe ningún tipo de excusa para decir que no se pueden proceder a los procesos licitatorios y a los procesos de contratación. Por eso es que quería marcar, además de la descripción sintética que cambiarla por regulación, también en los antecedentes, agregar, porque figuran las ordenanzas 216-CM es del 93, no del 96. La 281-CM también del 93, no del 96 y agregar la Ordenanza 220-CM-93 en el medio. Por eso es que también en los fundamentos, en este primer párrafo donde dice habiendo decidido la suspensión de la Ordenanza 1763 en cuyo texto se derogan las ordenanzas 216 y 281, también agregar que bueno, que también se agrega el texto de la . Bueno, digamos, 281 y 220-CM-93 ¿sí? Y después, concretamente, como esto tiene un plazo limitado, por eso es un régimen realmente extraordinario de emergencia, proponemos que en lugar de artículo 40 que sea el de forma, que quede el 41 como de forma y el 40 quede redactado de la siguiente manera: La presente norma es transitoria y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008. Agregándole, para que tenga la coherencia con la ordenanza, con el Proyecto 192/08 de recién, que aprobamos recién, el siguiente texto: Si en dicho plazo el departamento Ejecutivo presentara un Proyecto de Ordenanza de modificación de la Ordenanza 1763-CM-07 el Concejo Municipal podrá evaluar la prórroga de esta regulación no excediéndose la misma, más allá del 31 de agosto de 2009. Para que tengan, en este caso, integridad las dos normas que estamos sancionando en el mismo sentido. Por eso, también hay un artículo que el concejal Martín va a observar en este mismo sentido. Gracias, Sr. Presidente.------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Martín.------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, Sr. Presidente, bueno, en este quiero agradecerle a la dirección de Digesto y a la Asesora Letrada que nos acompañaron en el trabajo y nos hicieron ver algunos errores como era la falta de la Ordenanza 220-CM-93 que modifica el artículo 24. El artículo 24 es parte de la Ordenanza 216-CM-93 y dice el impago de dos cuotas consecutivas y/o cinco alternadas en el lapso de un año autorizará el reclamo judicial. Esta ordenanza 216-CM-93 fue reformada en dicho artículo por la 220-CM-93 entonces, quedaría su redacción de la siguiente manera. El artículo 24 diría La falta de pago de dos cuotas autorizará el reclamo judicial Y después sigue el texto tal cual está. Y, que recién no quedó claro, el artículo 40 se agrega y se corre el de forma, queda como 41.---------
El Sr. Presidente: Bueno ¿concejal Cejas?.---------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, gracias, señor presidente. En realidad, quiero sumar a algunas de las modificaciones o correcciones que se están haciendo. Valga la aclaración, esto salió, este proyecto sale en tiempo record y vuelvo a insistir en lo mismo. Esto debería haber sido presentado por el Departamento Ejecutivo y no es por machacar. Lo que sí, es por ordenamiento de trabajo, me parece que si no vamos a correr el riesgo de sacar algún proyecto que no reúna las formalidades adecuadas y después pueda ser inaplicable en la práctica y eso me preocupa sustancialmente de que nos pueda llegar a ocurrir como de hecho nos ocurrió con el Proyecto que recién aprobamos, el 192/08 que vino del Ejecutivo y de hecho lo tuvimos que hacer de nuevo porque era totalmente una desprolijidad absoluta y no dejaba en claro absolutamente nada. Y en este caso estamos teniendo que realizar nosotros a un pedido verbal de la el reflote de dos ordenanzas para que quede la, como dicen los fundamentos, que no haya un vacío legal. Y bueno, esto nos está llevando a tener que estar sobre la mesa de sesiones corrigiendo cosas que la verdad que no me resulta para nada grato. Pero independientemente de eso quiero ver si puedo aportar un poquito al acercamiento de la certeza en la normativa que vamos a aprobar. Ahí en la parte de fundamentos, no sé si usted lo mencionó concejal Duch, pero dice Ordenanza 1765 y en realidad es Ordenanza 1763. En el artículo 1° habla de un etcétera. Un etcétera no puede estar en el marco normativo así que hay que agregar ahí u otras similares. Reemplazar el etcétera por el u otras similares. En el artículo 3° es un error que ya viene de la normativa anterior que nosotros estamos reflotando que hace referencia al artículo 39. En realidad el artículo 39 ya en la Ordenanza 281, en la 216, perdón, en la 216 ya no existía el 39, era de forma. O sea que está mal, hay que sacar ese artículo 39, hay que eliminarlo de ahí porque está mal referenciado. Entiendo yo que en el artículo 8°, en el inciso b), hace relación a un registro municipal. Y acá es la duda más grande que tengo, el proyecto y hasta me atrevería a proponer un cuarto intermedio en ese sentido y lo creo necesario y les explico por qué. Porque en el inciso b) del artículo 8° habla de por contratación directa entre los vecinos y/o juntas vecinales y/o empresas constructoras debidamente inscriptas en el registro de constructores proveedores de obras públicas y/o cooperativas de obras y servicios públicos y no menciona en ningún lado a qué registro se refiere. Si es un registro municipal, si es un registro vecinal, si es un registro que está creado o no está creado ¿sí? Por lo tanto, me parecería prudente que antes de que los saquemos hagamos la consulta con el área técnica a efectos de indicarlo bien. Porque si este registro, en caso de que no existiera, deberíamos en esta Ordenanza estar creando el registro ¿sí? Por eso digo que no es un dato menor. Si no está, y si es el registro municipal puntualmente al que se refiere. Por ahí capaz que alguno de los concejales lo tiene precisado y ya directamente lo podemos solucionar rápidamente. Pero me parece que habría que explicitarlo. Y de mi parte nada más. Después son correcciones menores de cuestiones semánticas que las corrigen directamente desde Coordinación. Nada más. Gracias, Presidente.------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Hay una moción del concejal Cejas del cuarto intermedio para hacer la consulta al área técnica pertinente. Antes de darle la palabra, entonces, a la concejal Alves y concejal Martín Bien, al concejal Martín Entonces, creería prudente entrar al cuarto intermedio para hacer la consulta al área técnica correspondiente. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Salvo que algún concejal pueda abonar Muy bien. Ingresamos entonces a un cuarto intermedio.------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad de los presentes.------------------------------------------
Siendo las 11:50 hs. da inicio al cuarto intermedio.--------------------------------
Siendo las 12.11 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Carreras, Rodríguez Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y la ausencia del concejal Cejas.--------------------
El Sr. Presidente: Luego del cuarto intermedio con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Barriga, damos inicio nuevamente a la Sesión del día de la fecha. Concejal Duch tiene usted la palabra.----------------------------------------------
El Sr. Concejal Duch: Sí, Sr. Presidente, el cuarto intermedio precisamente obedeció a la necesidad de consultar a los responsables de la Dirección de Obras por Contrato. En este caso nos comunicamos telefónicamente con el Sr. Oscar De Paz, con el arquitecto Oscar De Paz, refiriéndole la necesidad de saber si existía o no el registro al que hace mención la Ordenanza 216, en este caso, que estamos digamos revalidando, a través del artículo 8° inciso b) donde dice Las obras se ejecutarán conforme con las siguientes modalidades. Y entonces dice, en el inciso b) por contratación directa entre los vecinos y/o junta vecinal y/o empresas constructoras, debidamente inscriptos en el registro de constructores proveedores de obras públicas y/o cooperativas de obras y servicios públicos. Referido a esto, precisamente, era necesario tal como refería el concejal Cejas, confirmar si existía este registro y, telefónicamente, el arquitecto Oscar De Paz nos refiere que sí, que existe, y que ellos llevan una actualización anual de este registro y que, por lo tanto, esto estaría en plena vigencia. Esa era la duda y esa era la única aclaración que queríamos hacer.-----------------------------------------------------
Siendo las 12.13 hs. ingresa el Sr. Concejal Cejas.---------------------------------
El Sr. Presidente: Muy bien, muchas gracias. Concejal Cejas .--------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, Sr. Presidente. Disculpe, me demoré pero estaba justamente chequeando esto. Nosotros tenemos como registro de proveedores existen dos resoluciones que nosotros en este momento las tenemos con objeto cumplido en el Digesto. Una del año ´58 y otra del año ´63 que en realidad habla en general para proveedores para la compra de insumos pero no para lo que es la obra pública. Después no existe otro registro en el Digesto municipal más allá de que por ahí en la práctica se haya planteado o se esté utilizando como escuché la última parte del concejal Duch. Por lo tanto, creo que nosotros deberíamos establecer un inciso o un artículo más dentro de este proyecto mencionando la creación de este registro que deberá ser llevado por el área pertinente que tiene a su cargo el poder de fiscalización de esta normativa, porque me parece que si no estaríamos haciendo mención en una normativa a un registro que no está formalizado como tal. Es todo lo que hay en cuanto a registro. Después en el Régimen de Contrataciones, estuve chequeando, y en el Régimen de Contrataciones tampoco se hace mención allí a registro alguno en este sentido. Por lo tanto, me parece pertinente, que nosotros lo dejemos formalizado por la normativa.---------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Acá nos están haciendo alguna observación con respecto a la creación del registro que usted está haciendo referencia, concejal Cejas. Como esta es una norma de carácter transitorio y poner en esta norma la creación de un nuevo registro, por ahí complicaría, creo sí tiene la palabra Le vamos a dar la palabra a la Asesora Letrada.---------------------
La Sra. Asesora Letrada, Alexa Dal Bianco: Lo que creo Hugo es que si vos, en la norma transitoria, creás un registro es solamente para esto. No creás un registro general. Generalmente, los registros que se han creado por ordenanza son todos de carácter general y no transitorio. O sea, para que perduren en el tiempo y no que se que se o el 31 de diciembre, cuando la ordenanza caiga, cae también el registro que todavía ni siquiera está creado. Por otra parte, no hay otro registro, no existe la creación de registro en ninguna ordenanza porque en realidad, el registro que se usó es el registro de proveedores del Estado provincial que después se tomó y se fue escribiendo, digamos, a nivel municipal. Es una decisión de ustedes. Yo lo veo .---------
El Sr. Presidente: Yo voy a hacer una propuesta, si me permiten. Yo diría que avancemos con el texto como se ha ido modificando por los concejales Carreras, Duch, Martín y Cejas. Digamos, comparto en que esta es una norma de carácter transitorio que sometamos a votación de los concejales el texto como estaría, digamos, con la lectura que se ha hecho después de Coordinación. Se ha hecho un cuarto intermedio, justamente, para aclarar todas estas cuestiones y bueno, ahora viene a la mesa que no se puede hacer porque es de carácter transitorio y demás. No, creo que no es prudente demorar el tratamiento del proyecto. Es, al menos, una moción mía. ¿Concejal De Cesare?.----------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: Sí, coincido con usted Sr. y creo que bueno, estamos haciendo algo fuera de toda norma. Esto ya lo ha dicho el concejal Cejas pero conviene repetirlo para que lo entiendan los vecinos. Esto, en el día de ayer, se armó todo este proyecto, entró, tuvo número ayer y de acuerdo con nuestras normas, hoy solamente podría tener una entrada, tomar carácter parlamentario y a partir de ahí pasar por la Asesoría Letrada y las comisiones. Lo hemos hecho, fuera de toda norma, con conciencia y por decisión de todos los concejales para que justamente estas obras no sean retrasadas. En ese ambiente, en esa forma, lo que propongo es que tomemos la responsabilidad de ver exactamente cómo es legalmente este registro que de hecho existe, si tiene que ser a través de ordenanza, si puede ser, si fue creado solo a través de una resolución. Perfeccionar la parte legal y que sea otra norma que se sume para poder así salir de esta cuestión. Gracias, Sr.----
El Sr. Presidente: Concejal Cejas.--------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, entiendo la su, su espíritu Sr. Presidente, pero tal cual como lo detalla el concejal De Cesare estamos en esta situación enfrascados no por voluntad del Concejo Deliberante, lamentablemente, pero bueno, independientemente de eso, lo que sí me preocupa que saquemos una norma que permita ser, porque si no vamos a encontrarnos con que no tenemos formalizado, de hecho, nos encontramos en esta situación porque supuestamente no tenemos formalizado el cuadro normativo. Mi propuesta concreta es, y entiendo lo que dice la Asesora Letrada, es que nosotros en disposiciones generales, en el capítulo 1, como artículo 6°, se incorpore un artículo, mi propuesta es que en el artículo 6°, se cree un artículo 6° que cree el registro a los efectos de la presente ordenanza, nada más. Crea un registro a los efectos de la presente ordenanza Crea el registro de empresas constructoras, proveedoras de obra pública y cooperativas de obras y servicios públicos a los efectos de la presente ordenanza. Nada más que eso. El cual deberá ser reglamentado por el Departamento Ejecutivo. Con eso estaríamos cubriendo la creación del registro y este punto no habría que tocarlo, el inciso b) y estaría subsanado el tema. Y se entendería que el registro es a solo efecto de esta ordenanza y no, o sea, que cayendo esta ordenanza ese registro perdería efecto.---------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Alves.-------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alves: Sí, Sr. Presidente, coincido con lo que dice la Asesora Letrada y además, nosotros, suspendiendo al 1763 automáticamente adherimos a la ley provincial 286 y sus modificatorias que atienden la creación de un registro. Por eso está bien que diga registro. Incluso no hay que ponerle tampoco registro municipal. Así que no es necesario, porque normativamente está cubierta la existencia de un registro que es lo que manda la ley provincial. No se puede, directamente, estar creando una institución, un instituto, una figura nueva en una ordenanza que esperamos sea lo más transitoria posible ¿no?.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Cejas.--------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Entiendo lo que dice la concejal Alves pero hay una parte que no está viendo usted, concejal, que es la siguiente. Lo que menciona la Asesora Letrada es que se ha referenciado a la ley provincial pero esto se ha hecho de costumbre, no porque en realidad el registro sea el registro provincial. El registro provincial es una cosa. Acá, como bien dice el concejal Duch, que le informaron, se lleva un registro a nivel municipal pero ese registro no fue formalizado nunca. ¿Se entiende lo que estoy planteando? Entonces, en el uso está planteado que el registro es municipal. La ley 286 podrá establecer los registros que sean pero son de orden provincial y los debe llevar la provincia y están fijados para que los lleve la provincia. En ningún momento está, en la normativa provincial, delegada la facultad en la municipalidad de San Carlos de Bariloche para llevar ese registro. Por lo tanto, nosotros, si estamos llevando un registro propio, lo que tenemos que hacer es formalizar ese registro porque si no, acá, lo que deberíamos poner es registro provincial. Y si yo pongo registro provincial de proveedores, etc. etc. en el inciso b) estoy haciendo mención al registro que lleva la provincia y no al municipal que es el que en definitiva vamos a llevar y que se está llevando en la práctica, que se llevaba en la práctica. Se entiende lo que digo.----------
El Sr. Presidente: Concejal Alves.-------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alves: Sí, Sr. Presidente, quiero recordarle que la 1763 no está en plena vigencia porque no está reglamentada. Está, tiene plazo hasta el 30 de noviembre para estar reglamentada. Entonces, si nosotros vamos a estar esperando las modificaciones para levantar la suspensión transitoria esa es la instancia donde figurará la creación del registro que tiene que ver con la ordenanza local de Régimen de Obra Pública, obra privada, obra delegada y todo lo demás. Y en el artículo 31 es claro cuando dice que la ejecución de las obras se ajustará a lo establecido en la ley de obras públicas número 286 y su reglamentación. Por eso es que sostengo que no es una cuestión de usos y costumbres. Está bien que el registro se haya hecho así porque se adhería implícitamente al no tener una norma local, a la ley provincial de Obras Públicas ¿está? Entonces, por eso considero que es sobreabundar en normativa transitoria la creación de un registro. Gracias.------------------------
El Sr. Presidente: Bueno, muy bien, hay un concejal Carreras.-------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente, estamos tratando de consensuar una postura al respecto. Evidentemente hay una falencia en la norma, y en esto coincido con el concejal Cejas, pero vamos a intentar de poder avanzar. La propuesta sería mantener el texto original y sí, elaborar un proyecto que regularice la situación del registro en su momento. Es una moción, mantener la redacción original del artículo.------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Cejas.--------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, no, está claro. Yo lo que hice fue, a mi criterio, plantear este punto, claro, el inciso b) para mí requeriría una aclaratoria. En todo caso, lo que yo propongo, para no dilatar esto y si hay acuerdo en avanzar como está el proyecto que, por favor, cuando se llegue, se haga una votación general y una particular que englobe los artículos del 1 al 7, después se toque el 8 en particular y después se toque el resto como articulado particular, digamos. ¿Se entiende lo que estoy planteando? Es decir, hacer una votación general, una votación particular del 1 al 7, después una votación particular del 8 y después una votación en particular del 9 al último que sería el 41, si mal no recuerdo.-------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: A ver este yo en parte, perdón ¿no? Adhiero a crear un nuevo artículo con la creación de este registro, solamente para este caso particular. Entonces, si los concejales O sea, de alguna manera adhiero a la moción del concejal Cejas. No veo el impedimento por el cual no podemos incorporar un nuevo artículo diciendo, justamente, lo que está diciendo o proponiendo el concejal Cejas. Yo creería que votemos la moción del concejal Cejas de poner un artículo y ahí estaría zanjado lo que entiendo Cejas, lo que está proponiendo ahora. Con lo cual, con la creación de un nuevo artículo, podríamos avanzar en la votación del texto en forma general y quedar aprobada la ordenanza y no someter a votación o someter a votación la moción del concejal Cejas que tratemos artículo por artículo. Concejal Otano.------------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Otano: Sí, Sr. Presidente, no, una observación que por Reglamento Interno, para opinar sobre el proyecto debería haber cedido la presidencia. Pero puntualmente eso, me gustaría que se ordenen las mociones porque he visto también, o escuchado, de primero De Cesare, después el concejal Arabela Carreras O sea que me gustaría que ordenemos las mociones para saber bien qué estamos votando. Adelanto sí que no estoy coincidiendo con la postura última expresada por el concejal Cejas de votar artículo por artículo. Me parece a mí que me oriento más por la moción de la concejal Carreras de presentar inmediatamente a la aprobación de esta ordenanza un proyecto, un nuevo proyecto que contemple, exclusivamente, la cuestión del registro ¿no? Se puede, con voluntad de todos, darle pronto tratamiento y acompañar la vigencia de esta norma, nada más.-----------------
El Sr. Presidente: Concejal De Cesare.--------------------------------------------
El Sr. Concejal De Cesare: Sí, reitero, porque lo ha lo dije de alguna manera primero. Pero estamos de alguna manera de acuerdo con la concejal Carreras. Hacer otra norma si cuadra porque evidentemente, hay posiciones distintas y hace falta el consenso también a nivel legal, si hay o no que hacer un registro y por lo tanto, que mi moción es coincidente con la de la concejal Carreras. Que votemos esto y que abramos esa posibilidad. Y creo haber entendido lo que dijo Hugo, no artículo por artículo si no del 1 al 7, el 8 separado y del 9 al final. O sea, en tres votaciones para hacerlo perfectamente rápido y sin otro problema.-----------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Martín.------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, por empezar que tenemos una Asesora Legal y que ha hecho una propuesta muy clara. Sinceramente, yo creo que deberíamos pasar a votar con los cambios que se ha hecho porque aparte, este registro justamente, una de las grandes críticas que hace el personal de Obras por Contrato es que la 1763, la ordenanza 1763, lo que justamente impedía con su reglamentación era que en dicho registro pudiesen participar las pequeñas y medianas empresas locales y/o cooperativas por la cantidad de impedimentos que ponía para poder participar del registro. Ya hay un registro habilitado que tiene, que está de acuerdo, que se trabaja, que está en relación con las costumbres. Es más, de la explicitación que ha hecho la Asesora Legal, me parece, sinceramente, de que es hora de pasar a votar. Y el concejal Cejas tiene derecho a votar en contra de la ordenanza, tiene todo el derecho, pero nosotros también tenemos derecho a poder avanzar en el tratamiento y seguir trabajando. Y yo creo que el concejal tiene derecho a votar en contra. Porque no es pero también tenemos derecho nosotros a votar en general la ordenanza. Me parece, no sé hasta cómo llamarlo, el hecho de que votemos artículo por artículo en particular. Porque no sé si en el Reglamento Interno, esta ordenanza por el rango que tiene debería ser tratado artículo por artículo en particular.---------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bueno, para pasar en claro. Entiendo que hay dos mociones. Una de proceder a la votación del texto como está con las correcciones o las modificatorias que se hicieron antes del cuarto intermedio. Y la otra, la del concejal Cejas de incluir un nuevo artículo creando el registro al solo efecto de esta ordenanza. Si hay alguna otra que me esté olvidando por favor Concejal Cejas.----------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Insisto en el en los derechos que tengo es, básicamente, estoy solicitando de no avanzar la moción, la segunda que usted menciona del artículo 6°, solicito que sea votación en general y en particular.-------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bueno, vamos entonces a someter a votación la moción de la concejal Carreras de seguir, de avanzar con el texto, con las modificatorias que se hicieron anteriormente al cuarto intermedio. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Bueno, con ¿los concejales que estén por la negativa? Con los votos positivos del concejal Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz y Martín, con los votos negativos de los concejales Cejas y Barriga, se procede entonces con el análisis y la votación del proyecto en cuestión.-------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de continuar con la votación del Proyecto de Ordenanza 205/08, siendo aprobada por mayoría con los votos positivos de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz y Martín y los votos negativos de los concejales Cejas y Barriga.----------------
El Sr. Presidente: Ahora, hay otra moción que es la del concejal Cejas también de someter a votación en particular y en general el proyecto citado. Los concejales que estén por la afirmativa del tratamiento en general y en particular del Proyecto de Ordenanza que por favor emitan su voto. ----------
Se producen diálogos. ------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "La moción es la siguiente. El concejal Cejas propuso que se vote en general y en particular el proyecto. Entonces, la moción que estoy diciendo ahora es que se vote para aquellos concejales que estén por la afirmativa del concejal Cejas, de votar en general y en particular el Proyecto de Ordenanza. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Bien, por la afirmativa, los concejales Carreras, Duch, De Cesare, Cejas y Barriga. ¿Los concejales que estén por la negativa? Los concejales Pardo, Alves ¿De Cesare por la negativa? Otano, Camelli y A ver, por favor, levanten la mano los que estén por la negativa. Bien. Pardo, Alves, Otano, Camelli, Paz y De Cesare.------------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de votar en general y en particular el Proyecto de Ordenanza 205/08 siendo rechazada por mayoría, expresándose por la negativa los concejales Pardo, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y De Cesare; manifestándose por la afirmativa los concejales Carreras, Duch, Cejas y Barriga. -------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Se rechaza entonces, la moción del concejal De Cesare de tratar el proyecto en general y en particular y procedemos a la votación del proyecto 205/08 con las modificatorias que se hicieron introducción antes del cuarto intermedio.---------------------------------------------------------------------
--------------------------------------(Final Cassette 3 Lado A) ---------------------
¿Concejales que estén por la afirmativa? Bien, ¿los concejales que estén por la negativa?.----------------------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 205/08, siendo aprobado por mayoría; manifestándose por la negativa los concejales Cejas y Barriga.--------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Entonces, por mayoría, queda aprobado con los votos de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz y Martín, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza; con los votos negativos de los concejales Cejas y Barriga.---------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Procedemos a continuación el tratamiento del Proyecto de Ordenanza, de Declaración, perdón 197/08.---------------------------------------
8. 2.- Proyecto de Declaración 197/08: "Declarar Evento de Interés Municipal y Cultural la 11ª Feria del Libro de Autores Infantiles". Autor: Concejal Lic. Darío Barriga (FpV). Iniciativa: Colegio Integral Vuriloche.-----
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto.----------------------------------
Se interrumpe la lectura en los Fundamentos.---------------------------------------
El Sr. Presidente: Perdón, la concejal Carreras.----------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, Sr. Presidente, disculpe la desprolijidad quiero solicitar y mocionar que se lea solamente la parte resolutiva.-------------------
El Sr. Presidente: Concejal Otano.-------------------------------------------------
El Sr. Concejal Otano: Sí, adhiero plenamente a esa moción, en realidad la había pensado y no no, no la alcancé a mocionar pero sí .------------------
El Sr. Presidente: Creo que hay acuerdo de todos los concejales que se lea la parte resolutiva ¿Los concejales que estén por la afirmativa?.---------------
Se somete a votación la moción de dar lectura a la parte resolutiva de los proyectos en tratamiento; siendo aprobada por unanimidad.---------------------
El Sr. Presidente: "Bueno, por unanimidad, entonces, que se proceda a la lectura, a continuación de todos los proyectos, la parte resolutiva.-------------
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------
El Sr. Presidente: Concejal Carreras.----------------------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, una cuestión de técnica legislativa, Sr. Presidente, debería decir Se declara.-----------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Alves.-------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alves: Sí, considerando que en los fundamentos se dice el día 26 de septiembre del corriente año y habíamos establecido, si es que se va a cumplir lo que habíamos establecido siempre, previamente, en el artículo 1 tiene que decir, además, a realizarse el día 26 de septiembre del 2008.----
El Sr. Presidente: Muy bien, con las aclaraciones de las concejales Carreras y Alves sometemos a votación el Proyecto de Declaración 197/08. Los concejales que estén por la afirmativa.---------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Declaración 197/08, siendo aprobado por unanimidad.----------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Declaración 197/08.-------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Procedemos a continuación el Proyecto de Ordenanza 198/08.----------------------------------------------------------------------------------
8. 3.- Proyecto de Declaración 198/08: Declarar de Interés Social y Educativo Primer Encuentro sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, por una ciudadanía plena, Estrategias para la Acción".----------
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------
El Sr. Presidente: Tiene la palabra la concejal Alves y Carreras. Alves.-----
La Sra. Concejal Alves: Sí, nuevamente, para decir que debe figurar Se declara y además para cambiar la descripción sintética de esta ordenanza porque según la Ordenanza 704 que es la que regula las declaraciones sólo es de interés social cuando el gobierno municipal decide acompañar dicho proyecto con la colaboración económica o apoyo material. Y acá, expresamente, se está diciendo que la presente declaración no implica la obligatoriedad de efectuar erogaciones. Por lo tanto, no es una declaración social sino que es de interés comunitario.------------------------------------------
El Sr. Presidente: Concejal Carreras.----------------------------------------------
La Sra. Concejal Carreras: Sí, habría también que reducir el número de palabras de la descripción sintética. A ver propongamos una redacción Declarar Claro, es el título del evento. Bueno, quedará así entonces.-------
El Sr. Presidente: Bueno, con las introducciones hechas por la concejal Alves ¿Los concejales que estén por la afirmativa por favor?----------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Declaración 198/08, siendo aprobado por unanimidad. --------------------------
El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces, por unanimidad, el Proyecto 198/08.----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Proyecto de Declaración 200/08.-----------------------------
8. 4.- Proyecto de Declaración 200/08: "Declarar de Interés Municipal Jornada Nacional Contra el Antisemitismo y la Discriminación".----------------
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------
El Sr. Presidente: Concejal Martín.------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: En cuanto a lo de forma, siguiendo la norma, a realizarse en nuestra ciudad el día 23 de septiembre de 2008, en vez de próximo. Y la concejal Alves usted había dicho --------------------------
Se producen diálogos.------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: "Correcto, de forma también es que fue por acuerdo de Digesto es que es administración municipal. El aporte que hace la concejal, desde ya, agradecido. Quisiera hablar si, Sr. Presidente, de este proyecto de declarar de interés municipal la Jornada Nacional contra el Antisemitismo y la Discriminación. Hoy, cuando hacíamos un homenaje al asesinato a Salvador Allende hablábamos de la memoria. Y esto tiene que ver con un cortometraje hecho por la universidad, un mediometraje porque dura 45´, la Universidad Nacional de la Matanza que trata sobre seis mujeres que viven en la Argentina y que son sobrevivientes del Holocausto y vuelvo a decir lo que decía hoy refiriéndome al tema de la memoria. Esta memoria es lo que nos va a ayudar a que nunca más ocurran estas cosas. Y, por lo tanto, aparte de adherir los invito a todos los concejales a participar, y a todos los presentes, el 23 de septiembre, en estas jornada que se realizará, la jornada nacional contra el antisemitismo y la discriminación, con la proyección del documental Mujeres de la Shoá que se hace en la Biblioteca Municipal. Por lo tanto, desde ya les agradezco. Gracias, Sr. Presidente.------------------------
El Sr. Presidente: Muy bien, corresponde someter a votación entonces, el Proyecto de Declaración 200/08. Los concejales que estén por la afirmativa. ---------------------------------------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Declaración 200/08, siendo aprobado por unanimidad. --------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Declaración 200/08.-------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Proyecto de Comunicación 201/08 ya fue tratado, o sea, fue alterado el orden del día y el Proyecto de Declaración 204/08 es el que se le va a solicitar al Sr. Intendente su retiro. Pasamos a tratar el punto 9 del orden del día. Tratamiento de resoluciones ad referéndum y allí tenemos la Resolución 287/08.--------------------------------------------------------------------
9) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM.----------
9.1.- Resolución 287-PCM-08: Modificación de Partida Presupuesto del Concejo Municipal Año 2008. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga.--------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien ¿los concejales que estén por la afirmativa?.---------
Se somete a votación la Resolución 287-PCM-08, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda aprobada la Resolución 287/08.----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Pasamos al punto 10 del orden del día. Tratamiento de proyectos con dictamen de comisión. Tenemos el Proyecto de Ordenanza 087/08. Solicitamos que se de lectura, por favor.---------------------------------
10) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.----------------------------------------------------------------------------
10. 1.- Proyecto de Ordenanza 087/08: Aprobar Convenio Gendarmería Nacional y Municipalidad de San Carlos de Bariloche. Autora: Concejal Silvana Camelli. ------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 087/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 061/08 de fecha 26 de mayo de 2008.------
El Sr. Presidente: El Proyecto tiene dictamen. Solicitamos se proceda a dar lectura del dictamen de la Comisión de Gobierno Legales. Por favor, señor presidente Pardo. Economía Sr. Concejal Pardo.------------------------------
El concejal Pardo da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 048/08 de la Comisión de Economía.-----------------------
El Sr. Presidente: Bien, el Proyecto de Ordenanza 087/08 también tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Le pedimos al presidente de la Comisión de Gobierno y Legales, por favor, el concejal Martín, que proceda a la lectura del mismo.------------------------------------------------------
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 051/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.------------
El Sr. Presidente: Hechas las lecturas de ambas comisiones corresponde someter a votación el Proyecto de Ordenanza 087/08. Los concejales que estén por la afirmativa.----------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 087/08, siendo aprobado por unanimidad.-----------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 087/08. A continuación el Proyecto 147/08.-------------------------
10. 2.- Proyecto de Ordenanza 147/08: Autorizar Firma de Acta Acuerdo con Aeropuerto Fuerza Aérea.-------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la reformulación hecha por la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 147/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 094/08 de fecha 15 de agosto de 2008.------
El Sr. Presidente: Bien, el Proyecto tiene sólo dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Solicito al señor presidente de la Comisión, por favor, que proceda con la lectura.-----------------------------------------------------------
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 051/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.------------
El Sr. Presidente: Sometemos a votación el Proyecto de Ordenanza 147/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?--------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 147/08, siendo aprobado por unanimidad.-----------------------------
El Sr. Presidente: "Queda aprobado, entonces, por unanimidad, el Proyecto 147/08. Continuamos con el Proyecto de Ordenanza 148/08.-------------------
10. 3.- Proyecto de Ordenanza 148/08: Aprobar Protocolo Adicional N° 03 al convenio N° 10/07 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.-------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la reformulación hecha en el dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 148/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 095/08 de fecha 15 de agosto de 2008.-----
El Sr. Presidente: Concejal Martín ¿puede usted, como presidente de la Comisión, dar lectura al Acta de Comisión?-----------------------------------------
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 051/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.------------
El Sr. Presidente: Procedemos a la votación, entonces, del Proyecto de Ordenanza 148/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?---------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 148/08, siendo aprobado por unanimidad.-----------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 148/08. --------------------------------------------------------------------
Continuamos con el Proyecto de Declaración 160/08.---------------------------
10. 4.- Proyecto de Declaración 160/08: "Declarar de Interés Municipal, Cultural y Educativo el Libro Actividades para adquirir la conciencia fonológica".------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la parte resolutiva del Proyecto de Declaración 160/08.-----------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Muy bien. Vamos a someter entonces Ah, perdón ¿hay dictamen de la Comisión que usted preside, concejal Martín? Por favor.------
El Sr. Concejal Martín: Es dictamen de la Comisión Legislativa. No sé si me corresponde leerlo a mí.--------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Sí, pido que se bueno. Si no le molesta.-------------------
El concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 051/08 de la Comisión Legislativa.--------------------------
El Sr. Presidente: Sometemos a votación el Proyecto de Declaración Perdón, concejal Martín.--------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, Sr. Presidente, quisiera decir algo referido a este libro Actividades para adquirir la conciencia fonológica y agradecerle al cuerpo que en Comisión Legislativa se trató este Proyecto para que sea tratado sobre tablas hoy. Perdón, por la Comisión Legislativa para que sea tratado en Sesión hoy. ¿Por qué la importancia de este libro? Una, porque fue hecho por vecinas de Bariloche, profesoras, docentes de Bariloche. Pero eso no es lo más importante. Este libro de adquirir la conciencia fonológica que es un término, es más conocido, por lo que en el ambiente docente y la profesora Arabela Carreras de esto sabe mucho, que es la lectoescritura ¿eh? Entonces, esto es un método inventado por, o llevado adelante, no inventado, llevado adelante, por la doctora Emilia Ferreiro, una argentina que terminó desgraciadamente, exiliada en México durante la última dictadura militar. Este método es un método que permite a amplios sectores de niños aprender rápidamente a leer y a escribir, no desde el método que se usaba anteriormente sino con la construcción del concepto. Es muy típico de que los niños aprendan a leer carteles que ven en la calle o sepan y por ahí, dice la gente, que no saben leer o escribir. Hay toda una construcción al respecto y estas dos docentes de nuestra ciudad lo llevan adelante en varias ciudades de nuestra provincia, en varias ciudades de la provincia de Buenos Aires, la provincia de Chubut y en muchas escuelas de nuestra ciudad. Muchas gracias, Sr. Presidente.----------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Muchas gracias concejal Martín. Vamos a someter entonces a votación el Proyecto de Declaración 160/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?.--------------------------------------------------------------
Se somete a votación el Proyecto de Declaración 160/08, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Declaración 160/08. Varios, entiendo que no va a haber, iba a decir pero bueno, el concejal Cejas tiene la palabra.------------------------------------------
11) VARIOS.----------------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Sí, Sr. Presidente, querría solicitar que en la próxima reunión de Comisión Legislativa se definiera, si están todos de acuerdo, concejales, una fecha de citación para, atento al tiempo transcurrido, para que la gente, la Comisión Directiva del Instituto Municipal de la Vivienda se reuniera con todos los concejales, atento a que estamos en una Emergencia Habitacional declarada por este Concejo y ya ha pasado un tiempo prudencial de aquella normativa. Se reuniera con el Concejo para ponernos en situación de cuáles son los avances que han ocurrido a partir de aquella Declaración de Emergencia como así también del Instituto Municipal de la Vivienda a la fecha. Así que lo que solicito es se convoque a una reunión a los integrantes de esa comisión, si consideran pertinente también al secretario de Gobierno u otra autoridad municipal, pero en principio me gustaría conocer de boca de estos actores cuáles son los avances llevados hasta la fecha en esta materia.-
El Sr. Presidente: Yo voy a hacer para que no se enoje el concejal Otano le voy a ceder la presidencia a la concejal Alves para hacer uso de la palabra. Perdón, a la concejal Camelli. Andamos a esta hora bueno, voy a hacer una moción con respecto a lo que dijo el concejal Cejas. Voy a mocionar, concretamente, que para la próxima Comisión Legislativa del día miércoles se citen a los responsables del área, incluido el secretario del Gobierno, para que nos comenten los avances que se han tenido en materia de crisis habitacional. Esa es mi moción y quiero que sea votada.----------------------------------------
La Sra. Vicepresidente: Bien, sí, Martín.------------------------------------------
El Sr. Concejal Barriga: Si me la devolvés yo se la doy a Otano.--------------
La Sra. Vicepresidente: Bueno, le devuelvo la palabra al Sr. Presidente.----
El Sr. Presidente: Muchas gracias concejal Camelli. Tiene la palabra el concejal Otano.------------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Otano: Sí, adhiero. Iba a decir exactamente lo mismo con la salvedad de que en vez del secretario de Gobierno me gustaría que esté presente el secretario de Obras, Servicios y Hacienda, Temporetti que me parece, por ahí, el más indicado y más ligado con lo que es el Directorio. Solamente esa reforma en la moción. Si hay acuerdo creo que estaríamos todos conformes con que el próximo miércoles nos podamos reunir con ellos.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bueno, entonces, creo que estamos todos de acuerdo con ambas mociones. Igual vamos a someterla a votación de citarlos para el día miércoles. Los concejales que estén por la afirmativa.---------------------------
Se somete a votación la moción de invitar a informar a los integrantes del directorio del Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social y al señor Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Entonces, vía Comisión Legislativa, se va a hacer la convocatoria para todos estos actores. Concejal Alfredo Martín.---------------
El Sr. Concejal Martín: Sí, Sr. Presidente, quería referirme en este espacio a si de la próxima Comisión Legislativa también se podría tratar la fecha para discutir el nombramiento del Defensor del Pueblo que ya ha pasado un tiempo prudencial después de la Audiencia Pública, para estudiar los curriculum ampliados con las propuestas. Creo que ya sería hora de ir definiendo ese tema. Gracias señor.-------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Lo vamos a poner en la agenda del próximo miércoles. ¿Algún otro concejal va a hacer uso del décimo primer punto, Varios? Bueno, siendo las 12.55 damos por finalizada la Sesión del día de la fecha. Muchas gracias.----------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 12.55 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------------------------------------------------------------------------------
Darío Barriga Arabela Carreras Alfredo Martín
Hugo Cejas Silvia Paz Silvana Camelli
Claudio Otano Laura Alves Darío Rodríguez Duch
Francisco De Cesare Daniel Pardo
